呂 彥

（常熟理工學(xué)院，江蘇 常熟 215500）

新農(nóng)村建設(shè)背景下蘇州地區(qū)農(nóng)民體育生活現(xiàn)狀研究

呂 彥

（常熟理工學(xué)院，江蘇 常熟 215500）

本文采用文獻(xiàn)資料法，以蘇州地區(qū)農(nóng)民體育生活為例，對蘇州地區(qū)農(nóng)民的體育生活發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對農(nóng)民體育生活在體育發(fā)展中的問題提出相應(yīng)的解決措施。建議相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對蘇州地區(qū)農(nóng)村人民體育生活的重視，大力宣傳好全民健身工作，才能有效促進(jìn)蘇州地區(qū)農(nóng)民體育生活健康穩(wěn)定發(fā)展。

新農(nóng)村；蘇州地區(qū)；農(nóng)民體育生活；發(fā)展現(xiàn)狀；問題對策

我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占到了總?cè)藬?shù)的70%。所以，當(dāng)前我國特別地高度重視新農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)，國家還明確表明與出臺了“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的農(nóng)村戰(zhàn)略發(fā)展部署。隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升及全民健身的不斷普及，農(nóng)村的體育基礎(chǔ)設(shè)施也得到不斷地完善，農(nóng)民的體育健身意識也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，愿意主動參加體育鍛煉的人數(shù)開始日益增多，農(nóng)民也愿意利用更多閑暇時(shí)間來參與各種的體育活動，這樣的發(fā)展形有效地豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活，也使得健身運(yùn)動成為了農(nóng)村精神文明建設(shè)的關(guān)鍵載體。通過加強(qiáng)對新農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè)，大幅度了提升農(nóng)民生活質(zhì)量，提高了農(nóng)民的幸福感。在當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展改革背景下，大力推動與發(fā)展農(nóng)村社區(qū)體育對我國的全民健身及社會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要意義。蘇州地區(qū)作為全國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先較為發(fā)達(dá)地區(qū)的代表之一，其農(nóng)民體育生活水平的高低能有效現(xiàn)體出全國農(nóng)民的體育生活情況。本文將蘇州地區(qū)農(nóng)民研究對象，全面分析了當(dāng)前農(nóng)村體育發(fā)展存在的問題，希望能以此來提升農(nóng)民的體育意識，促進(jìn)全國新農(nóng)村建設(shè)的良好發(fā)展。

1 蘇州地區(qū)農(nóng)民體育生活現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村體育得到重視

新農(nóng)村建設(shè)大背景下，蘇州地區(qū)各級政府逐漸重視農(nóng)村體育生活，采取了相應(yīng)的措施來加強(qiáng)農(nóng)村體育生活發(fā)展。蘇州市政府頒布了相關(guān)文件政策支持農(nóng)村體育發(fā)展，并且將農(nóng)村體育發(fā)展情況列入了年度考核內(nèi)容，從而令各級部門加強(qiáng)重視。蘇州市體育管理部門采取新型管理方式，對縣、鎮(zhèn)、村進(jìn)行分級管理，并且成立了體育局、文體站等機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府發(fā)揮自身特長，建立了多種體育鍛煉項(xiàng)目組織。例如，乒乓球、足球、象棋、籃球、廣場舞等項(xiàng)目。除此之外，體育局、文體站還定期組織相關(guān)體育活動，鼓勵農(nóng)民參加體育鍛煉。農(nóng)民中體育愛好者還自發(fā)組織體育活動，在早上或晚上進(jìn)行體育鍛煉。

1.2 體育經(jīng)費(fèi)投入加大

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況直接影響著體育生活質(zhì)量，體育發(fā)展更是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，需要大量的體育活動經(jīng)費(fèi)投入。在實(shí)際調(diào)查中，蘇州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的體育經(jīng)費(fèi)預(yù)算為人均2～3元人民幣，而實(shí)際體育經(jīng)費(fèi)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)體育競賽或體育設(shè)施的安裝維護(hù)工作，都需要大量的活動經(jīng)費(fèi)支出。同時(shí)，政府為了減輕體育經(jīng)費(fèi)的壓力，也鼓勵民營單位、大型企業(yè)和社會各界人士進(jìn)行體育資助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些大型體育比賽舉辦時(shí)也會接受各大企業(yè)的商業(yè)贊助，如2012年蘇州農(nóng)村籃球聯(lián)賽，政府出資30萬元人民幣并受到商業(yè)贊助40萬元人民幣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)比賽商業(yè)化也會為農(nóng)村體育發(fā)展帶來活動經(jīng)費(fèi)，逐漸成為活動經(jīng)濟(jì)的主要來源。

1.3 體育設(shè)施改善

農(nóng)民體育生活發(fā)展需要大量的體育鍛煉設(shè)施，而目前蘇州地區(qū)農(nóng)村體育設(shè)施已經(jīng)較之前有了大幅度提升。蘇州各級政府對體育設(shè)施的建造制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村的籃球場、健身設(shè)施等在具體施工時(shí)都將以實(shí)用性為主。然而一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件無法滿足要求，相關(guān)體育設(shè)施建設(shè)較為落后。針對這種情況，蘇州政府將學(xué)校體育設(shè)施對外開放，最大化地滿足農(nóng)民體育鍛煉需求。而一些發(fā)展較好的村鎮(zhèn)，室內(nèi)體育館、塑膠籃球場等高規(guī)模體育設(shè)施不斷增多，為農(nóng)民體育生活提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.4 體育比賽多樣化

蘇州市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都會定期舉行體育比賽，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間還會舉行聯(lián)賽來加強(qiáng)體育交流。例如，蘇州市每年都會舉行田徑運(yùn)動會，各個(gè)鄉(xiāng)村會派出代表比賽。除此之外，節(jié)假日期間各級政府也會借機(jī)組織體育活動，如春節(jié)組織舞龍、舞獅、扭秧歌等年俗味十足的比賽，籃球、羽毛球和乒乓球比賽更是會定期舉行。如今隨著農(nóng)村體育比賽的商業(yè)化，社會各界企業(yè)開始對比賽進(jìn)行贊助舉辦。農(nóng)村體育比賽不僅內(nèi)容得到豐富，比賽質(zhì)量也得到了提升，激發(fā)了農(nóng)民體育鍛煉熱情。

2 蘇州地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展中的一些問題

2.1 農(nóng)民體育觀念落后

蘇州地區(qū)農(nóng)民的文化水平較低，大多為初中文化水平，對體育鍛煉缺乏正確認(rèn)識。蘇州地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚可，在全國也是處于上游水平。2013年的蘇州農(nóng)村人均收入是10877元人民幣，但是農(nóng)民的支出費(fèi)用為7512元人民幣，恩格爾系數(shù)較低，農(nóng)民的消費(fèi)傾向依舊是飲食為主。另外，在一些高規(guī)模的體育館中，由于體育館采取收費(fèi)機(jī)制，農(nóng)民的體育鍛煉熱情不高。這種情況不僅反映出農(nóng)民的體育鍛煉意識缺乏，更是反映出農(nóng)民的思想觀念落后。新農(nóng)村建設(shè)不僅要為農(nóng)民提供體育設(shè)施，更要從根本上改變農(nóng)民對體育鍛煉的認(rèn)識，幫助農(nóng)民建立正確的體育觀念。

2.2 體育經(jīng)費(fèi)問題

雖然農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)得到加強(qiáng)，但是整體來看，農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)在短期內(nèi)依然難以完全解決。蘇州地區(qū)的農(nóng)民人均體育預(yù)算經(jīng)費(fèi)是2～3元人民幣，實(shí)際情況只是略微有所增加，依然無法滿足農(nóng)村體育設(shè)施建造費(fèi)用支出。另外，農(nóng)村體育比賽商業(yè)化會稍微緩解體育經(jīng)費(fèi)問題，但是隨著企業(yè)的投入與回報(bào)不成正比，農(nóng)村體育比賽商業(yè)化進(jìn)程還有很長的路要走?，F(xiàn)在蘇州地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級體育局的首要問題依舊是經(jīng)費(fèi)問題，新農(nóng)村建設(shè)宣傳需要經(jīng)費(fèi)，體育設(shè)施也要采購，如何利用有限的資金發(fā)揮出最大功效是目前管理人員急需解決的問題。

2.3 體育設(shè)施問題

體育設(shè)施是農(nóng)村體育生活發(fā)展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)民進(jìn)行體育鍛煉不可缺少的一部分。但是目前來看，體育設(shè)施不僅面臨短缺問題，體育設(shè)施的使用和管理工作也需要加強(qiáng)。體育設(shè)施短缺會在一定程度上打擊農(nóng)民體育鍛煉的積極性，不利于新農(nóng)村文化建設(shè)開展。除此之外，體育設(shè)施在使用和管理上存在著更多的問題。由于使用者大多是農(nóng)民，對器材缺乏相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練知識，往往存在誤用問題。體育器材錯(cuò)誤操作不僅會減少使用壽命，更會給使用者帶來不良影響。根據(jù)蘇州市政府相關(guān)條文規(guī)定，每個(gè)鄉(xiāng)村必須有1名體育指導(dǎo)員。但是在實(shí)際調(diào)查中，體育指導(dǎo)員由于經(jīng)費(fèi)問題并沒有納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育局人員編制。體育設(shè)施的日常管理維護(hù)工作也是有限的，大部分農(nóng)村都有體育器材維修時(shí)間長的現(xiàn)象，甚至一些農(nóng)村的體育器材根部沒有維修經(jīng)費(fèi)。

3 蘇州地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展對策

3.1 重視經(jīng)費(fèi)問題

蘇州當(dāng)?shù)卣呀?jīng)逐漸意識到農(nóng)村體育發(fā)展對新農(nóng)村建設(shè)的重要性，同時(shí)也要對農(nóng)村體育投入更多人力、物力、財(cái)力。目前，限制農(nóng)村體育發(fā)展的最大因素就是經(jīng)費(fèi)問題，所以政府有關(guān)部門要采取各種方法來加大經(jīng)費(fèi)投入。一方面，政府財(cái)政部門可以適當(dāng)?shù)丶哟篌w育經(jīng)費(fèi)輸出，給與鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育局更多財(cái)力支持；另一方面，政府也可以尋找企業(yè)、單位或個(gè)人進(jìn)行資助，利用社會各界資源來促進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展。政府要特別注意農(nóng)村比賽商業(yè)化，為其提供更多的政策支持，幫助農(nóng)村體育得到更多的企業(yè)贊助。經(jīng)費(fèi)問題將會是農(nóng)村體育發(fā)展長期面臨的問題，政府在解決經(jīng)費(fèi)問題時(shí)一定要考慮周到，保證體育經(jīng)費(fèi)可以長期滿足需求。

3.2 完善管理機(jī)制

農(nóng)村體育發(fā)展需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，長期穩(wěn)定發(fā)展就需要健全的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級部門應(yīng)該加強(qiáng)對體育活動和體育器材的管理工作，制定專門的管理機(jī)制。體育活動的前期組織、開展和后續(xù)工作都要安排到位，不能只顧著活動數(shù)量而忽略活動質(zhì)量。特別是一些大型賽事，組織籌辦時(shí)一定要有相應(yīng)的計(jì)劃，不能因?yàn)槭寝r(nóng)村體育活動而不重視。大型體育比賽可以為農(nóng)村體育引來企業(yè)贊助，所以要保證大型體育活動的質(zhì)量。體育器材在日常使用中也存在各種問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育局要制訂相關(guān)獎懲標(biāo)準(zhǔn)，并且安排指導(dǎo)員對農(nóng)民體育活動進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。器材在使用中難免會有人惡意破壞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員要加強(qiáng)監(jiān)督，對破壞者嚴(yán)懲不貸。農(nóng)民錯(cuò)誤使用器材會影響自身健康，指導(dǎo)員要對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)地教導(dǎo)，幫助農(nóng)民更好地進(jìn)行體育活動。

3.3 宣傳全民健身

雖然大部分農(nóng)民已經(jīng)擁有了體育鍛煉意識，但是仍有部分農(nóng)民的鍛煉意識不足，所以要加強(qiáng)全民健身宣傳。農(nóng)村信息傳輸載體較多，宣傳人員在工作時(shí)要盡量選擇村民喜歡的方式。例如，黑板報(bào)或畫廊宣傳，不僅耗費(fèi)宣傳人員大量的時(shí)間精力，農(nóng)民一般也不會駐足觀看。宣傳人員要選擇新載體，如網(wǎng)絡(luò)、視頻或廣播等，高效地將信息傳送到農(nóng)民之間。另外，宣傳內(nèi)容也要風(fēng)趣幽默，吸引農(nóng)民的閱讀或觀看興趣，切不能一味地講大道理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要對每個(gè)村子配備指導(dǎo)員，向村民實(shí)地講解體育器材的使用方法。對一些有條件的村鎮(zhèn)，可以定期對村民進(jìn)行體質(zhì)檢測，對村民體育鍛煉提出建議，幫助村民全面了解自身健康情況。

3.4 利用各界資源

由于目前蘇州地區(qū)的農(nóng)民體育尚處于前期發(fā)展時(shí)期，各方面面臨諸多難題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作時(shí)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用各界資源來全力發(fā)展農(nóng)村體育。例如，一些農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)不足，體育設(shè)施不能滿足農(nóng)民日常鍛煉需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員可以合理利用周邊資源，如學(xué)校的體育設(shè)施可以對外開放、鼓勵村民跳廣場舞等。器材、經(jīng)費(fèi)的短缺不可能完全限制農(nóng)村體育發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要利用農(nóng)村擁有的資源，采取其他運(yùn)動方式來鼓勵農(nóng)民進(jìn)行體育鍛煉。

4 結(jié) 語

蘇州地區(qū)體育建設(shè)不斷投入使用，不僅大力有效地提高農(nóng)民物質(zhì)生活水平，也激活了農(nóng)民潛在的體育健身需求，目前就總體情況來說，蘇州地區(qū)農(nóng)民體育生活現(xiàn)狀較為樂觀，整體處于發(fā)展初期，擁有較大的發(fā)展空間。但是，蘇州地區(qū)農(nóng)民體育發(fā)展中最大問題是經(jīng)費(fèi)不足，短時(shí)間內(nèi)不會被完全解決。因此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在組織體育活動時(shí)要盡量利用多方資源，不能讓經(jīng)費(fèi)限制農(nóng)村體育發(fā)展。另外，體育作為一種專業(yè)性、科學(xué)性的健身活動，其具有自身的規(guī)律性，如果運(yùn)動不當(dāng)會適得其反，不僅起不到健身的效果，還會給運(yùn)動者造成一定的傷害。因此，這需要當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)行體育鍛煉的宣傳工作，不僅要讓農(nóng)民意識到體育鍛煉的重要性，還要幫助農(nóng)民合理地、科學(xué)地進(jìn)行體育鍛煉。

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G812.4

A

1674-151X（2016）09-140-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.18.073

投稿日期：2016-08-29

2015年蘇州市體育局體育科研局管課題立項(xiàng)項(xiàng)目（編號：TY2015-10）。

呂彥（1982—），副教授，碩士。研究方向：體育運(yùn)動訓(xùn)練、體育人文。