□ 文/本刊記者 簡(jiǎn)明全

?

智慧四川： 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與城市建設(shè)

□ 文/本刊記者 簡(jiǎn)明全

自從四川省啟動(dòng)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)以來，該省的智慧城市項(xiàng)目就邁出了打造平臺(tái)、鋪設(shè)通道的關(guān)鍵一步。

四川位于大陸西南腹地地區(qū)，東部為川東平行嶺谷和川中丘陵，中部為四川盆地和成都平原，西部為川西高原，與重慶、陜西、貴州、云南、西藏、青海、甘肅諸省市交界，是國(guó)寶大熊貓的故鄉(xiāng)。四川現(xiàn)擁有的礦產(chǎn)資源豐富，為全國(guó)的資源、能源大省，是川氣東送的起點(diǎn)。因物產(chǎn)豐富，資源富集而被譽(yù)為“天府之國(guó)”。

四川，簡(jiǎn)稱“川”或“蜀”，省會(huì)成都，它是中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍事、旅游、文化大省。省會(huì)成都在1993年被國(guó)務(wù)院確定為中國(guó)西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通信樞紐。成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)是中國(guó)第四大航空港。四川是“中國(guó)西部綜合交通樞紐”、“中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”。自從四川省啟動(dòng)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)以來，該省的智慧城市項(xiàng)目就邁出了打造平臺(tái)、鋪設(shè)通道的關(guān)鍵一步。

智慧四川的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

“十二五”期間，“智慧城市”的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目將在四川全省市州和重點(diǎn)縣級(jí)城市全面推廣，使該省“智慧城市”模式創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)居于全國(guó)前列，智慧產(chǎn)業(yè)水平達(dá)到“世界知名、全國(guó)一流、西部第一”的目標(biāo)。

四川大學(xué)華西醫(yī)院微信掛號(hào)繳費(fèi)、四川五大世界自然文化遺產(chǎn)景區(qū)購(gòu)票、四川長(zhǎng)途汽車客運(yùn)查詢購(gòu)票等服務(wù)，堪稱此次成都版微信城市入口服務(wù)最實(shí)用的幾項(xiàng)功能。

醫(yī)院掛號(hào)排隊(duì)是讓人異常頭疼的難題，為掛個(gè)專家號(hào)，往往需要提前很長(zhǎng)時(shí)間前往醫(yī)院排隊(duì)。四川大學(xué)華西醫(yī)院作為全國(guó)綜合排名第一的醫(yī)院，銳意進(jìn)取、大膽更新，率先搭上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代列車，加入成都“城市服務(wù)”生活平臺(tái)，成為西南地區(qū)醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)桿范例?，F(xiàn)在，市民即可以通過微信來選擇四川大學(xué)華西醫(yī)院專家進(jìn)行掛號(hào)和排隊(duì)，可以節(jié)省大量時(shí)間和精力。

四川五大世界遺產(chǎn)景區(qū)、阿壩州（微博）全域旅游景區(qū)、成都市內(nèi)及周邊最受游客歡迎的4A級(jí)景區(qū)，共計(jì)18家景區(qū)實(shí)現(xiàn)微信購(gòu)票，集中解決了旅游旺季期間，游客在線下長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)購(gòu)票的行業(yè)體驗(yàn)“痛點(diǎn)”，讓四川乃至全國(guó)的旅游愛好者可以享受“足不出戶，指尖購(gòu)票”的便捷服務(wù)。以全國(guó)直接接入城市服務(wù)的首家景區(qū)——峨眉山（微博）景區(qū)為例，除傳統(tǒng)票務(wù)產(chǎn)品購(gòu)買外，更是提供了語音導(dǎo)航、高清地圖等智慧旅游服務(wù)，后續(xù)還將上線景區(qū)內(nèi)實(shí)時(shí)天氣、客流量等在線查詢服務(wù)，力爭(zhēng)進(jìn)一步提升游客出行體驗(yàn)。作為全國(guó)首批上線的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”試點(diǎn)項(xiàng)目，將配合四川境內(nèi)長(zhǎng)途汽車客運(yùn)微信查詢購(gòu)票功能，使游客出行變得更加如魚得水。為四川旅游在宣傳推廣及科技創(chuàng)新領(lǐng)域塑造經(jīng)典案例，締造全國(guó)旅游行業(yè)可復(fù)制解決方案。

此外，四川省人民政府與騰訊公司在成都簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，就“互聯(lián)網(wǎng)+”達(dá)成全面深層合作。雙方將依托騰訊豐富的用戶數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、成熟的云計(jì)算能力，強(qiáng)大的社交平臺(tái)和媒體平臺(tái)，在營(yíng)造四川互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)四川產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、信息化管理水平提升及群眾便利等方面開展緊密合作。合作重點(diǎn)包括就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、旅游、醫(yī)療、飲食、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融等領(lǐng)域。

“智慧成都”城市建設(shè)成果

2015年，四川省地區(qū)深化改革，“十二五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)圓滿收官，生產(chǎn)總值達(dá)到30103.1億元，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。2016年，四川將秉持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，“十三五”決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的開局之年，也是四川3萬億巨輪揚(yáng)帆起航的新起點(diǎn)。四川處于建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省向駛?cè)敫母锷钏畢^(qū)吹響總攻號(hào)角的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)該省建設(shè)創(chuàng)新型城市的重任自然需要靠智慧城市建設(shè)去擔(dān)負(fù)。

2013年初，當(dāng)智慧城市提上國(guó)家政策的日程之時(shí)，成都市成為住建部公布的首批智慧城市試點(diǎn)之一。成都把社會(huì)公共服務(wù)和政府公共服務(wù)融合在一起，打通工作流程，讓生活在成都的市民得到社會(huì)更多的關(guān)照和服務(wù)，為市民提供便利，讓每一個(gè)市民感受到互聯(lián)網(wǎng)的力量、魅力，以及政府為人民服務(wù)的宗旨。

2014年，成都市入選國(guó)家發(fā)改委等公布的80個(gè)城市建設(shè)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市。去年，成都市信息化在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)領(lǐng)域應(yīng)用不斷深化，智慧城市初步實(shí)現(xiàn)。2016年，成都將成為用互聯(lián)網(wǎng)的方式向全體市民提供全方位服務(wù)的城市，智慧城市正式邁入完善與成熟階段。成都還將在不久的將來，成為用互聯(lián)網(wǎng)方式為企業(yè)及法人提供全方位服務(wù)的城市。成都，不僅僅是城鄉(xiāng)一體化的模范城市，也將是面向未來智慧城市的模范城市。

A.智慧醫(yī)療：在成都，市民可以使用用APP去醫(yī)院掛號(hào)、拿藥，不用去醫(yī)院排長(zhǎng)隊(duì)。同時(shí)，成都在推進(jìn)醫(yī)療信息化平臺(tái)建設(shè)、以WiFi為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息化暢通工程、互聯(lián)網(wǎng)全流程就診服務(wù)平臺(tái)、微信醫(yī)療云His建設(shè)項(xiàng)目方面著手進(jìn)行智慧醫(yī)療改革。支持與企業(yè)發(fā)展建立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”創(chuàng)新診療中心、打造“iTV健康頻道”、“數(shù)字口腔”等“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”創(chuàng)新示范項(xiàng)目。此外，成都發(fā)起并聯(lián)合社會(huì)資本及專業(yè)投資機(jī)構(gòu)，成立四川省醫(yī)療衛(wèi)生信息化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策性投資引導(dǎo)基金，投向有助于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療進(jìn)程及四川省衛(wèi)計(jì)委急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)。

B.智慧交通：俗話說“蜀道難，難于上青天”。成都借鑒外國(guó)城市的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了智慧交通的建設(shè)。

瑞典的斯德哥爾摩在通往市中心的道路上設(shè)置了18個(gè)路邊智能控制站，通過使用RFID技術(shù)以及照相機(jī)和先進(jìn)的自由車流路邊系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別進(jìn)入市中心的車輛，自動(dòng)向在周一至周五在特定時(shí)間進(jìn)出市中心的注冊(cè)車輛監(jiān)測(cè)尾氣排放數(shù)據(jù)并自動(dòng)征稅。減少了車流，交通擁堵降低了，交通排隊(duì)所需的時(shí)間下降，道路交通尾氣排放量減少了。

智慧成都的實(shí)現(xiàn)使城市交通不再困擾于交通擁堵問題，通過收集各類成都所有交通工具的使用情況，所有道路的實(shí)際情況、以及和交通相關(guān)的，比如社區(qū)的分布、基礎(chǔ)設(shè)施的分布、通訊設(shè)施的分布等等，能夠綜合起來形成一個(gè)解決交通問題的解決方案，智慧的交通、智慧的社區(qū)，都將為成都帶來新的面目和基因。

C.社會(huì)公共服務(wù)：成都獲得2015年“亞太區(qū)領(lǐng)軍智慧城市”。其中，“在成都”是西南首個(gè)智慧城市項(xiàng)目平臺(tái)，可以提供88項(xiàng)服務(wù)，包括實(shí)現(xiàn)查詢社保、公積金等，查看交通出行信息，辦理旅游簽注申請(qǐng)、醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)等政務(wù)服務(wù)；證照辦理、婚育申請(qǐng)、旅游出境、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療報(bào)銷、社區(qū)服務(wù)、房產(chǎn)資訊等生活服務(wù)；公積金支取、水電燃?xì)赓M(fèi)繳納等日常生活服務(wù)；并提供跨平臺(tái)的共享服務(wù)。市民可以通過電視、APP和網(wǎng)站三種途徑享受“在成都”的一站式城市服務(wù)。

2015年成都市“智慧城市”建設(shè)進(jìn)展順利，各項(xiàng)智慧城市市民融合服務(wù)平臺(tái)“在成都”也正式上線。智慧城市用最新的安防技術(shù)，為這座獨(dú)特的城市注入了新的活力。

智慧德陽的偉大巨變

按照《智慧城市建設(shè)暨十二五信息化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，四川“智慧城市”將大力推動(dòng)“智慧政務(wù)”、“智慧產(chǎn)業(yè)”、“智慧民生”三大工程建設(shè)。智慧城市到底給德陽帶來了怎樣的新變化？

智慧德陽把整個(gè)德陽的公共服務(wù)、政府治理系統(tǒng)聯(lián)合起來，貫穿當(dāng)?shù)厝说囊率匙⌒?、生老病死、將一座城市的?huì)議和文件變成一個(gè)個(gè)清晰可傳播的數(shù)據(jù)，形成大數(shù)據(jù)。在智慧城市的平臺(tái)上，有創(chuàng)意的企業(yè)可以盡情揮灑自己的創(chuàng)意，設(shè)計(jì)更多更適合的平臺(tái)硬件與軟件。將來，每個(gè)人都將在這個(gè)平臺(tái)上擁有一套自己的數(shù)據(jù)，這里的人們將會(huì)擁有一種全新的生活和體驗(yàn)，而這座城市也將在數(shù)字化的建設(shè)下，出現(xiàn)一個(gè)智慧的新未來。

德陽將研究制定《成德同城化發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)議》，優(yōu)化兩地產(chǎn)業(yè)布局，共同打造全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端制造業(yè)基地。“智慧民生”工程，將通過智慧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、智慧社區(qū)、智慧家庭、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育等項(xiàng)目建設(shè)，助力德陽建設(shè)和諧社會(huì)的信息惠民；“智慧政務(wù)”工程，將提升德陽發(fā)展服務(wù)型政府的效能，整合提升政府公共服務(wù)和管理能力，政府實(shí)現(xiàn)“無紙化辦公”，百姓實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化辦事”，借力信息化手段打造“平安德陽”；“智慧產(chǎn)業(yè)”工程，將通過電子商務(wù)工程、智慧金融、智慧旅游、智慧傳媒、智慧電力等建設(shè)，給德陽的發(fā)展注入創(chuàng)新與活力。

智慧綿陽打造創(chuàng)新平臺(tái)

湖南省的“智慧城市”建設(shè)，以科技創(chuàng)新為依托，注重基本設(shè)施投資與建設(shè)，解決制約城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、智能發(fā)展，成為國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)的重要范例之一。

智慧綿陽積極打造創(chuàng)新平臺(tái)。綿陽智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司揭牌成立。該公司引入了中興通訊、神州數(shù)碼、中科曙光等國(guó)內(nèi)智慧城市業(yè)界翹楚共同組建。它旨在打造綿陽智慧城市2.0版，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與智慧城市建設(shè)協(xié)同，建立科技城特色智慧城市示范工程，形成可復(fù)制和可推廣的“科技城模式”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)我市國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市建設(shè)，推進(jìn)科技城建設(shè)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)發(fā)展。形成智慧城市建設(shè)支撐科技城建設(shè)，智慧城市建設(shè)和科技城建設(shè)相得益彰、交相輝映的良好平臺(tái)。

綿陽市集聚資源、集成政策、集中力量打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，最大限度地激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，孵化培育出了一大批科技型中小企業(yè)，打開了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面。

結(jié)束語

智慧城市建設(shè)是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟，也是驅(qū)動(dòng)國(guó)家走創(chuàng)新道路的助推器。城市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境、社會(huì)治理、信息整合度低、資源利用率低等方面的難題必須利用“智慧城市”建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，將水、電、燃?xì)狻⒔煌?、公共服?wù)等各種城市公用資源連接起來，做出智能化的反應(yīng)。服務(wù)城市生活，解決節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等困擾城市發(fā)展的問題。四川省的智慧城市建設(shè)利用了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，“智慧城市”模式創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)居于全國(guó)前列，智慧產(chǎn)業(yè)水平達(dá)到“世界知名、全國(guó)一流、西部第一”的目標(biāo)。因此，四川省在我國(guó)智慧城市建設(shè)大潮中得以成為佼佼者。