楊珂晶
摘要:本文闡述了作者對舒爾茨《教育的經(jīng)濟價值》的評價以及結(jié)合當前現(xiàn)狀做出了思考與評述。
關(guān)鍵詞:教育;經(jīng)濟價值;人力資本
教育與人類文明和社會進步存在著非常密切的聯(lián)系。對教育的經(jīng)濟價值這個問題,無論在教育學(xué)領(lǐng)域還是經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域都有廣泛的討論,當然迄今仍有很多尚未解決的問題。《教育的經(jīng)濟價值》這本書是受福特基金會委托撰寫的一篇專論,目的是請舒爾茨來評論迅速發(fā)展起來的有關(guān)教育經(jīng)濟學(xué)的著作。本書的主體主要包括了教育的經(jīng)濟成分、教育費用、教育的經(jīng)濟價值三個部分。每一個部分都讓我的思維得到了擴充。
一、關(guān)于“教育的生產(chǎn)性和消費性”的思考
在第一部分里最值得注意的是舒爾茨提出,學(xué)校教育的經(jīng)濟價值有消費成分和生產(chǎn)成分。學(xué)校的消費成分包括兩個部分,一方面是當前的消費,另一方面是將來的消費。而生產(chǎn)成分是一種知識技能的投資,它帶來的是將來收入的增加。人們從學(xué)校教育得到的滿足系屬消費部分,其價值可能是道德的培養(yǎng)、情趣的滿足,甚至于消費觀念的轉(zhuǎn)變。在我看來,這兩個部分都是一種投資。在消費的部分,獲得的是非貨幣性的回報,教育是用一個生命感染另一個生命的過程,我們得到的是情商的培養(yǎng)、感情的塑造,發(fā)現(xiàn)了正真的自我。作為生產(chǎn)部分,這顯而易見是對生產(chǎn)能力、謀生手段的培養(yǎng)。
對教育產(chǎn)品進行分析,會發(fā)現(xiàn)首先教育具有私人產(chǎn)品屬性:1、最早的教育是在“私塾”中進行,那么這個“私”字已經(jīng)呈現(xiàn)出了教育的私人產(chǎn)品屬性;2、通過教育可以使個人受益;3、教育有層次和類別的差異,不同的人有不同的偏好;4、對教育產(chǎn)品可以通過收費技術(shù)有效的排他。但是教育產(chǎn)品也會顯現(xiàn)出準公共性:1、教育產(chǎn)品具有一定的非排他性。在一定范圍內(nèi),一個人消費教育產(chǎn)品,并不排斥他人同時進行消費。但是這發(fā)生在“一定條件”下,于是會產(chǎn)生排他性;2、消費競爭性。超過了既定的范圍,消費者(學(xué)生)數(shù)量太多,消費需求太大,原有的教室、教師等必不能滿足大家的需求;3、教育產(chǎn)品具有外部收益。教育的目標是個性發(fā)展與社會發(fā)展需求的有機集合。因而教育在產(chǎn)生內(nèi)部效益的同時,也就通過對受教育者的培養(yǎng),在讓其在社會中謀得生存和發(fā)展的同時也促進了社會的發(fā)展。通過教育,使得遺留下來的美好的文化遺產(chǎn)得到保護和發(fā)展。隨著教育程度的不斷提高,人們的收入會增加,法律知識會更加明晰,人們的道德修養(yǎng)會提高,其帶來的是政府的社會管理成本會相應(yīng)降低。教育使人們獲得豐富的知識,激發(fā)人們的創(chuàng)造力,隨著教育的普及和教育程度的提高,整個社會的技術(shù)水平和科學(xué)發(fā)展必將提高,從而帶來的是經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。
仔細一想,教育對社會的作用居然有這么多。而當前人們是否能意識到受教育除了可以為自己帶來收入之外還能為國家為社會的進步帶來長足的動力。在物質(zhì)匱乏的五六十年代,人們的集體榮譽感、責(zé)任感是那么強,只要能為社會主義建設(shè)添磚加瓦就是人生價值的體現(xiàn)?;叵肫穑W(xué)一年級時,全班同學(xué)都想努力學(xué)習(xí),因為長大的理想是做科學(xué),做對社會有用的人。雖然單純,但是值得反思,我們現(xiàn)在大多數(shù)人似乎只著眼于教育的消費性。
二、關(guān)于“教育成本”的思考
所謂教育成本是指培養(yǎng)學(xué)生所耗費的社會勞動,包括物化勞動和活勞動。其貨幣表現(xiàn)為培養(yǎng)學(xué)生由社會和受教育個人直接或間接支付的全部費用。舒爾茨的這本書,是教育經(jīng)濟學(xué)的奠基文獻。在第二章中,他專門論述了教育成本,雖然沒有準確的對教育成本給出定義,但他提出了“教育全部要素成本”這一概念。他認為,教育的全部要素成本可以分為兩部分,一是提供教育服務(wù)的成本,二是學(xué)生上學(xué)時間的機會成本。在這一部分里,舒爾茨做了很多的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來測算教育的成本,當然他自己也列舉了局限之處。目前,教育經(jīng)濟學(xué)界對教育成本形成了基本認同,教育成本的本質(zhì)是為使受教育者接受教育服務(wù)而耗費的資源價值,它既包括以貨幣指出的教育資源的價值,也包括因資源用于教育所造成的價值損失。
在教育成本測算過程中,我提出了一些疑問。例如,教育成本的范圍應(yīng)該是圍繞教學(xué)服務(wù)的、以學(xué)生培養(yǎng)為目的的教育經(jīng)常費用。那么與教育無關(guān)的資產(chǎn)的貶值、損耗是不是就不應(yīng)該計入成本。還有由于決策失誤等原因造成的教育資源的浪費如基礎(chǔ)建設(shè)限制、購買錯誤的固定資產(chǎn)是不是也不應(yīng)該計入成本。還有關(guān)于退休教師的工資,這屬于以前教育成本的積淀,又應(yīng)該怎么分攤?
三、關(guān)于“人力資本”的思考
前兩章的論述是在為本章的論述打下基礎(chǔ)。第三章終于到了“引玉”的階段。舒爾茨認為,教育是經(jīng)濟增長的源泉。教育產(chǎn)品具有生產(chǎn)性和消費性,成為影響社會總需求的直接因素,對拉動GDP增長有直接作用。
在這一章中舒爾茨提出了非常重要的人力資本理論。他提出各種證據(jù)證明了,學(xué)校教育和知識進步都是經(jīng)濟在增長的主要源泉。顯然,學(xué)校教育和知識進步都不是自然資源,而主要是靠人力形成的。這就是說,這二者,都需要資本儲存和投資。教育是人力資本形成和發(fā)展的最重要途徑。舒爾茨認為應(yīng)該把教育視作對人的投資,并把教育的成果作為資本的一種表現(xiàn)形式。很明顯,教育在人力資本的形成和發(fā)展中具有重要的作用,首先,教育是培養(yǎng)和提高人的思想道德素質(zhì)的重要手段;其次,教育是提高人的智力素質(zhì)的最重要途徑;再次,教育對人的身心健康也有極大的影響。
聯(lián)系我國的實際,我國的科教興國、人才強國戰(zhàn)略這些基本國策都與人力資本有關(guān)。但是我國目前在人力資本方面有非常突出的問題。第一,教育投資不足,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間分布極不平衡。第二,教育體制與教育水平落后。中國的教育往往受到政治運動的強烈影響。第三,就業(yè)體制僵化、勞動力流動機制缺乏。第四,選材、育才、用才缺乏有機的聯(lián)系。在專業(yè)上所學(xué)非所用,學(xué)非所欲,由此滋生了讀書無用論。
四、評價
本書為翻譯版本,看起來就像很多其他國外著作的譯本一樣,比較晦澀。但是書中很多語句雖然短小,卻非常精辟,列舉出的觀點也是理論扎實、邏輯清晰。作者的確是像文獻綜述一樣,歸納列舉其他學(xué)者的觀點,但是他的評述非常精準。再者對于每一個章節(jié)作者都提出了大量自己的看法,在計算教育成本時也是按照自己的想法來分配費用。我想本書也同時為我們提供了很多值得閱讀的參考書目。在本書的最后一部分,作者提出了十四個有待商榷的問題,這是當時教育經(jīng)濟學(xué)的研究中有待進一步研究解決的問題。這些問題有很大一部分到現(xiàn)在仍未解決,也為我們將來的研究提供了很好的思路。(作者單位:云南大學(xué))