王萍萍

（閩南理工學(xué)院，福建 石獅 362700）

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高校大學(xué)生法律意識教育探索
——基于福建省民辦本科高校的調(diào)查

王萍萍

（閩南理工學(xué)院，福建 石獅 362700）

摘 要：大學(xué)生作為社會主義的接班人，在“依法治國”、“依法治?！边M(jìn)程不斷加快的今天，培育和提高學(xué)生的法律意識具有重要意義。論文以福建省民辦本科高校為調(diào)查對象，對大學(xué)生法律意識教育進(jìn)行了深入探索，分析了福建省民辦本科高校大學(xué)生法律意識存在的問題，并提出了增強學(xué)生法律意識的對策。

關(guān)鍵詞：民辦高校；法律意識；調(diào)查

一 福建省民辦本科高校大學(xué)生法律意識調(diào)查

（一）調(diào)查的目的

本文的調(diào)查目的在于通過對福建省民辦本科高校大學(xué)生法律意識的調(diào)查研究，找到福建省民辦本科高校大學(xué)生法律意識存在的問題，并提出增強福建省民辦本科高校大學(xué)生法律意識的對策。

（二）調(diào)查的對象與內(nèi)容

本文以福建省民辦本科院校就閩南理工、福州外語外貿(mào)學(xué)院、仰恩大學(xué)三所民辦高校的500名學(xué)生為調(diào)查對象，采取問卷調(diào)查的方式，對“學(xué)生的法律認(rèn)知、評價、信仰、教育管理中發(fā)生的法律糾紛問題、學(xué)生接受法律知識教育的情況、學(xué)生的日常生活普法情況、高校中非法律專業(yè)法律基礎(chǔ)課程設(shè)置、師資力量”等8個方面內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查研究，共設(shè)置32個題目小項。發(fā)放問卷500份，回收486份，回收率97.2%，有效問卷484份，有效率99.6%。

（三）調(diào)查的方法

本文采用的研究方法主要有：調(diào)查問卷法、數(shù)理分析法（因子分析）、文獻(xiàn)引用法等。利用 SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析處理全部數(shù)據(jù)，利用EXCEL對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行輸出和記錄，以及歸納總結(jié)。將福建省民辦本科高校大學(xué)生法律意識調(diào)查問卷結(jié)合“李克特五點量表(Likert scale)”進(jìn)行調(diào)查研究。一般而言，李克特量表1-5等級評分平均值，將學(xué)生法律意識計為5分，其中，“非常滿意（非常認(rèn)同）”計為5分，“滿意（認(rèn)同）”計為4分，“基本滿意（基本認(rèn)同）”計為3分，“不滿意（不認(rèn)同）”計為2分，“非常不滿意（非常不認(rèn)同）”計為1分。得分值在1-2.4之間表示不滿意（不認(rèn)同），2.5表示滿意（認(rèn)同），2.6－5之間表示趨向說明非常滿意（認(rèn)同）(CevatTosun，2002)。

本文采用因子分析（Factor Analysis）法，借助SPSS對32個題項所獲得數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析。對數(shù)據(jù)是否合適做因子分析的評價主要采用KMO and Bartlett's球度檢驗。KMO檢驗值在0到1之間，越接近1表示進(jìn)行因子分析的效果越好。本研究的因子分析適宜性檢驗的結(jié)果為：KMO的檢驗值為0.679，說明樣本量較為充分，近似卡方為14460.14，自由度為694，sig.值為0.000，說明樣本適合做因子分析。

表1.福建省民辦本科高校大學(xué)生法律意識調(diào)查問卷（KMO和Bartlett檢驗）

從表 2的福建省民辦本科高校大學(xué)生法律意識調(diào)查總體描述性統(tǒng)計可以看出：通過因子分析，均值由大到小分別為學(xué)生法律信仰、學(xué)生法律評價、學(xué)生法律認(rèn)知、法律糾紛解決、日常生活普法、法律知識教育、法律課程設(shè)置、師資力量建設(shè)。說明，當(dāng)前福建省三所民辦高校學(xué)生的法律信仰、法律評價等較為理想，在2.5分左右，而在其它因子方面較為薄弱。

表2.福建省民辦本科高校大學(xué)生法律意識調(diào)查總體描述性統(tǒng)計表

二 福建省民辦本科高校大學(xué)生法律意識存在的問題分析

（一）法律認(rèn)知整體不高

法律認(rèn)知是大學(xué)生法律意識的集中體現(xiàn)，表現(xiàn)為法律現(xiàn)象、行為的評價與解釋，對自己法律權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識等。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有28%的學(xué)生認(rèn)為法律與日常生活密切相關(guān)，72%的學(xué)生認(rèn)為日常生活中法律的作用不大。36%的學(xué)生對相關(guān)法律知識不了解，對我國出臺的法律不關(guān)心。

（二）法律糾紛解決處理不當(dāng)

在調(diào)查中學(xué)生們普遍反映，在學(xué)生中發(fā)生的盜竊、打架等各類不法事件，大多是由學(xué)校在私下解決，尚沒有上升到法律渠道解決，使得部分學(xué)生對法律的公平、公正、適用性表示懷疑、不理解和缺乏信心，助長了學(xué)生對糾紛和矛盾事件“私了”的態(tài)度，而不習(xí)慣通過法律的途徑解決問題，維護(hù)自己的權(quán)利。[1]尤其是個別學(xué)校本身就存在著“知法犯法”的情況。例如：據(jù)調(diào)查福建某民辦高校2014年暑假大學(xué)宿舍翻新裝修過程中，為了節(jié)約成本，存在強制學(xué)生進(jìn)行無報酬勞動的現(xiàn)象，嚴(yán)重違反了我國《勞動法》與《教育法》。

（三）法律知識教育欠缺

當(dāng)前福建省民辦高校對學(xué)生法律知識教育趨于空白。在調(diào)查過程中，僅有6%的學(xué)生對自己的法律知識儲備較為滿意，18%的學(xué)生對常用法律知識較為了解，86%的學(xué)生沒有應(yīng)用過法律知識。民辦高校雖然開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》公共課程，但是在教學(xué)中對該課程并不注重，教學(xué)課時數(shù)（大綱要求36學(xué)時）無法得到充分保證，不但所占學(xué)分較少，并且通常是“大班制”授課，在法律課程考核評價不嚴(yán)格，這些都使得學(xué)生法律知識的學(xué)習(xí)大打折扣。同時，這種單一的課程設(shè)置將“法制教育”與“思想道德教育”兩者“混為一談”，使得法律教育不突出。

（四）日常生活普法活動較少

在3所民辦高校中，僅有2所高校開展過“六五”普法宣傳活動，作為法律宣傳的重要平臺和載體，但普法活動的日?；黠@不夠，在宣傳形式上，僅僅是依托于普法的專項行動，缺少新方式、新方法，沒有充分的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機、電視等媒體的作用。而另外1所民辦高校一年之中沒有任何普法活動。[2]

（五）師資力量不足

師資力量是提高大學(xué)生法律意識的重要保障，但是當(dāng)前在3所民辦高校中均沒有配置專門的普法教師人員，在法律知識傳授中普遍存在由其它學(xué)科的教師“兼職”的現(xiàn)象。對于民辦高校來說，在日常教學(xué)中通常將教學(xué)的重點都放在學(xué)生的職業(yè)技能培養(yǎng)、就業(yè)能力提升等方面。而對于法律知識教育，則作為“可有可無”之事，認(rèn)為法制教育只是“走形式”、“做樣子”。

三 增強福建省民辦本科高校大學(xué)生法律意識的對策

（一）充分重視法制引導(dǎo)，提高學(xué)生認(rèn)知水平

高校要充分重視對學(xué)生的法律引導(dǎo)，全面提高學(xué)生的法律認(rèn)知水平。民辦高校對學(xué)生的法律引導(dǎo)要注重“從自身做起”，積極構(gòu)建濃郁的法制文化氛圍，通過文化的引導(dǎo)作用，創(chuàng)設(shè)良好的“法制環(huán)境”。要將法律的引導(dǎo)進(jìn)行“生活化”改造，讓法律融入學(xué)生的生活中，積極引領(lǐng)學(xué)生成立相關(guān)的法律社團(tuán)、協(xié)會，組織法律知識競賽、講座，為學(xué)生提供法律學(xué)習(xí)與咨詢的平臺，為學(xué)生的法律問題“指點迷津”。[3]通過對學(xué)生的維權(quán)意識和法制觀念進(jìn)行充分的引導(dǎo)，使學(xué)生從自身的需求出發(fā)找到與法制行為的契合點，構(gòu)建法制校園。

（二）妥善處理糾紛事件，加強法律現(xiàn)實應(yīng)用

要妥善處理各類矛盾與糾紛，加強法律在各類事件中的應(yīng)用，全面推進(jìn)“依法治?！边M(jìn)程。要將法律應(yīng)用到民辦高校的每個環(huán)節(jié)、各個角落，在日常學(xué)校管理、事務(wù)處理中將法律作為前提，做到按章辦事，依法管理。對于民辦高校日常出現(xiàn)的盜竊、打架等各類不法事件，摒棄傳統(tǒng)的私下解決現(xiàn)象，而是通過法律渠道解決，使法律成為這些事件的處理工具，增強法律在民辦高校的適用性，實現(xiàn)事件處理的公平、公正，維護(hù)法律權(quán)威。法律的應(yīng)用應(yīng)與民辦高?，F(xiàn)實需求相結(jié)合，針對民辦高校最為關(guān)注的熱點問題―學(xué)生就業(yè)，要積極為學(xué)生提前做好《勞動法》、《合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律知識培訓(xùn)，全面提升學(xué)生在就業(yè)實踐中的法律應(yīng)用水平。

（三）做好課程資源開發(fā)，推進(jìn)法律知識教育

全力做好民辦高校的課程資源開發(fā)，推進(jìn)法律知識教育。在民辦高校的課程設(shè)置、專業(yè)設(shè)置等方面增加法律方面的內(nèi)容。要把法律課程落到實處，充分認(rèn)識到法律對于高等教育合格人才的重要意義，從教材選擇、授課形式、教學(xué)硬件資源等方面做好課程實施。詳細(xì)制定教學(xué)大綱與總體教學(xué)計劃方案，推進(jìn)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的“思想道德”與“法律”知識體系的分開，探索設(shè)置專門的法律學(xué)科，使用專門法律教材。在民辦高校可將法律作為“選項課、選修課”內(nèi)容引入常規(guī)教學(xué)中來，將“大班制授課”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶“嘀剖谡n”，使學(xué)生接受系統(tǒng)的民法、刑法、憲法、勞動法、訴訟法等法律知識學(xué)習(xí)，了解我國基本法律常識。

（四）廣泛開展普法活動，夯實法律宣傳載體

不斷加大法律的宣傳力度，增強學(xué)生法律觀念。要實現(xiàn)以“六五”普法為載體，促進(jìn)法律宣傳的常態(tài)化。擴大法律的宣傳面，創(chuàng)新宣傳的載體，充分激發(fā)廣大學(xué)生在法律宣傳中的積極性，進(jìn)行層次化、專業(yè)化的法律宣傳推廣，大力弘揚法治精神。高校要建立法律宣傳網(wǎng)站、論壇、微信、微博，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的交流平臺，讓廣大師生能夠瀏覽和學(xué)習(xí)。有條件的民辦高校，還可以組織學(xué)生參加法院的庭審旁聽、觀摩，通過廣泛的宣傳參與，增強學(xué)生對法律的了解，提高法律意識，樹立堅定的法律信仰。

（五）加強師資力量建設(shè)，強化法律教育保障

加強法律師資隊伍建設(shè)是法律教育成敗的關(guān)鍵。要改進(jìn)當(dāng)前民辦高校大量使用“兼職”和“外聘”法律教師的現(xiàn)狀，全面實現(xiàn)專職教師進(jìn)行教學(xué)。民辦高校要把專職法律教師建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃，保證法律專職教師的質(zhì)量與數(shù)量，合理設(shè)立教師準(zhǔn)入門檻，培養(yǎng)一支具有系統(tǒng)的法律學(xué)科知識和法律素養(yǎng)的專職法律教師隊伍。進(jìn)一步建立健全專業(yè)的法律教育研究機構(gòu)，從政策、經(jīng)費、管理服務(wù)上向法律教研室傾斜，探索設(shè)立學(xué)術(shù)研究基金，鼓勵教師進(jìn)行高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究，著力改進(jìn)法律教育質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡衛(wèi)忠.公民意識養(yǎng)成視閾下的大學(xué)生法律教育問題研究[J].山東大學(xué)思政教育,2014,(4):34-35.

[2]郭鋒,張麗楠.民辦高校學(xué)生法律意識現(xiàn)狀研究[J].北方經(jīng)貿(mào),2013,(2):55-56.

[3]張金娟.民辦高校大學(xué)生法律意識教育的實效性探索[J].科教文匯(中旬刊),2010,(3):47-48.

（責(zé)任編校：張京華）

中圖分類號：D920.4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-2219（2016）07-0126-02

收稿日期：2016－03－29

基金項目：2015年福建省中青年教師教育科研項目“高校大學(xué)生法律意識教育探索——基于福建省民辦本科高校的調(diào)查”（項目編號JAS150725）。

作者簡介：王萍萍（1987－），女，福建惠安人，閩南理工學(xué)院經(jīng)濟與管理系輔導(dǎo)員，研究方向為思政教育。