馬興泉

摘要：云南是全國乃至全世界著名的旅游勝地之一，每年都有大量的來自世界各地的游客來云南旅游休閑。人們對旅游這種產(chǎn)品的需求刺激著云南旅游項目的大量開發(fā)。云南旅游業(yè)的快速發(fā)展對旅游產(chǎn)品的定位和旅游產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。為了進一步分析云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略和提升云南旅游產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，首先對云南旅游業(yè)開發(fā)的概況和現(xiàn)狀進行分析，通過SWOT分析云南旅游業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)，最后提出云南旅游業(yè)發(fā)展的對策建議來提升其質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：云南??；旅游業(yè)；SWOT分析

一、引言

旅游業(yè)是云南省第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，旅游業(yè)的發(fā)展和旅游項目的開發(fā)對云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的作用。旅游業(yè)的發(fā)展尤其對餐飲業(yè)、住宿業(yè)和交通運輸業(yè)有著極大的帶動作用，而且對擴大就業(yè)有著積極的作用。因此，對于云南旅游業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機會和挑戰(zhàn)進行SWOT分析是很有必要的，這對于云南旅游業(yè)的戰(zhàn)略定位有著極其重要的作用。針對影響云南省旅游業(yè)的劣勢和挑戰(zhàn)提出相關(guān)的對策建議，并依靠優(yōu)勢抓住機遇提升云南旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和游客體驗。為了推動云南旅游資源的整合和規(guī)范旅游業(yè)的相關(guān)規(guī)則并最終實現(xiàn)云南旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此本文選擇SWOT分析法對影響云南旅游業(yè)發(fā)展得各個因素進行分析。

二、云南省總體情況

云南省地處西南邊陲，分別與緬甸、老撾、越南三個國家接壤，邊境線較長且邊境貿(mào)易發(fā)達，云南與東南亞、南亞國家之間的交通便捷，這為云南的旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。云南省處于北緯低緯度地區(qū)，屬于高原地貌，各種氣候類型分布于此，有熱帶、亞熱帶更有“一山分四季，十里不同天”的 “立體氣候”的景象。而且云南省大部分城市四季的溫差小，日照時間充足，降水適中，氣候宜人。云南少數(shù)民族眾多，除了漢族以外有25個少數(shù)民族居住于此，形成了不同的風俗習慣和風土人情，而且民風淳樸人們熱情好客。由于這樣的特點云南形成了不同的旅游產(chǎn)品和發(fā)展模式。既有秀麗的自然風光和民俗旅游，又有各種名勝古跡。

三、云南省旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）云南旅游業(yè)快速發(fā)展

云南省2105年旅游業(yè)生產(chǎn)總值為2665.74億元，占云南省GDP的比重為19.4%，總量上相比2014年的2111.24億元增長20.8%。2014年國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)為23972.35萬人次到2015年則達到了2811649萬人次，同比增長14.7%。值得注意的是不僅僅是國內(nèi)旅游人數(shù)增加，港澳臺和外國游客的數(shù)量也在逐年增加，人數(shù)從2014年的457.84萬人次到2015年的533.5萬人次同比增長14.2%。外國游客的增加帶來的外匯收入從2014年的24.19億美元到2015年的24.21億美元，增長相對緩慢。其中擁有邊境口岸的州市口岸入境一日游的游客也不斷增長。

（二）景區(qū)的數(shù)量眾多、類型豐富

到2013年為止，云南省5A級景區(qū)有6個分別為石林、玉龍雪山、崇圣寺三塔、麗江古城、熱帶植物園和普達措國家公園，既有自然風光、名勝古跡又有民族風情。云南省5A級景區(qū)數(shù)量在全國排名第五，西部排名第一。云南省4A級景區(qū)多達51個，從西雙版納的熱帶風光到大理的安靜的文藝再到香格里拉絕美的自然景色應有盡有。

四、云南省旅游業(yè)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢

1、豐富的旅游資源、特色突出。云南省生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，空氣清新，藍天白云的景象隨處可見，這是云南最吸引世界各地游客的地方。而且云南的氣候宜人，本身就是一個大空調(diào)，這樣的氣候吸引著大批游客來此度假避暑。云南的自然風光也各具特色，西雙版納有熱帶雨林，大理有湛藍的洱海和雄偉的蒼山十九峰而香格里拉則有普達措和梅里雪山等。除了自然風光，由于大量少數(shù)民族聚居于此，因此最純粹的民族風情也是云南旅游業(yè)的優(yōu)勢之一。不僅如此，云南還有眾多的名勝古跡，游客們可以感受最真實的歷史。

2、旅游景區(qū)知名度高。經(jīng)過多年的發(fā)展和培育，云南省創(chuàng)建了一大批致命的旅游城市和旅游景區(qū)。

目前云南省4A級及以上景區(qū)多達57個，知名的旅游名片遍布全省各地。而且云南擁有大量的國家級和省級文明示范點、風景名勝區(qū)。其中昆明、大理麗江、建水巍山是全國歷史文化名城。麗江市云南旅游最知名的名片，吸引著大量的游客來感受納西文化、玉龍雪山之美和文藝慵懶的生活方式。大理更是在2004年獲得全國十佳魅力城市之一，享有 “天下風花雪月，人間魅力大理”的稱號。而且云南省被稱為動物王國和植物王國很大程度上是因為西雙版納豐富的生物資源，因此西雙版納奇特的原始深林體驗也是云南旅游的名片之一。

（二）劣勢

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后。隨著西部大開放戰(zhàn)略和橋頭堡戰(zhàn)略的實施，云南省的公路、鐵路和航空得到的快速的發(fā)展。但是相對于中部和沿海地區(qū)云南省的交通發(fā)展仍然相對落后。云南缺少中部和沿海地區(qū)四通八達的高鐵網(wǎng)絡(luò)而且通往世界大城市的國際航線較少，甚至通往國內(nèi)城市的國內(nèi)航線也大多集中于昆明。

2、旅游行業(yè)規(guī)范和管理體制不健全。云南省旅游行業(yè)規(guī)范不健全主要體現(xiàn)在旅行社以低價游的方式誘導游客參團進而導致導游將旅游行為變成購物行為。由于行業(yè)對旅行社的惡性價格競爭和以低價游為噱頭的行為不加以規(guī)范，使其對云南旅游業(yè)有極大的傷害。其次政府對旅游業(yè)的宏觀調(diào)控不健全，使云南旅游業(yè)有些失控。

（三）機遇

1、滬昆高鐵的建成。預計2016年底滬昆高鐵將運行，滬昆高鐵的開通使云南的城市進行城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，不僅如此，滬昆高鐵開通后，來云南和通過云南到東南亞旅游的游客預計將增加3倍。這對于云南的旅游業(yè)的發(fā)展是一個好機會。

2、政策的支持。2014年國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，云南鄉(xiāng)村分布廣泛，風俗各具特色。而且云南一些少數(shù)民族鄉(xiāng)村的獨特風俗僅存在于云南省境內(nèi)。因此鄉(xiāng)村游將是云南旅游業(yè)發(fā)展的另一個機會，而且還能消化大量的農(nóng)村剩余勞動力。

（四）挑戰(zhàn)

1、開發(fā)過程中的生態(tài)破壞。云南旅游在快速發(fā)展，景區(qū)的開發(fā)也在不斷進行，但是在開發(fā)的過程中開發(fā)者不注意對周邊環(huán)境的保護，不合理的開發(fā)。使得景區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境惡化，破壞了生態(tài)平衡。比如洱海周邊濕地減少、水污染等。

2、缺乏人才和專業(yè)的培訓體系。由于云南地處西部地區(qū)教育落后，尤其對于旅游業(yè)的人才的培訓沒有形成完整的體系、導游薪酬制度不夠完善，缺乏人才激勵制度。因此與旅游業(yè)相關(guān)的人才相對稀缺。

四、云南省旅游業(yè)的對策分析

第一，不斷創(chuàng)新旅游業(yè)的發(fā)展模式，利用電商平臺為其提供發(fā)展的新思路。第二，合理開發(fā)旅游資源，加強環(huán)境的保護。第三，完善教育體系，吸引更多的人才來發(fā)展云南旅游業(yè)。第四，建立云南旅游行業(yè)規(guī)范，禁止價格惡性競爭，完善導游薪酬制度。第五，突出民族特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)，增加參與性和娛樂性旅游項目的建設(shè)。第六，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。（作者單位：云南大學經(jīng)濟學院）

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