尹釗 高雯婷 張繼超
此枚“位列三公”花錢,直徑38毫米,清代鑄品。正背錢文分別為“位列三公”“名登天府”,錢文寓意吉祥,書法優(yōu)美。據(jù)考:“三公”一詞始出現(xiàn)于商代?!妒酚洝ひ蟊炯o》載:紂“以西伯昌、九侯、鄂侯為三公。”當時的三公之不過是商王臨時委任的官職。西周時期的官制則比較健全,輔佐周王的百官之首就是三公?!渡袝ぶ芄佟吩唬骸傲⑻珟?、太傅、太保。茲為三公,論道經(jīng)邦,燮理陰陽,官不必備,惟其人?!睋?jù)《大戴禮記·保傅》云:“召公為太保,周公為太傅,太公為太師?!薄洞呵锕騻鳌罚骸疤熳尤吆??天子之相也?!痹谥醒胝畽C構(gòu)里,除周天子之外,最高級的職務(wù)就是三公,是為輔佐國君的高級顧問官。其下設(shè)六卿。
位列三公·名登天府吉語花錢
春秋時期,各諸侯國的行政機構(gòu)有所變化。出于改革內(nèi)政的需要,各國在國君之下設(shè)有一名總理全國軍政事務(wù)的首腦,其名稱各不相同,一般泛稱相或執(zhí)政。他們輔佐國君,出納王命,參決軍國大政。平時為行政首腦統(tǒng)百官,戰(zhàn)時為三軍統(tǒng)帥,形成權(quán)力中樞。實質(zhì)上起到周初三公的作用,但沒有“三公”的稱呼。其下有負責(zé)具體政務(wù)的各卿和大夫形成執(zhí)行機構(gòu)。春秋時各國不設(shè)太保一職,太師、太傅雖然沿用,但并不掌握軍政實權(quán)。
戰(zhàn)國時期,各同的中央權(quán)力機構(gòu)已有分職,太師、太保、太傅俱廢,而以司馬、司空、司徒為三公。關(guān)于三公的職責(zé),馬氏《通考》云:“春秋……司馬主天,司徒主人,司空豐土,是為三公。”綜觀三公上述職權(quán),各有處理國政的某項專責(zé)。
公元前221年,秦始皇統(tǒng)一六國,建立了中國第一個中央集權(quán)的封建國家。為了加強中央集權(quán)和君主專制統(tǒng)治,在職官制度上正式確立了中央朝廷的三公九卿制,形成新的中央權(quán)力中樞。秦代的三公制最大的特點是行政、軍事、監(jiān)察三權(quán)分立?!稘h書·百官公卿表》載:丞相、太尉、御史大夫是秦時三公,主持國政,號稱萬石之官,是朝廷官員中的中樞,職責(zé)是協(xié)助皇帝處理全國軍政要務(wù)。三公以下設(shè)九卿,分掌禮儀、賦稅、司法、財政、警衛(wèi)等事。
漢承秦制,各級組織結(jié)構(gòu)及職官名稱雖多更改,但基本體制與秦相同,只在某些方面有所發(fā)展?!逗鬂h書·百官志》:“漢之初興,承繼大難,法度草創(chuàng),略依秦制。后嗣因循,至景帝,感吳楚之亂,始抑損諸侯王。及至武帝,多所改做?!睗h代的最高政務(wù)決策機構(gòu)主要是“三公府”及御用的尚書臺(西漢以丞相或大司徒、太尉或大司馬、御史大夫或大司空為三公;東漢以太尉、司徒、司空為三公,又稱三司),但權(quán)勢中心時有轉(zhuǎn)移。漢初,以丞相府總領(lǐng)國務(wù),太尉、御史大夫各領(lǐng)專職,三公之間相互維系,彼此制約。武帝寵任外戚近臣,以大司馬大將軍為事實上的宰相執(zhí)掌國政。西漢晚期,成帝接受御史大夫何武的建議,改御史大夫為大司空,與大司馬、丞相合稱三公,同為丞相,從而使三公地位平行,聯(lián)合執(zhí)政。劉秀建立東漢后,著意防范功臣、宗室諸王及外戚專權(quán),讓大多數(shù)功臣以奉朝請列侯名義享受優(yōu)厚待遇,不參與政治,而以中下級內(nèi)侍官為主體的尚書臺取代以太尉、司徒、司空為宰相的三公府,并使其成為皇帝直接指揮下的政務(wù)中樞機構(gòu)。尚書臺執(zhí)掌權(quán)柄后,大事直接奏報皇帝,這就從組織上加強了皇權(quán),強化了專制主義中央集權(quán)制。東漢末,曹操擅權(quán),自為丞相,其他二公位列其下。
三國兩晉南北朝時期,官制特點是三省制度初步形成,秦漢時期的中央最高機關(guān)稱府、稱寺,這個時期則開始了以“省”為稱謂;秦漢時期多以官府或長官名稱為官署,三國兩晉時期則建立了較多的正規(guī)國家機關(guān);秦漢時期的政治體制為三公九卿制,三國兩晉時期雖然仍置三公,但已無實權(quán),九卿的職權(quán)范圍也大大縮小,部分卿寺職務(wù)發(fā)生了性質(zhì)變化,丞相一般不置,置則職權(quán)也因人而異,三公九卿制逐漸被三省六部制所取代。自東漢以來已徒具虛名的三公,他們的地位、級別、待遇雖無變化,但實權(quán)甚輕,多為“特假以名位,不必盡知國政”的悠閑職位,各國多以太尉、司徒、司空為三公,又稱三司。由于出命機關(guān)有中書省,奉行機關(guān)有尚書省,所以三公僅為閑員而已。
隋朝廢除了北周使用的許多古官名稱,系統(tǒng)地整理和綜合了南北朝后期各國的新官制,按照集權(quán)制度的需要,重新建立了一套嚴密而復(fù)雜的國家機構(gòu)。初,有三師、三公、五省、六部、二臺、十一寺、十二衛(wèi)府,共42個單位。隋朝雖置三公(太尉、司徒、司空),格定三公可以“參議國之大事”,但多限于禮樂,為顧問,真正輔佐皇帝、執(zhí)掌政務(wù)的則是尚書令、仆射、納言、內(nèi)史監(jiān)及其領(lǐng)導(dǎo)下的尚書省、門下省、內(nèi)史省。此后歷代除宋徽宗政和二年(1112年)一度罷太尉、司徒、司空,以太師、太傅、太保為三公,擔任宰相之任;明初曾以太師、太傅、太保為三公,有很重的職掌以外,其他各朝,三公稱謂皆為虛銜。
三公作為有功大臣的榮譽虛銜一直持續(xù)到封建社會的終結(jié)才徹底消亡。正因為歷史上的三公大多權(quán)重勢大,此花錢才列出了“位至三公”的吉語。
責(zé)編 陶貝