本報(bào)駐英國(guó)、德國(guó)特約記者 孫微 青木　本報(bào)記者 倪浩

作為世界第一鋼鐵大國(guó)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩的問題屢受西方指摘。為解決中歐之間因鋼鐵而引起的摩擦，中國(guó)再一次用實(shí)際行動(dòng)顯示了誠(chéng)意。

據(jù)路透社13日?qǐng)?bào)道，圍繞鋼材“平臺(tái)”的談判當(dāng)日在歐盟委員會(huì)主席容克、中國(guó)總理李克強(qiáng)以及歐洲理事會(huì)主席圖斯克之間進(jìn)行。容克13日在中歐峰會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上表示，歐盟與中國(guó)已經(jīng)達(dá)成一致，將成立一個(gè)針對(duì)鋼鐵產(chǎn)能出口的聯(lián)合工作組，來討論中歐之間的鋼鐵過剩問題。容克稱，希望通過這一工作組或者平臺(tái)更好地了解中歐之間鋼鐵進(jìn)出口的數(shù)據(jù)。工作組將對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)和監(jiān)測(cè)，希望找到辦法解決鋼鐵產(chǎn)能過剩問題。

世界鋼鐵協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前供應(yīng)了全球約50%的鋼鐵，年產(chǎn)量幾乎是歐盟的兩倍。今年以來，中國(guó)鋼鐵行業(yè)不斷遭遇歐盟和美國(guó)多次“雙反”調(diào)查。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，今年一季度，中國(guó)出口歐盟的鋼材增長(zhǎng)28％，導(dǎo)致價(jià)格下跌超過30％。

容克表示，歐洲鋼鐵行業(yè)在20世紀(jì)七八十年代也因大規(guī)模產(chǎn)能過剩而經(jīng)歷了“痛苦調(diào)整”，成千上萬的工作被削減，因此他理解中國(guó)鋼鐵行業(yè)當(dāng)下面臨的困境。

對(duì)此，李克強(qiáng)在峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)正在采取強(qiáng)有力的和堅(jiān)定的措施，以解決產(chǎn)能過剩問題。中國(guó)不會(huì)使用補(bǔ)貼制度，給予特定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。《衛(wèi)報(bào)》稱，中國(guó)已承諾到2020年削減高達(dá)1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能，而它兩個(gè)最大的鋼廠，上海寶鋼和武漢鋼鐵上個(gè)月宣布將進(jìn)行重組，可能會(huì)導(dǎo)致工廠和設(shè)施減少。瑞士《新蘇黎世報(bào)》稱，盡管痛苦，“但這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要過程，也是一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)”。

蘭格鋼鐵研究中心分析師徐莉穎14日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，通過中歐建立聯(lián)合工作組，中方可以把削減過剩產(chǎn)能的誠(chéng)心和信心傳遞給歐盟，同時(shí)讓世界看到中國(guó)在去產(chǎn)能方面的具體舉措。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則認(rèn)為，這場(chǎng)談判將為中國(guó)帶來一場(chǎng)外交勝利。

“我不想夸大這個(gè)問題，雖然它很容易被夸大。但對(duì)歐盟而言，鋼鐵產(chǎn)能過剩和中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位有明確聯(lián)系”，容克13日表示，“雖然你可以將二者分開，但歐洲的總體情緒是應(yīng)該把它們放在一起考慮?！?/p>

容克提到的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位正是中國(guó)鋼鐵頻遭“雙反”的一個(gè)重要原因。徐莉穎說，因?yàn)闅W盟和美國(guó)尚未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，因此，目前采取的“替代國(guó)”成本比較方法對(duì)中國(guó)的鋼鐵行業(yè)非常不利?！爸袊?guó)如獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，‘替代國(guó)的做法將失效，將會(huì)避免很多由貿(mào)易保護(hù)主義引發(fā)的貿(mào)易摩擦和不公平待遇。”德國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》評(píng)論說，聯(lián)合工作組是中歐互信的信號(hào)，歐盟給中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位鋪平了道路。

按照計(jì)劃，歐委會(huì)將于本月20日就給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位議題進(jìn)行討論。《金融時(shí)報(bào)》稱，李克強(qiáng)在重申中國(guó)的立場(chǎng)時(shí)“變得嚴(yán)肅起來”，他表示中國(guó)期望歐盟信守中國(guó)入世協(xié)議中的條款。該條規(guī)定：“在任何情況下”，允許把中國(guó)商品的價(jià)格與第三國(guó)進(jìn)行比較的規(guī)定“將從加入之日起15年后失效”。今年正是中國(guó)加入世貿(mào)組織的第15年。▲