凌立文+余平祥
摘 要:協(xié)調(diào)快速城鎮(zhèn)化過程與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾關(guān)系是我國下一階段城鎮(zhèn)化工作中的重點。基于廣東省2005-2013年所構(gòu)建的城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境的評價指標(biāo)體系,進(jìn)行實證分析,結(jié)果顯示城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)快速上升趨勢,而生態(tài)環(huán)境水平則存在區(qū)域間的發(fā)展差異。運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型計算表明,廣東省及各研究對象于2009年進(jìn)入基本協(xié)調(diào)區(qū)間;結(jié)合灰色預(yù)測模型對2014-2018年的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行預(yù)測,結(jié)果顯示廣東省將率先進(jìn)入高度協(xié)調(diào)區(qū)間,但粵西地區(qū)則呈現(xiàn)明顯的落后趨勢。該地區(qū)需重視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),加大資金投入與政策傾斜,使城鎮(zhèn)化進(jìn)程與環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào),防止逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的制約因素。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;生態(tài)環(huán)境;耦合關(guān)系;灰色預(yù)測;廣東省
中圖分類號:F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-9107(2016)04-0138-08
引 言
改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大并且速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)化率從1980年的19.5%增長至2013年的53.7%。國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)中明確指出城鎮(zhèn)化是保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎,是促進(jìn)社會全面進(jìn)步的必然要求。然而,快速城鎮(zhèn)化引發(fā)的資源耗竭、環(huán)境污染、人居環(huán)境惡化、居民健康等問題以及對城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的脅迫[1],卻成為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所面臨的重大挑戰(zhàn)。一系列諸如耕地面積減少、耕地質(zhì)量下降、瀕危動植物種類增加、河流湖泊水質(zhì)惡化、垃圾圍城、霧霾鎖城等的生態(tài)環(huán)境問題頻發(fā),不僅嚴(yán)重降低了國民的生活質(zhì)量,也在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開展。在此背景下,黨的十八大報告和中央經(jīng)濟(jì)工作會議連續(xù)提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程??梢?,能否在快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中解決資源環(huán)境保障問題,使城鎮(zhèn)化建設(shè)與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾關(guān)系,是決定我國未來幾十年新型城鎮(zhèn)化發(fā)展前景的基礎(chǔ)性科學(xué)問題[2]。
城鎮(zhèn)化是具有中國特色的產(chǎn)物,自20世紀(jì)80年代起,馬世駿教授和王如松院士開創(chuàng)性地開展了對城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境互動關(guān)系的理論研究,并提出了“社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”的研究框架[3];發(fā)展到21世紀(jì)初,針對城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間相互作用關(guān)系及機(jī)理的定量研究逐漸增多[4-6]。在相關(guān)研究中,存在“城鎮(zhèn)化”與“城市化”概念混用的現(xiàn)象,有的學(xué)者以城市規(guī)模為劃分界限,百萬人口以上的為城市化,以下的則為城鎮(zhèn)化[7]。我們認(rèn)為,城鎮(zhèn)化與城市化之間并沒有本質(zhì)的差異,都是反映了以傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)為主的鄉(xiāng)村社會向以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的過程,因此在本研究中統(tǒng)一使用城鎮(zhèn)化這一概念,以與國家相關(guān)文件保持一致。在當(dāng)前研究中較為常見的是對城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的耦合度及協(xié)調(diào)度進(jìn)行測度研究[8]以及運(yùn)用EKC曲線驗證兩者之間的關(guān)系[9],研究方法主要有系統(tǒng)分析法、計量經(jīng)濟(jì)法和預(yù)測法,研究尺度涵蓋了國家、區(qū)域[10]及城市[11],其中又以城市為研究重點??傮w而言,當(dāng)前研究呈現(xiàn)出由靜態(tài)、定性分析轉(zhuǎn)向動態(tài)、定量評價的趨勢,為人們進(jìn)一步研究城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
廣東省是我國快速城鎮(zhèn)化地區(qū)的典型代表。針對廣東省在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種環(huán)境問題,省政府自2005年以來制定了一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級等的文件及行動綱領(lǐng),以實際行動建設(shè)和諧廣東、綠色廣東,最終實現(xiàn)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的終極目標(biāo)。本文借助物理學(xué)中的耦合概念,對廣東省2005-2013年間城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系展開分析,并運(yùn)用灰色預(yù)測理論對其耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行預(yù)測,為政府相關(guān)部門制定城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供參考與借鑒。
一、城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境評價及耦合模型構(gòu)建
(一)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的相互作用關(guān)系
目前人們慣用城鎮(zhèn)化率來衡量某一地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在政府的工作報告中也常以此作為度量指標(biāo)。然而,城鎮(zhèn)化過程并不簡單地表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口占常住人口比重的增加,更多的是一個多要素綜合變化、發(fā)展的過程。由于城鎮(zhèn)人口的增加,伴隨著城鎮(zhèn)自然、人文景觀的改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,人民生活方式及觀念的改變?;诖苏J(rèn)識,我們用人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化這四個子要素來描繪城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵[12]。其中,人口城鎮(zhèn)化是其基礎(chǔ),在快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,迅速擴(kuò)張的城鎮(zhèn)人口會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的脅迫效應(yīng),主要體現(xiàn)為對自然資源的消耗及廢棄物的過量排放。經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化是其核心,正是由于城鄉(xiāng)之間存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,才導(dǎo)致越來越多的人口從農(nóng)村地區(qū)流向城鎮(zhèn)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化存在正、負(fù)兩方面的外部性,通常在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段表現(xiàn)為負(fù)外部性,意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要以犧牲環(huán)境為代價;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時,充分的資金又可用于對環(huán)境的保育及建設(shè),此為正外部性??臻g城鎮(zhèn)化是其外在表現(xiàn),隨著城鎮(zhèn)區(qū)域面積的擴(kuò)大及土地利用性質(zhì)的改變導(dǎo)致人地矛盾日益突出,并進(jìn)一步衍生出自然人文景觀的破壞及交通擁堵等問題。社會城鎮(zhèn)化是其終極目標(biāo),意圖通過人們生活方式及消費觀念的改變以確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間能保持和諧、可持續(xù)的良性發(fā)展關(guān)系,并且將城市現(xiàn)代文明的理念滲透到農(nóng)村地區(qū),使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,是較高層次生態(tài)文明的追求,對城鎮(zhèn)化過程有正向提升作用[13]。
總體而言,城鎮(zhèn)化進(jìn)程對生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生一定的脅迫作用,而生態(tài)環(huán)境也會對城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成一定的約束作用。如果不對持續(xù)惡化的生態(tài)環(huán)境加以適當(dāng)管治,則必然會出現(xiàn)資金外流及人口遷出等的“逆城市化”現(xiàn)象[14]。因此,對城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的相互作用關(guān)系進(jìn)行定量分析,有助于指導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的健康、可持續(xù)開展。
(二)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境評價模型構(gòu)建
為了對城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的相互作用關(guān)系進(jìn)行分析,首先需要構(gòu)建城鎮(zhèn)化及生態(tài)環(huán)境的評價模型。本文采取頻度統(tǒng)計法及專家咨詢法進(jìn)行模型的指標(biāo)篩選,在中國知網(wǎng)中檢索近10年間所有相關(guān)的文獻(xiàn),對其中出現(xiàn)的指標(biāo)進(jìn)行頻度統(tǒng)計,選取高頻指標(biāo)構(gòu)成初步的評價模型,再根據(jù)專家咨詢的意見對指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,以形成最終的評價模型。其中,城鎮(zhèn)化水平評價模型包含人口、經(jīng)濟(jì)、空間、社會城鎮(zhèn)化4個子系統(tǒng);生態(tài)環(huán)境水平評價模型借助PSR(pressure-state-response)理論進(jìn)行構(gòu)建,包括系統(tǒng)壓力、系統(tǒng)狀態(tài)、系統(tǒng)反應(yīng)3個子系統(tǒng)。其中,壓力指標(biāo)表征人類活動給環(huán)境造成的壓力,例如人口數(shù)量及各種污染物排放量等;狀態(tài)指標(biāo)表征特定時間階段的環(huán)境狀態(tài)和環(huán)境變化情況,包括生態(tài)系統(tǒng)與自然環(huán)境現(xiàn)狀,人類的生活質(zhì)量和健康狀況等;響應(yīng)指標(biāo)指社會和個人如何行動來減輕、阻止、恢復(fù)和預(yù)防人類活動對環(huán)境的負(fù)面影響,以及對已經(jīng)發(fā)生的不利于人類生存發(fā)展的生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行補(bǔ)救的措施[15,16]
(三)權(quán)重的確定及無量綱化
權(quán)重是權(quán)衡被評價事物中若干因素相對重要程度的量值,唯有科學(xué)合理確定權(quán)重,才能使評價指標(biāo)體系更科學(xué)、使評價更合理。常用的指標(biāo)賦權(quán)方法有:主觀賦權(quán)法、客觀賦權(quán)法和組合賦權(quán)法。主觀賦權(quán)法是指根據(jù)專家的知識、經(jīng)驗對指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重,操作簡單,但主觀性大、數(shù)據(jù)的可重復(fù)性差;客觀賦權(quán)法是指根據(jù)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)計算處理后得到的各指標(biāo)對應(yīng)權(quán)重系數(shù),但權(quán)重的分配受到樣本數(shù)據(jù)的影響,導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不可繼承性。鑒于不同方法各自具有優(yōu)缺點,有學(xué)者提出使用主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法的結(jié)合,即組合賦權(quán)法來確定權(quán)重[17]。本文同樣采取組合賦權(quán)法來確定權(quán)重,首先向?qū)<野l(fā)放問卷,將各級評價指標(biāo)的相對重要程度分為5個等級:非常重要(5分),重要(4分),一般(3分),不重要(2分),非常不重要(1分),在專家打分后,通過簡單的計算以得到主觀權(quán)重[18];然后使用變異系數(shù)法并結(jié)合統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)以確定客觀權(quán)重[19]。最終組合權(quán)重的計算公式為:W組合(i)=λW主(i)+(1-λ)W客(i)。其中,W組合(i)表示第i個指標(biāo)的組合權(quán)重,W主(i)表示使用德爾菲法得到的第i個指標(biāo)的主觀權(quán)重,W客(i)表示使用變異系數(shù)法得到的第i個指標(biāo)的客觀權(quán)重,λ為偏好系數(shù),且λ∈(0,1),在本研究中,λ取值0.5,計算結(jié)果如表1所示。
由于評價指標(biāo)體系中各個指標(biāo)的單位不一致,為方便后期數(shù)據(jù)的計算與評判,必須對每個指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理,即進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。無量綱化處理過程中,評價指標(biāo)包括正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)兩種類型,其取值范圍皆為[0,1]。正向指標(biāo)式(1)和負(fù)向指標(biāo)式(2)的計算公式如下[20]。
二、實證研究
(一)研究對象與數(shù)據(jù)來源
廣東省地處中國大陸最南部,全境位于北緯20°09'~25°31'和東經(jīng)109°45'~117°20'之間,省陸地面積17.98萬平方公里,約占全國陸地面積的1.85%。廣東是中國經(jīng)濟(jì)總量最大和發(fā)展最快的省份,其經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)25年蟬聯(lián)全國第一[22],城鎮(zhèn)化率也一直高居全國首位。據(jù)《2015年廣東統(tǒng)計年鑒》,全國的城鎮(zhèn)化率為 53.7% ,廣東省的城鎮(zhèn)化率為68.0%,在所有省份中位列第一。本文以廣東省為研究對象,對其2005-2013年間城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系進(jìn)行分析;同時分別以廣州、河源、汕頭、陽江作為粵中、粵北、粵東和粵西地區(qū)市代表,分析廣東省內(nèi)不同區(qū)域的發(fā)展差異。研究數(shù)據(jù)來源于廣東省統(tǒng)計信息網(wǎng)(http://www.gdstats.gov.cn/)、廣州統(tǒng)計信息網(wǎng)(http://www.gzstats.gov.cn/)、汕頭統(tǒng)計信息網(wǎng)(http://sttj.shantou.gov.cn/)、陽江統(tǒng)計信息網(wǎng)(http://www.yjtjj.gov.cn/)、河源統(tǒng)計信息網(wǎng)(http://stats.heyuan.gov.cn/);廣東省、廣州、汕頭、陽江、河源統(tǒng)計年鑒(2006-2014年);廣東省社會統(tǒng)計年鑒(2006-2014年)。
(二)城鎮(zhèn)化水平分析
由表1中可看出,在城鎮(zhèn)化評價指標(biāo)體系中,經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化(0.358 1)所占比重最大,其次為社會城鎮(zhèn)化(0.291 6)、空間城鎮(zhèn)化(0.190 3)和人口城鎮(zhèn)化(0.159 9)。在具體的指標(biāo)中,人均地方財政收入、人均社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)污水處理率、人均GDP和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是累計貢獻(xiàn)度最大的指標(biāo),該5個指標(biāo)在所有21個指標(biāo)中所占權(quán)重接近40%??梢姡?jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活水平的提高是廣東省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要動力來源,在下一階段的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,政府相關(guān)部門要繼續(xù)堅持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,同時注重社會保障與民生服務(wù)的供給,這樣方可保證城鎮(zhèn)化有序、健康、可持續(xù)地發(fā)展。
由圖1可見廣東省在2005-2013年間綜合城鎮(zhèn)化水平呈快速上升態(tài)勢,這與我省的發(fā)展現(xiàn)狀相吻合。這表明廣東省在研究期限內(nèi)保持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增長,并逐步提高社會生活水平,城鎮(zhèn)人口占常住人口的比例逐年增加,城市的區(qū)域范圍也相應(yīng)增大。在四個子系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)與社會城鎮(zhèn)化的上升速率較為一致,而人口與空間子系統(tǒng)的變化速率則相對平緩,與之前的權(quán)重分析相一致。在人口城鎮(zhèn)化曲線中存在拐點,以2009年為界,之前的變化速率較為平緩,之后的變化速率略有提高,表明在2009年之后,人口城鎮(zhèn)化對綜合城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)度有所增加。
表2展示的是廣東省及四個代表城市在研究期限內(nèi)的綜合城鎮(zhèn)化水平,從數(shù)據(jù)的變化趨勢可看出,各城市之間的差距正在逐漸縮小,2005和2006這兩年中各城市的得分還存在一定差距,自2008年起,數(shù)據(jù)則呈現(xiàn)較明顯的集中態(tài)勢,這表明盡管城市所處的區(qū)位有所不同,但都對城鎮(zhèn)化給予了相當(dāng)?shù)闹匾暎瑢⑵湟暈榻?jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的重要動力來源。
(三)生態(tài)環(huán)境水平分析
由表1可得,系統(tǒng)壓力(0.402 0)在生態(tài)環(huán)境評價系統(tǒng)中所占比重最大,其次為系統(tǒng)反應(yīng)(0.382 1)和系統(tǒng)狀態(tài)(0.215 9)。在具體的指標(biāo)中,節(jié)能保護(hù)支出占財政支出比重、人均工業(yè)固體廢物排放量、城市集中污水處理率和城市人均公園綠地面積為累計貢獻(xiàn)度最大的指標(biāo),該4個指標(biāo)在所有17個指標(biāo)中所占權(quán)重達(dá)到40%??梢姀V東省當(dāng)前所面臨的生態(tài)環(huán)境壓力還是較大的,但也做出了相應(yīng)積極的響應(yīng)措施,今后要繼續(xù)增加對節(jié)能環(huán)保的資金投入、做好對工業(yè)固廢及城市污水的處理工作以及加大城市綠化工程的建設(shè),方能保證生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
圖2顯示了廣東省生態(tài)環(huán)境總體水平以及各子系統(tǒng)在研究期限內(nèi)的變化趨勢。生態(tài)環(huán)境總體水平呈現(xiàn)明顯的波動上升態(tài)勢,自2008年開始進(jìn)入快速上升通道,到2010年達(dá)到頂峰,此后經(jīng)過一年的回落調(diào)整后繼續(xù)上升。系統(tǒng)反應(yīng)曲線的變化趨勢與總體水平的最為相似,均呈現(xiàn)出以2010年為拐點的變動形態(tài)。系統(tǒng)壓力則呈現(xiàn)勻速的下降趨勢,與系統(tǒng)反應(yīng)曲線相交于2009年并呈現(xiàn)出剪刀叉的形態(tài),說明系統(tǒng)反應(yīng)能力的提升是促使系統(tǒng)壓力下降的重要因素。系統(tǒng)現(xiàn)狀在研究期限內(nèi)則保持了穩(wěn)步的上升趨勢,說明在系統(tǒng)壓力與系統(tǒng)反應(yīng)的綜合作用之下,系統(tǒng)的總體趨勢還是向好的。
由圖3可見,不同城市的生態(tài)環(huán)境總體水平在研究期限內(nèi)呈現(xiàn)出不同變動趨勢,其中,廣東省、廣州市和河源市總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢,廣州市的波動比河源市更為明顯;汕頭市的總體水平無明顯變化,但在2009-2011年間的波動劇烈;陽江市則在2008年后呈現(xiàn)急劇的下降趨勢,這與廣東省政府自2008年實施的“騰籠換鳥”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略有關(guān),一些勞動密集型企業(yè)以及高能耗、高污染企業(yè),如石化廠、造紙廠、電鍍廠等從珠三角地區(qū)搬遷至粵西地區(qū),雖然有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐亩?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但卻給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞,這是政府相關(guān)部門值得警惕的。
(四)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度及滯后程度分析
通過計算發(fā)現(xiàn)研究期限內(nèi)所有研究對象的耦合度都落在0.3~0.5區(qū)間,表明廣東省及各個代表城市都處于快速城鎮(zhèn)化發(fā)展時期,需要大量的資金、資源及勞動力投入,對資源消耗需求的增加使得生態(tài)環(huán)境承載力下降。對于耦合協(xié)調(diào)度,0.5是區(qū)分系統(tǒng)之間是否協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。
由圖4可見,自2009年起,各研究對象均開始轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展階段并保持穩(wěn)步增長態(tài)勢,且各研究對象的得分差距開始逐步縮小。在此過程中,陽江市耦合協(xié)調(diào)度的變動趨勢有異于其他研究對象。在其他研究對象都表現(xiàn)出較一致的增長趨勢時,陽江市卻從2008年開始放緩了增長速率。進(jìn)一步從表2和圖3的原始數(shù)據(jù)看,陽江市的城鎮(zhèn)化綜合水平在研究期限內(nèi)一直走高并領(lǐng)先于其他城市,但由于其生態(tài)環(huán)境水平的快速下降,正是由于兩個系統(tǒng)的不同步發(fā)展導(dǎo)致其耦合協(xié)調(diào)度降低。此外,為進(jìn)一步分析城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在耦合協(xié)調(diào)過程中的相互作用,借用前面所提到的方法計算兩個系統(tǒng)的相對滯后程度,結(jié)果如表3所示。由表3可見在2009年之前,城鎮(zhèn)化系統(tǒng)大多滯后于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展,這表明在該時期雖然城鎮(zhèn)化一呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,但還未超出生態(tài)環(huán)境的承載范圍;2009年之后,生態(tài)環(huán)境滯后的情況有所增多,從前文對城鎮(zhèn)化綜合水平的分析也可看出,這一時期城鎮(zhèn)化曲線的斜率要大于前一時期,表明更高強(qiáng)度的城鎮(zhèn)化進(jìn)程給生態(tài)環(huán)境施加了更大的壓力,致使出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境滯后的現(xiàn)象。在5個研究對象之中,廣州市出現(xiàn)協(xié)調(diào)的次數(shù)最多,表明廣州市的城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間具有更好地自適應(yīng)、自調(diào)節(jié)能力,這與廣州市的中心城市的地位相吻合。
三、城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系預(yù)測分析
(一)灰色預(yù)測模型
灰色預(yù)測模型適用于對小樣本、貧信息、不確定性的系統(tǒng)進(jìn)行時間序列的預(yù)測[23],目前在社會、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的決策分析中已得到廣泛的應(yīng)用,其中尤以GM(1,1)模型的應(yīng)用最為廣泛。本文選擇該模型作為預(yù)測的理論工具,其建模的步驟如下[24]。
(三)預(yù)測結(jié)果
結(jié)合上述的預(yù)測模型,對廣東省2014-2018年的城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行預(yù)測的結(jié)果如圖5所示。其中2005-2013年的為實際數(shù)據(jù),2014-2018年的為預(yù)測數(shù)據(jù)。
由前面對耦合協(xié)調(diào)度的區(qū)間劃分可知,0.8是系統(tǒng)從基本協(xié)調(diào)到高度協(xié)調(diào)的區(qū)分點。從預(yù)測數(shù)據(jù)可見,在五個研究對象中,廣東省將率先于2016年進(jìn)入城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境高度協(xié)調(diào)的發(fā)展階段,其次是廣州市和河源市。協(xié)調(diào)度最低的是陽江市,自2014年起才進(jìn)入基本協(xié)調(diào)區(qū)間,其后一直保持緩慢的增長幅度,從曲線的變化趨勢來看,估計要到2022年前后才能進(jìn)入高度協(xié)調(diào)區(qū)間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他城市。
四、結(jié)論和討論
快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要以大量的勞動力轉(zhuǎn)移及資源供給為基礎(chǔ),勢必給生態(tài)環(huán)境造成一定的負(fù)面壓力,對城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的相互作用關(guān)系進(jìn)行定量度量有助于制定可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。本文構(gòu)建了城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境的評價指標(biāo)體系,以廣東省為研究對象進(jìn)行定量測度,以定量測度的結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行了城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度分析及預(yù)測,得到結(jié)論如下:
1.從指標(biāo)體系的權(quán)重來看,經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化(0.358 1)在城鎮(zhèn)化評價系統(tǒng)中所占比重最大,其次為社會城鎮(zhèn)化(0.291 6)、空間城鎮(zhèn)化(0.190 3)和人口城鎮(zhèn)化(0.159 9);系統(tǒng)壓力(0.402 0)在生態(tài)環(huán)境評價系統(tǒng)中所占比重最大,其次為系統(tǒng)反應(yīng)(0.382 1)和系統(tǒng)狀態(tài)(0.215 9)??梢姡?jīng)濟(jì)發(fā)展作為廣東省城鎮(zhèn)化核心動力的同時也給生態(tài)環(huán)境造成了較大的壓力。在下一階段的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,政府相關(guān)部門要繼續(xù)堅持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,同時注重社會保障與民生服務(wù)的供給,加大對生態(tài)環(huán)境保育及恢復(fù)方面的資金投入與政策傾斜,這樣方可保證城鎮(zhèn)化可持續(xù)地發(fā)展。
2.2005-2013年間,廣東省的城鎮(zhèn)化整體水平快速提高,且地區(qū)差異不明顯。生態(tài)環(huán)境水平則表現(xiàn)出地區(qū)差異,廣東省、廣州市、河源市呈現(xiàn)較一致的上升趨勢,汕頭市基本保持平穩(wěn),陽江市則急劇下降。說明陽江市在受益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策的同時,也付出了巨大的生態(tài)環(huán)境代價。耦合協(xié)調(diào)度能反映區(qū)域之間城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間是否同步協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)果表明,隨著社會環(huán)保意識的增加,自2009年后所有研究對象均進(jìn)入了基本協(xié)調(diào)的區(qū)間,且更多地表現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境發(fā)展的落后。這說明目前城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)度已超出了生態(tài)環(huán)境的承載范圍,必須進(jìn)一步重視對環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)工作,如果兩者之間的不均衡發(fā)展逐漸擴(kuò)大,將會對經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成制約作用。
3.運(yùn)用GM(1,1)模型構(gòu)建的預(yù)測方程具有較好的預(yù)測精度。從對2014-2018年的預(yù)測結(jié)果來看,廣東省將率先進(jìn)入高度協(xié)調(diào)發(fā)展階段,其次是廣州市和河源市,陽江市則呈現(xiàn)明顯的落后趨勢,陽江市的落后源于其在生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)得分的快速下降,導(dǎo)致與城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)發(fā)展不同步。因此,以陽江市為代表的粵西地區(qū)應(yīng)盡快將經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心轉(zhuǎn)向環(huán)境保護(hù),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善兩者間同步發(fā)展、良性互動,最終形成全面發(fā)展的良好局面。
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