青島德占時期建設的排水管網(wǎng)共約80公里。但時至今日,正常使用的只有2.66公里,在整個排水管網(wǎng)占比不足千分之一,服務面積在老城區(qū)微乎其微。
福壽溝目前并不完整,其擔負的排水不及贛州總排水量的十分之一。因而,“贛州古城千年不澇,得益于宋代排水系統(tǒng)”這一提法有失偏頗。
南方周末特約撰稿 王倩
“德制排水管的服務面積在市南區(qū)老城區(qū)微乎其微?!?016年7月12日,青島市城市管理局排水管理處辦公室主任喬全榮對南方周末說。
每年汛期來臨,喬全榮的電話總是響個不停。這些電話中有的是采訪,有的則是表明要來青島參觀學習。與喬全榮遭遇類似的還有萬幼楠,作為江西贛州市文物局研究員,自2010年起,每年5-8月他都要接待很多媒體的采訪。
他們的忙碌源于這兩座城市排澇的種種“神話”。青島、贛州,已儼然成為中國排澇界的“網(wǎng)紅”。前者因德制下水道而聞名網(wǎng)絡,后者則以宋代福壽溝成媒體關(guān)注焦點。
2016年夏,南中國暴雨來勢洶洶,城市內(nèi)澇頻發(fā),城市地下管線的建設窘境再次成為國民熱門話題。南方周末就此聯(lián)系了青島、贛州相關(guān)政府部門,探究這些特殊的地下管線目前到底作用幾何。而這些所謂“排澇神器”風靡網(wǎng)絡,亦折射出中國諸多城市內(nèi)澇的尷尬現(xiàn)實。
青島:完全不屬實
幾乎每年中國城市被暴雨擊癱時,網(wǎng)絡上都要把這個神話復述一遍:“青島是中國最不怕淹的城市,不管下多大的雨,積水從不會沒過腳脖子。”
流傳甚廣的一個段子是:“德國人在青島待了17年,沒建別墅大樓,沒搞噴泉,把下水道給修了??墒?00年以后,全中國人都看見了一個從來不淹水的青島!下水道使用了百余年,一些接口零件需更換,當年建下水道的德國公司已不存在。經(jīng)同德國聯(lián)絡,青島發(fā)現(xiàn)存放備件的小倉庫,油布包好的備用件,依舊光亮如新。”
“‘中國最不怕水淹的城市的說法是互聯(lián)網(wǎng)上傳播的段子,青島從未這樣說過。‘油紙包的傳言,完全不屬實?!鼻鄭u市城市管理局排水管理處這樣斬釘截鐵回復南方周末。
在喬全榮看來,“油紙包”的說法明顯缺乏常識:“下水道一般是陶的、瓷的或者水泥的,不存在金屬元件?!?年前,他就曾在知乎上回答“德國人修的青島老城區(qū)的地下排水系統(tǒng),有那么神嗎”這個問題,答案獲得了兩千多個贊同。
傳言屢辟不止,喬全榮覺得個別人可能就是戴上了有色眼鏡,“他們即使看到了辟謠,也不愿意承認實際情況。”
根據(jù)資料記載,青島德占時期建設的排水管網(wǎng)共約80公里。但時至今日,正常使用的只有2.66公里,主要集中在青島市南區(qū)的老城區(qū)。目前青島共有6個市轄區(qū)、4個縣級市。
談到德制排水管在整個青島排水系統(tǒng)中的作用,喬全榮認為:“現(xiàn)在市南、市北、李滄三區(qū)(指主城區(qū))排水管網(wǎng)長度已經(jīng)有3000公里,德制排水管長度在整個青島排水管網(wǎng)長度占比不足千分之一,服務面積在市南區(qū)老城區(qū)微乎其微?!?/p>
隨著這座濱海城市的城市空間不斷發(fā)展,排海路徑延長、城市建筑增高、人口密度增大,用水量成倍增長,原有的污水管網(wǎng)已經(jīng)無法適應城市的排水需求。據(jù)喬全榮介紹,超期服役的德制排水管,目前絕大部分已經(jīng)翻建為大口徑的新管網(wǎng);雨水管網(wǎng)因超期服役和城市整體規(guī)劃的原因,已陸續(xù)進行翻建整修,只有極少部分仍在使用。
贛州:是一個奇跡
除了青島的德制下水道之外,江西贛州的福壽溝也被經(jīng)常提起。
2010年有媒體報道《贛州古城千年不澇,得益于宋代排水系統(tǒng)》,將贛州多次洪水不澇的原因歸功于宋代修建的“福壽溝”排水系統(tǒng)。之后媒體輪番報道,使得福壽溝陡然間名聲大噪。
與青島的嚴正辟謠不同,贛州官方則充分肯定了福壽溝的作用,官方回復稱:“這是古人留給贛州的寶貴財富,它能歷經(jīng)近千年而繼續(xù)發(fā)揮排水功能,可以肯定這是一個奇跡?!?/p>
福壽溝位于贛州市老城區(qū)內(nèi),是北宋水利專家劉彝在贛州任知府期間規(guī)劃建設的排水系統(tǒng),至今約有900年左右的歷史。因狀如福、壽二字而得名,北宋時期干道總長約12.6公里。贛州在新建排水系統(tǒng)時,緊密銜接了福壽溝,使得部分保存完好的福壽溝仍在發(fā)揮作用。“目前保存完好的福壽溝的長度數(shù)字不詳。”
不過,官方亦認為贛州并不能憑福壽溝而一勞永逸?!案蹨吓潘到y(tǒng)目前并不完整,其擔負的排水不及贛州總排水量的十分之一。因而,‘贛州古城千年不澇,得益于宋代排水系統(tǒng)這一提法有失偏頗?!?/p>
2016年3月,暴雨致使贛州受災,部分城區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇。據(jù)贛州官方回復,福壽溝所經(jīng)范圍沒有積水點。在2015年,贛州市政工程管理處相關(guān)負責人告訴媒體,贛州每年中心城區(qū)積水點約34個,福壽溝所經(jīng)過的范圍卻沒有一個。
打造福壽溝旅游名片
和中國其他城市一樣,青島、贛州都面臨內(nèi)澇的危險。
青島市三面環(huán)海,是丘陵地勢,大部分區(qū)域雨水均可自然排放入海,相較地勢比較平坦的內(nèi)陸城市具有絕對優(yōu)勢。一般在強降雨情況下,不會發(fā)生城區(qū)大面積積水的問題。
“有優(yōu)勢的地方同時也往往意味著劣勢。比如說在天文大潮的時候,海水頂托嚴重,排??诤团藕涌谘蜎]出流,造成積水。這時候,讓我們馬上把水排下去也很難?!眴倘珮s解釋。
贛州老城區(qū)三面環(huán)江,自古便是洪澇頻發(fā)之地,也因此建有福壽溝。在贛州官方看來,排澇除了古人智慧之外,也得益于現(xiàn)時領(lǐng)導的重視,以及各個職能部門的共同協(xié)作。
這與青島類似。面對現(xiàn)實情況,青島也在不斷升級城區(qū)排水舉措,包括建立了排水預警響應、雨中巡查處置、雨后評估的防澇工作機制?!扒鄭u城市管理局排水管理處會組織開展河道、明溝、暗渠清淤以及管道拿砂工作,對排查出的道路積水點組織整改和對泵站機械等等設備進行維護保養(yǎng)。”
暴雨造成的城市內(nèi)澇,引發(fā)公眾對城市地下排水管網(wǎng)建設科學與否的質(zhì)疑。青島和贛州“神話”一再被提起,也是一種“情緒”。
“德占時期的排水建設理念在當時比較先進?!眴倘珮s說,當時提倡雨污分流模式,青島一直沿用至今?!坝晡鄯至髯畲蟮暮锰幨?,在后期污水處理上可以很便利地把污水和雨水分隔開,下大雨的時候污水處理系統(tǒng)受雨水的干擾沖擊也小一些。”
而提及福壽溝對于現(xiàn)代城市排澇的意義,官方認為,福壽溝綜合集成了城市污水排放、雨水疏導、河湖調(diào)劑、池沼串聯(lián)、空氣濕度調(diào)節(jié)等功能,甚至形成了池塘養(yǎng)魚、淤泥作為有機肥料用來種菜的生態(tài)環(huán)保循環(huán)鏈?!案蹨献鳛槲奈锏目蒲袃r值不言而喻。最近國家在提海綿城市,福壽溝就是‘最徹底的海綿城市的做法?!比f幼楠認為。
目前,贛州認為福壽溝具有較高的旅游開發(fā)價值,正準備打造這一旅游名片。官方提供的材料顯示,在保護的基礎之上,將對福壽溝進行展示、參觀等旅游功能開發(fā)?!俺龢O少數(shù)地段必須繼續(xù)使用古福壽溝外,應盡量減少使用福壽溝。”