李中偉

(1. 武漢大學(xué) 教育科學(xué)研究院， 湖北 武漢 430072; 2. 湖北大學(xué) 教務(wù)處， 湖北 武漢 430062)

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“985工程”學(xué)校現(xiàn)任校長個人特征研究

李中偉1,2

(1. 武漢大學(xué) 教育科學(xué)研究院， 湖北 武漢 430072; 2. 湖北大學(xué) 教務(wù)處， 湖北 武漢 430062)

摘要：文章對39位“985工程”學(xué)校校長基本情況、教育與學(xué)術(shù)背景、任職情況進行分析發(fā)現(xiàn)，39位校長中，幾乎全是男性、漢族和中共黨員，平均年齡57歲，平均任職年齡53歲，主要來自東部和中西部中小城市，擁有院士等名目繁多的人才頭銜，全部畢業(yè)于國內(nèi)外名校、具有博士學(xué)位和正高職稱，均為博士生導(dǎo)師，多數(shù)是本校校友，有海外學(xué)習或工作經(jīng)歷，理工科類居多，提拔升任是最主要的選任方式，多為副部長級別，多人身兼行政職務(wù)。通過對39位校長個人特征分析，文章進一步提出了加大女性大學(xué)校長選拔和任用力度、重視少數(shù)民族大學(xué)校長的培養(yǎng)和儲備、促進大學(xué)校長學(xué)科研究轉(zhuǎn)型、擴大大學(xué)校長選任視野、回歸大學(xué)校長選任本真、加快大學(xué)校長職業(yè)化進程大學(xué)校長選擇任用的六條建議。

關(guān)鍵詞：“985工程”學(xué)校；大學(xué)校長；個人特征

作為高等學(xué)校的靈魂，大學(xué)校長是辦學(xué)的旗幟和治校的舵手，對外履行法定代表職責，對內(nèi)主持學(xué)校行政全面工作?！?85工程”學(xué)校是中國高等教育的塔尖和標桿，扮演著榜樣示范角色，發(fā)揮著引領(lǐng)帶動作用。因此，研究分析“985工程”學(xué)校校長的個人特征，對深化高等教育綜合改革、提高高等教育質(zhì)量、加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)具有重要意義。

文章選取2016年1月24日在任的“985工程”學(xué)校39位校長為研究對象，主要從基本情況、教育與學(xué)術(shù)背景、任職情況三個方面進行統(tǒng)計分析，并據(jù)此提出大學(xué)校長選任的政策建議。數(shù)據(jù)來源主要為各高校網(wǎng)站“現(xiàn)任(學(xué)校)領(lǐng)導(dǎo)”或“師資(人才)隊伍”等欄目，具有權(quán)威性。少部分補充的內(nèi)容來自于對大學(xué)校史的查詢和相關(guān)網(wǎng)站的搜索，并經(jīng)過反復(fù)比較篩選，確保信息客觀真實。

一、 基本情況

基本情況主要包括姓名、性別、民族、年齡、籍貫和政治面貌等，反映出大學(xué)校長的人口學(xué)特征。具體內(nèi)容如表1所示。

表1　39位“985工程”學(xué)校校長基本情況

(續(xù)表1)

學(xué)校名稱姓名性別民族出生年月(歲)籍貫政治面貌大連理工大學(xué)郭東明男漢族1959.04(57)河南溫縣中共黨員東北大學(xué)趙 繼男漢族1959.02(57)吉林蛟河中共黨員吉林大學(xué)李元元男漢族1958.10(58)廣東梅縣中共黨員哈爾濱工業(yè)大學(xué)周 玉男漢族1955.07(61)黑龍江五常中共黨員復(fù)旦大學(xué)許寧生男漢族1957.07(59)廣東澄海中共黨員同濟大學(xué)裴 鋼男漢族1953.12(63)遼寧沈陽中共黨員上海交通大學(xué)張 杰男漢族1958.01(58)山西太原中共黨員華東師范大學(xué)陳 群男漢族1964.04(52)江蘇宜興無黨派南京大學(xué)陳 駿男漢族1954.11(62)江蘇揚州中共黨員東南大學(xué)易 紅男漢族1963.04(53)重慶萬州中共黨員浙江大學(xué)吳朝暉男漢族1966.12(50)浙江溫州中共黨員中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)萬立駿男漢族1957.07(59)遼寧新金中共黨員廈門大學(xué)朱崇實男漢族1954.12(62)福建建甌中共黨員山東大學(xué)張 榮男漢族1964.02(52)江蘇淮安中共黨員中國海洋大學(xué)于志剛男漢族1962.10(54)山東萊陽中共黨員武漢大學(xué)李曉紅男漢族1959.06(57)重慶合川中共黨員華中科技大學(xué)丁烈云男漢族1955.12(61)湖北洪湖中共黨員湖南大學(xué)段獻忠男漢族1966.10(50)湖南冷水江中共黨員中南大學(xué)張堯?qū)W男漢族1956.01(60)湖南澧縣中共黨員國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)楊學(xué)軍男漢族1963.04(53)山東武城中共黨員中山大學(xué)羅 俊男漢族1956.11(60)湖北仙桃中共黨員華南理工大學(xué)王迎軍女漢族1954.07(62)河北唐縣中共黨員四川大學(xué)謝和平男漢族1956.01(60)湖南雙峰中共黨員電子科技大學(xué)李言榮男漢族1962.07(54)四川射洪中共黨員重慶大學(xué)周緒紅男漢族1956.09(60)湖南南縣中共黨員西安交通大學(xué)王樹國男漢族1958.10(58)河北獻縣中共黨員西北工業(yè)大學(xué)汪勁松男漢族1964.04(52)重慶萬州中共黨員西北農(nóng)林科技大學(xué)孫其信男漢族1962.08(54)甘肅景泰無黨派蘭州大學(xué)王 乘男漢族1957.10(59)湖北武漢中共黨員

39位大學(xué)校長中，從性別來看，僅華南理工大學(xué)校長王迎軍1人為女性，男性校長占據(jù)絕對優(yōu)勢，也許是因為傳統(tǒng)女性的角色要求和價值定位影響束縛了我國大學(xué)女校長的產(chǎn)生。從民族來看，僅中國農(nóng)業(yè)大學(xué)柯炳生1人為滿族出生的少數(shù)民族校長，漢族校長占據(jù)主體地位。這可能與少數(shù)民族干部隊伍來源不足、整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不夠合理、年輕干部數(shù)量偏少等問題有關(guān)。從年齡來看，大學(xué)校長的平均年齡為57歲，處于“正當年”時期。其中，年齡最大的是出生于1953年、即將年滿63歲的同濟大學(xué)校長裴鋼；而同為50歲的兩位“66后”校長——浙江大學(xué)校長吳朝暉和湖南大學(xué)校長段獻忠，則是目前“985工程”學(xué)校中最年輕的校長。從籍貫來看，其共涉及17個省市。其中，湖南籍的有5人，山東、重慶籍的各有4人，河北、湖北、江蘇、遼寧籍的各有3人。這7個地區(qū)共產(chǎn)生了25位大學(xué)校長，占到全部“985工程”學(xué)校校長的64%。盡管“985工程”學(xué)校多數(shù)分布在北京、上海等地，但大學(xué)校長卻主要來自東部其他地區(qū)和中西部較發(fā)達地區(qū)，但大多出自中小城市。湖南、湖北兩省共輸送了8位大學(xué)校長，稱得上是“惟楚有材”。就籍貫與任職高校所在地的關(guān)系而言，在本省高校任職的有9人，大多數(shù)校長屬異地任職，符合干部交叉任職要求。從政治面貌來看，只有2位大學(xué)校長為無黨派人士，其余全為中共黨員且兼任黨委副書記，體現(xiàn)出黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。這既有利于鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責任，把握高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)，又有利于堅持中國特色社會主義大學(xué)辦學(xué)方向，按照社會主義政治家、教育家的標準，支持校長依法獨立負責地行使辦學(xué)自主權(quán)。

二、 教育與學(xué)術(shù)背景

(一) 教育背景

教育背景主要包括最高學(xué)位獲得學(xué)校、是否為所任學(xué)校校友、取得最高學(xué)位及博士后經(jīng)歷、所獲學(xué)位的學(xué)科門類和海外合作交流經(jīng)歷等，反映了大學(xué)校長的學(xué)校文化傳承、學(xué)緣關(guān)系(讀書、就業(yè))、受教育程度、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)背景以及國(境)外學(xué)習(求學(xué)、留學(xué)、訪學(xué))、研究和工作(教學(xué)、科研、管理)經(jīng)歷(見表2)。

表2　39位“985工程”學(xué)校校長教育背景

(續(xù)表2)

學(xué)校名稱姓名畢業(yè)學(xué)校是否校友學(xué)位及博士后經(jīng)歷學(xué)科門類海外經(jīng)歷東南大學(xué)易 紅清華大學(xué)是博士工學(xué)法國雷恩第一大學(xué)名譽博士浙江大學(xué)吳朝暉浙江大學(xué)是博士工學(xué)中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)萬立駿日本東北大學(xué)是博士工學(xué)日本東北大學(xué)博士,日本科學(xué)技術(shù)振興事業(yè)團研究員,日本北海道大學(xué)客座教授,日本東北大學(xué)助理教授廈門大學(xué)朱崇實南斯拉夫貝爾格萊德大學(xué)是博士經(jīng)濟學(xué)南斯拉夫貝爾格萊德大學(xué)博士,美國富布賴特學(xué)者,波士頓大學(xué)法學(xué)院和哈佛大學(xué)法學(xué)院進修山東大學(xué)張 榮南京大學(xué)否博士理學(xué)美國馬里蘭大學(xué)和威斯康星大學(xué)合作研究中國海洋大學(xué)于志剛中國海洋大學(xué)是博士工學(xué)德國漢堡大學(xué)訪問學(xué)者武漢大學(xué)李曉紅重慶大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校否博士工學(xué)美國加州大學(xué)伯克利分校聯(lián)合培養(yǎng)、澳大利亞昆士蘭大學(xué)榮譽教授華中科技大學(xué)丁烈云同濟大學(xué)是博士管理學(xué)湖南大學(xué)段獻忠華中科技大學(xué)否博士工學(xué)加拿大曼尼托巴大學(xué)訪問教授中南大學(xué)張堯?qū)W日本東北大學(xué)否博士工學(xué)日本東北大學(xué)博士,美國麻省理工學(xué)院訪問教授國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)楊學(xué)軍國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)是博士工學(xué)中山大學(xué)羅 俊中國科學(xué)院是博士理學(xué)華南理工大學(xué)王迎軍華南理工大學(xué)是博士工學(xué)日本姬路工業(yè)大學(xué)客座教授,美國佛羅里達大學(xué)高級訪問學(xué)者四川大學(xué)謝和平中國礦業(yè)大學(xué)否博士工學(xué)德國克勞斯塔爾工業(yè)大學(xué)榮譽博士學(xué)位,英國諾丁漢大學(xué)名譽博士學(xué)位,美國猶他大學(xué)客座教授,英國皇家學(xué)會客座研究員,英國南安普敦大學(xué)客座教授,德國漢諾威大學(xué)客座教授,波蘭西里西亞工業(yè)大學(xué)客座教授電子科技大學(xué)李言榮中國科學(xué)院是博士、博士后理學(xué)德國卡爾斯魯厄國家科研中心客座研究員,美國科羅拉多大學(xué)波爾得分校訪問教授重慶大學(xué)周緒紅湖南大學(xué)否博士工學(xué)西安交通大學(xué)王樹國哈爾濱工業(yè)大學(xué)否博士工學(xué)法國巴黎國立高等工藝學(xué)院高級訪問學(xué)者西北工業(yè)大學(xué)汪勁松清華大學(xué)否博士工學(xué)美國密西根大學(xué)訪問學(xué)者西北農(nóng)林科技大學(xué)孫其信中國農(nóng)業(yè)大學(xué)否博士農(nóng)學(xué)美國科羅拉多州立大學(xué)合作研究,加拿大溫尼伯研究中心合作研究蘭州大學(xué)王 乘美國麻省理工學(xué)院否博士、博士后工學(xué)美國麻省理工學(xué)院博士,伊利諾大學(xué)博士后

畢業(yè)學(xué)校只統(tǒng)計最高學(xué)位獲得學(xué)校。39位大學(xué)校長中，就博士學(xué)位而言，畢業(yè)于國內(nèi)高校的28人、國外高校11人，含2位國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)博士。國內(nèi)高校是培養(yǎng)和造就大學(xué)校長的主體。就學(xué)校本身而言，所有校長都畢業(yè)于國內(nèi)外的著名學(xué)府,說明名校畢業(yè)是擔任“985工程”學(xué)校校長的重要條件。另外，39位大學(xué)校長中，至少有20位曾在本校學(xué)習(具有至少一個本校的學(xué)位)或工作過，部分甚至從未離開，可認定為是本校校友。多數(shù)高校由校友執(zhí)掌，他們對學(xué)校有更深的感情，對學(xué)校的情況更熟悉、更了解,更有利于管理和實施。但近50%的校長沒有所任職大學(xué)的任何背景，這也印證了大學(xué)在選拔校長時應(yīng)“不問出處”，唯德才是舉。

這里學(xué)位指的是大學(xué)校長所獲得的最高學(xué)位。39位大學(xué)校長全部具有博士學(xué)位，其中至少有8人還從事過博士后研究。大學(xué)校長的學(xué)問水平已臻頂峰，同時也表明具有博士學(xué)位已成為“985工程”學(xué)校校長的基本條件。從學(xué)科門類來看，根據(jù)所獲得的最高學(xué)位，人數(shù)最多的為工學(xué)，有22人，占一半以上；其次為理學(xué)，有10人，占四分之一以上；后面依次為經(jīng)濟學(xué)3人、農(nóng)學(xué)2人、哲學(xué)和管理學(xué)各1人；其他幾個學(xué)科如法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)、藝術(shù)學(xué)等人數(shù)為零?！?85工程”學(xué)校基本上都是理工科背景的大學(xué)校長，人文社科類的大學(xué)校長鳳毛麟角。大學(xué)校長學(xué)科結(jié)構(gòu)單一、布局失衡，這是我國特殊發(fā)展階段的特殊現(xiàn)象。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，是由我國特定的歷史條件所決定的。20世紀80年代以前，高等教育為配合國家經(jīng)濟社會建設(shè)，將主要力量投向理工學(xué)科。這種做法一方面為經(jīng)濟社會建設(shè)做出了巨大貢獻，但另一方面也在一段時間內(nèi)形成了“重理輕文”的社會現(xiàn)象。我國現(xiàn)任的大學(xué)校長接受高等教育的年代正好處于這樣的歷史時期，因此，目前“985工程”學(xué)校校長的學(xué)科背景仍然是以工科為主，體現(xiàn)了時代特征。

海外經(jīng)歷主要指海外學(xué)習(留學(xué)、訪學(xué))或工作(教學(xué)、科研)經(jīng)歷。據(jù)初步統(tǒng)計，至少有30位以上的大學(xué)校長有過海外學(xué)習或工作經(jīng)歷，其中包括進修，攻讀博士學(xué)位，授予名譽博士，從事博士后研究，被聘為研究員、客座教授、訪問教授、助理教授、榮譽教授，作為訪問學(xué)者(高訪學(xué)者)等等，實質(zhì)性進行教學(xué)(講學(xué))與合作研究。高等教育國際化，使得純粹的“本土化”大學(xué)校長很少。大學(xué)校長大都接受過國外先進教育理念的熏陶和教育方式的訓(xùn)練，具備一定的國際視野和世界眼光。

(二) 學(xué)術(shù)背景

學(xué)術(shù)(職業(yè))背景主要包括職稱、是否博導(dǎo)、是否院士和人才項目等，代表了大學(xué)校長的學(xué)術(shù)水平和職業(yè)水準，具體內(nèi)容見表3。

表3　39位“985工程”學(xué)校校長學(xué)術(shù)背景

(續(xù)表3)

學(xué)校名稱姓名職稱是否博導(dǎo)是否院士人才計劃復(fù)旦大學(xué)許寧生教授是中國科學(xué)院院士,發(fā)展中國家科學(xué)院院士“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授,“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者同濟大學(xué)裴 鋼教授是中國科學(xué)院院士,發(fā)展中國家科學(xué)院院士“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者上海交通大學(xué)張 杰教授是中國科學(xué)院院士,德國科學(xué)院院士,第三世界科學(xué)院院士,英國皇家工程院外籍院士,美國科學(xué)院外籍院士華東師范大學(xué)陳 群教授是否“跨世紀優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃”入選者南京大學(xué)陳 駿教授是中國科學(xué)院院士“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者東南大學(xué)易 紅教授是否“新世紀百千萬人才工程”國家級人選浙江大學(xué)吳朝暉教授是否“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者,“新世紀百千萬人才工程”國家級人選中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)萬立駿教授是中國科學(xué)院院士,發(fā)展中國家科學(xué)院院士“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者廈門大學(xué)朱崇實教授是否山東大學(xué)張 榮教授是否“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授,“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者中國海洋大學(xué)于志剛教授是否武漢大學(xué)李曉紅教授是中國工程院院士“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者華中科技大學(xué)丁烈云教授是中國工程院院士湖南大學(xué)段獻忠教授是否“新世紀百千萬人才工程”國家級人選中南大學(xué)張堯?qū)W教授是中國工程院院士國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)楊學(xué)軍教授是中國科學(xué)院院士中山大學(xué)羅 俊教授是中國科學(xué)院院士“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授華南理工大學(xué)王迎軍教授是中國工程院院士四川大學(xué)謝和平教授是中國工程院院士“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者,“新世紀百千萬人才工程”國家級人選電子科技大學(xué)李言榮教授是中國工程院院士“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授,“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者重慶大學(xué)周緒紅教授是中國工程院院士西安交通大學(xué)王樹國教授是否西北工業(yè)大學(xué)汪勁松教授是否“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授,“新世紀百千萬人才工程”國家級人選西北農(nóng)林科技大學(xué)孫其信教授是否“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者,“跨世紀優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃”入選者蘭州大學(xué)王 乘教授是否

選拔學(xué)術(shù)權(quán)威執(zhí)掌高校，已成為我國高等教育的一個慣例。從職稱來看，39位大學(xué)校長全部為教授(研究員)，具有正高職稱成為大學(xué)校長的必備條件，體現(xiàn)了教授治校的大學(xué)理念。與之相應(yīng)的是，39位大學(xué)校長均為博士生導(dǎo)師，肩負繁重管理任務(wù)的同時，還承擔著人才培養(yǎng)的重任。從人才項目或工程來看，39位大學(xué)校長中，有21位是院士。其中20位是國內(nèi)院士，中國科學(xué)院院士和中國工程院院士分別為9人和11人。南開大學(xué)校長龔克為俄羅斯宇航科學(xué)院外籍院士。5位國內(nèi)院士校長身兼發(fā)展中國家科學(xué)院院士(第三世界科學(xué)院院士)，上海交通大學(xué)校長張杰同時為中國科學(xué)院院士、第三世界科學(xué)院院士、美國國家科學(xué)院外籍院士、英國皇家工程院外籍院士、德國科學(xué)院院士。這表明“985工程”學(xué)校校長是我國科技界的精英，是各自專業(yè)領(lǐng)域的翹楚。在32所副部級高校中，有13位大學(xué)校長不是院士，而作為正廳級的電子科技大學(xué)校長李言榮為中國工程院院士。不是院士并不代表他們不是學(xué)術(shù)明星。據(jù)初步統(tǒng)計，至少有9位大學(xué)校長是“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授，17位大學(xué)校長是“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者，9位大學(xué)校長是“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，5位大學(xué)校長是“跨世紀優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃”入選者。幾乎所有的大學(xué)校長都入選了各級各類人才工程，擁有炫目的頭銜。大學(xué)校長是在先成為知名的教授和著名的科學(xué)家之后才被推上大學(xué)校長職位的，成為學(xué)術(shù)領(lǐng)域的杰出人才是出任“985工程”學(xué)校校長的必要條件。這是因為，一方面，我國的大學(xué)校長屬于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部序列，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當具備一定的文化水平和專業(yè)知識。特別是在人才集聚和知識創(chuàng)新高地的高校擔任校級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，更應(yīng)該達到相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位標準和專業(yè)技術(shù)職務(wù)要求。另一方面，在人們的心目中，大學(xué)是研究高深學(xué)問的殿堂，自然應(yīng)該是專家學(xué)者當家，也就是說應(yīng)該是學(xué)術(shù)造詣最深的人來擔任校長，才能彰顯學(xué)校的實力和水平。所以，大學(xué)校長一般都具有一定的學(xué)科專業(yè)背景，擁有高級職稱，甚至是某一領(lǐng)域的知名專家或著名學(xué)者。

三、 任職情況

任職情況主要包括任職時間、任命方式、行政級別和社會兼職等，一定程度上象征著大學(xué)校長的身份和地位，具體內(nèi)容見表4。

表4　39位“985工程”學(xué)校校長任職情況

(續(xù)表4)

學(xué)校名稱姓名任職時間(年齡)任命方式行政級別社會兼職哈爾濱工業(yè)大學(xué)周 玉2014.06(59)哈爾濱工業(yè)大學(xué)副校長提拔升任副部級復(fù)旦大學(xué)許寧生2014.10(57)中山大學(xué)校長平級調(diào)任副部級第十二屆全國人大代表,廣東省第八、九、十屆政協(xié)委員同濟大學(xué)裴 鋼2007.08(54)中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院院長提拔轉(zhuǎn)任副部級上海市第十三屆、十四屆人大代表上海交通大學(xué)張 杰2006.11(48)中國科學(xué)院基礎(chǔ)科學(xué)局局長提拔轉(zhuǎn)任副部級中共十八大代表,中共第十七屆、十八屆中央候補委員,上海市第十三屆人大代表華東師范大學(xué)陳 群2012.07(48)華東師范大學(xué)副校長提拔升任正廳級第十二屆全國政協(xié)常委、第十一屆全國政協(xié)委員、上海市第十屆政協(xié)委員南京大學(xué)陳 駿2006.05(52)南京大學(xué)常務(wù)副校長提拔升任副部級第十一屆全國人大常委東南大學(xué)易 紅2006.06(43)東南大學(xué)常務(wù)副校長提拔升任副部級浙江大學(xué)吳朝暉2015.03(49)浙江大學(xué)常務(wù)副校長提拔升任副部級中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)萬立駿2015.03(58)中國科學(xué)院化學(xué)研究所所長和中國科學(xué)院分子科學(xué)中心主任提拔升任副部級中共十八大代表,中共第十八屆中央候補委員廈門大學(xué)朱崇實2003.05(49)廈門大學(xué)副校長提拔升任副部級山東大學(xué)張 榮2013.10(49)南京大學(xué)常務(wù)副校長提拔升任副部級中國海洋大學(xué)于志剛2014.07(52)中國海洋大學(xué)黨委書記平級轉(zhuǎn)任正廳級武漢大學(xué)李曉紅2010.12(51)重慶大學(xué)校長平級調(diào)任副部級中共十八大代表,第十二屆全國人大代表,第十一屆全國政協(xié)委員華中科技大學(xué)丁烈云2014.06(59)東北大學(xué)校長提拔升任副部級中共十七大代表,第十一屆全國人大代表,第十二屆全國政協(xié)委員湖南大學(xué)段獻忠2016.01(50)華中科技大學(xué)常務(wù)副校長平級調(diào)任正廳級中南大學(xué)張堯?qū)W2011.11(55)國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室主任、教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長提拔轉(zhuǎn)任副部級國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)楊學(xué)軍2011.07(48)國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)副校長提拔升任副大軍區(qū)級中共十七、十八大代表,中共第十八屆中央候補委員,第九屆全國人大代表中山大學(xué)羅 俊2015.01(59)華中科技大學(xué)常務(wù)副校長提拔升任副部級華南理工大學(xué)王迎軍2011.12(57)華南理工大學(xué)黨委書記平級轉(zhuǎn)任正廳級中共十八大代表四川大學(xué)謝和平2003.06(47)中國礦業(yè)大學(xué)校長提拔升任副部級中共十七大代表,中共第十七屆中央候補委員,第十二屆全國人大代表

(續(xù)表4)

學(xué)校名稱姓名任職時間(年齡)任命方式行政級別社會兼職電子科技大學(xué)李言榮2013.04(51)電子科技大學(xué)黨委副書記提拔升任正廳級中共十七大代表重慶大學(xué)周緒紅2013.06(57)蘭州大學(xué)校長平級調(diào)任副部級第十一屆、十二屆全國人大代表西安交通大學(xué)王樹國2014.04(56)哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長平級調(diào)任副部級第十屆、十一屆、十二屆全國人大代表西北工業(yè)大學(xué)汪勁松2013.01(49)電子科技大學(xué)校長提拔升任副部級西北農(nóng)林科技大學(xué)孫其信2011.01(49)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長提拔升任副部級第十一屆、十二屆全國人大代表,政協(xié)第十一屆陜西省委員會副主席蘭州大學(xué)王 乘2013.06(56)河海大學(xué)校長提拔升任副部級

39位大學(xué)校長中，平均任職年齡為53歲，比平均年齡小4歲，表明其任職時正處于干事創(chuàng)業(yè)的巔峰期。其中，任職時年齡最大的是北京大學(xué)校長林建華，已經(jīng)年滿60歲；而東南大學(xué)校長易紅則是任職時最年輕的“985工程”學(xué)校校長，其就任時年僅43歲。任職時50歲及以下的有11人，60歲及以下的有27人。近70%的大學(xué)校長是在51—60歲之間出任大學(xué)校長，表明我國大學(xué)校長都是在經(jīng)歷了教育和工作的重重考驗與磨礪之后才在年過半百之時成為高水平大學(xué)的校長。

大學(xué)校長的選拔任命工作由中央組織部、教育部等相關(guān)部委統(tǒng)籌安排。目前，國內(nèi)大學(xué)校長以校內(nèi)直升與外部空降兩種任命方式為主。此外，還有介于兩者之間的回調(diào)任命，文章將其細分為平級調(diào)任(高校間交流)、平級轉(zhuǎn)任(書記轉(zhuǎn)任校長)、提拔升任(高校間晉升)和提拔轉(zhuǎn)任(政府部門、科研院所人員升任高校校長)等幾種主要選任方式。其中，屬于平級調(diào)任的為8人，平級轉(zhuǎn)任的為2人，提拔升任的為24人，提拔轉(zhuǎn)任的為5人。提拔升任占62%，是最主要的大學(xué)校長選任方式。多樣化的選任形式，有利于大學(xué)校長之間的交流任職。目前，“985工程”學(xué)校還沒有試點“公開招聘”這一選任方式。39人中，屬于校內(nèi)直升的為12人，書記轉(zhuǎn)任校長的為2人；屬外校晉升的為12人，交流的為7人，跨系統(tǒng)的為6人。來自校外的大學(xué)校長超過大學(xué)內(nèi)部產(chǎn)生的大學(xué)校長，有利于不同高校、部門間的交流與和合作。這其中，由校長升任(含調(diào)任)的為13人，書記轉(zhuǎn)任的為2人；由常務(wù)副書記或副書記升任的為3人；由常務(wù)副校長或副校長升任的為16人(清華大學(xué)校長邱勇此前兼任常務(wù)副書記、副校長)。副校長升任校長，成為大學(xué)校長最主要的后備來源。39位大學(xué)校長中，有部分校長有一定的“政界”經(jīng)驗，曾在政府行政部門任職。其中，有3位直接由政府官員轉(zhuǎn)任大學(xué)校長。從政界到學(xué)界，有利于密切高校與政府的關(guān)系，拓展大學(xué)的辦學(xué)資源和空間。中國科學(xué)院系統(tǒng)產(chǎn)生了3位大學(xué)校長。有2位大學(xué)校長由該校黨委書記轉(zhuǎn)任。書記轉(zhuǎn)任校長，有利于保持學(xué)校的改革穩(wěn)定發(fā)展，推進辦學(xué)理念、政策的延續(xù)實施。中科院系統(tǒng)專家出任大學(xué)校長，有利于提升高校的學(xué)科實力和學(xué)術(shù)水平，體現(xiàn)了雙向交流的協(xié)同觀念。

大學(xué)校長是有一定行政級別的。大學(xué)校長的行政級別來源于所在高校的行政級別，副部級大學(xué)的校長相應(yīng)的也就是副部長級干部，這是高等教育領(lǐng)域中的一種特殊現(xiàn)象。39位“985工程”學(xué)校中，有32所高校的行政級別為副部級。因此，這32位大學(xué)校長的行政級別明確為副部長級(國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長楊學(xué)軍為副大軍區(qū)級，2013年8月被授予中將軍銜，為中國首批“60后”中將)，享受副部長級待遇，由中共中央組織部直接管理和任命。在校長換屆大會上，中共中央組織部有關(guān)部門負責同志一般都出席并宣布。另外7所“985工程”學(xué)校校長由教育部管理和任命，其行政級別為正廳級。32位副部長級大學(xué)校長中，有4位“985工程”正廳級大學(xué)校長(常務(wù)副校長)升任“985工程”副部級大學(xué)校長，有3位非“985工程”正廳級大學(xué)校長升任“985工程”副部級大學(xué)校長，有6位“985工程”副部級大學(xué)校長平調(diào)“985工程”副部級大學(xué)校長，折射出不同的晉升路徑。

不少大學(xué)校長身兼社會行政職務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計，39位大學(xué)校長中，有5人現(xiàn)任或曾任中共中央候補委員，其中上海交通大學(xué)校長張杰連任中共第十七屆、十八屆中央候補委員；目前還沒有中央委員出任大學(xué)校長。有8人現(xiàn)任或曾任中共全國代表大會代表，其中國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長楊學(xué)軍連任中共十七、十八屆代表。有13人現(xiàn)任或曾任全國人大代表(含常委)，其中西安交通大學(xué)校長王樹國連任第10屆、11屆、12屆全國人大代表。4人現(xiàn)任或曾任全國政協(xié)委員(含常委)，其中武漢大學(xué)校長李曉紅、華中科技大學(xué)校長丁烈云同時擔任過人大代表和政協(xié)委員。有3人現(xiàn)任或曾任中共省級代表大會代表，4人現(xiàn)任或曾任省級人大代表(含常委)，5人現(xiàn)任或曾任省級政協(xié)委員(含常委)。其中，西北農(nóng)林科技大學(xué)校長孫其信同時當選政協(xié)第11屆陜西省委員會副主席。這些大學(xué)校長活躍在當今政壇，以其特殊的身份和地位，為我國高等教育事業(yè)出謀劃策、搖旗吶喊，功不可沒。

四、 選任建議

按照“兩家”(社會主義政治家、教育家)要求和“五好”(信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔)標準，選好配強高校領(lǐng)導(dǎo)干部特別是校長，至關(guān)重要[1]。根據(jù)上述對“985工程”學(xué)校校長的個人特征分析，文章針對性地提出大學(xué)校長選拔任用的六條建議。

(一) 加大女性大學(xué)校長選拔和任用力度

知識女性是社會文化的解語者，她們具備特有的氣質(zhì)和獨有的魅力。在歷史上，女大學(xué)校長人數(shù)雖然屈指可數(shù)，但其業(yè)績絲毫不遜于男性同行。在當代中國，女性校長撐起了高等教育的半壁江山。據(jù)統(tǒng)計，39所“985工程”學(xué)校中，共有42名女性校級領(lǐng)導(dǎo)，平均每所“985工程”學(xué)校都至少有一位女性校長[2]。她們以卓越的女性領(lǐng)導(dǎo)力帶領(lǐng)她的大學(xué)，依憑倔強而優(yōu)美的姿態(tài)穿越時代的隔閡，為高等教育的發(fā)展注入了活力。必須清醒地看到，這并未改變女性在高等教育領(lǐng)域的地位，高校中正職女校長數(shù)量太少。由于社會角色的不同，女性校長天生的母性特點使其具備更強的協(xié)調(diào)能力，善于與人溝通，更愿意培育和幫助他人。隨著國家的前進和時代的嬗變，要繼續(xù)倡導(dǎo)教育管理的性別平等，下大力氣選拔和任命一批可堪大任的女性大學(xué)掌門人，以其溫柔、智慧和學(xué)識領(lǐng)導(dǎo)與支持高等學(xué)校的改革與發(fā)展，在促進女性教育和女性領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展方面做出更大貢獻。

(二) 重視少數(shù)民族大學(xué)校長的培養(yǎng)和儲備

少數(shù)民族大學(xué)校長是大學(xué)校長的重要組成部分。我國要著眼于少數(shù)民族地區(qū)高等教育長遠發(fā)展需要，加快推進民族地區(qū)人才資源開發(fā)，吸引和凝聚各類人才投身高等教育特別是民族高等教育事業(yè)；通過大力提高少數(shù)民族大學(xué)校長整體素質(zhì)，大膽選用優(yōu)秀少數(shù)民族大學(xué)校長，培養(yǎng)和造就一批高層次的少數(shù)民族大學(xué)校長。

(三) 促進大學(xué)校長學(xué)科研究轉(zhuǎn)型

“985工程”學(xué)校中，沒有一所大學(xué)的校長修習的是教育學(xué)學(xué)科。這從一個側(cè)面說明了大學(xué)校長在教育理論掌握上的先天不足，也是難以產(chǎn)生有影響的教育家的重要原因之一。高等教育有其內(nèi)在的規(guī)律性，但總體上，我國的高等教育理論研究滯后于高等教育改革的實踐，現(xiàn)有的理論對實踐的指導(dǎo)意義尚未完全凸現(xiàn)和充分釋放。大學(xué)校長作為高等院校的主要治理者，必須開展高等教育科學(xué)研究特別是院校研究，學(xué)習怎么樣辦學(xué)治校，了解人才成長規(guī)律、教育教學(xué)規(guī)律與科學(xué)研究規(guī)律。這不僅可以豐富高等教育理論研究成果，而且也會使自己的辦學(xué)治校實踐更加科學(xué)，進而更好地履行大學(xué)的各項職能。不管誰擔任大學(xué)校長，在職位上必須將教育管理視為自己的專業(yè)，進而堅定這種專業(yè)態(tài)度、學(xué)習這種專業(yè)知識、增強這種專業(yè)能力。這樣才能不斷提高教育管理水平和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，不斷適應(yīng)和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的需求。因此，我國要大力促進大學(xué)校長學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型，使其努力成為高等教育研究者。

(四) 擴大大學(xué)校長選任視野

一方面，校長是否具有任職學(xué)校的教育或職業(yè)背景是能否任職該大學(xué)的重要考量。校友是大學(xué)的重要資源，讓“根正苗紅”者出任大學(xué)校長有助于校長與任職高校的相互了解和便利溝通。但作為局內(nèi)人，校友出任本校校長，缺乏必要的沖突和動力，難以突破和超越本校的歷史傳統(tǒng)、人文環(huán)境去理解和識讀大學(xué)，可能會妨礙學(xué)校的改革與創(chuàng)新。在各有利弊得失的情況下，我們應(yīng)該做的是“不拘一格降人才”，只要他適合、勝任，校友、非校友均無不可。另一方面，學(xué)術(shù)無國界，要加大從海外引進和選聘大學(xué)校長的力度。無論是想要成為著名大學(xué)未來的校長，還是想要使現(xiàn)在所執(zhí)掌的著名大學(xué)在國際化進程中發(fā)展壯大，國際化都是大學(xué)校長必然的選擇和現(xiàn)實的需要。

(五) 回歸大學(xué)校長選任本真

自20世紀90年代始，我國大學(xué)校長選拔模式逐漸定型。有院士的大學(xué)，院士出任校長天經(jīng)地義；沒有院士的大學(xué)，至少也得選個博士生導(dǎo)師或者教授來當校長。院士是大學(xué)校長的重要來源和理想目標，但在各類人才競相涌現(xiàn)、百花齊放的局面下，卻不應(yīng)是唯一來源。我國要優(yōu)化遴選標準，建立資格制度，規(guī)定國家對大學(xué)校長的基本要求和獲得大學(xué)校長工作崗位的法定前提條件。除《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件外，大學(xué)校長還必須熟悉高等教育規(guī)律和高校辦學(xué)特點，擁有豐富的高校教學(xué)、科研工作經(jīng)歷和有效的學(xué)校管理經(jīng)驗。我們要通過逐步淡化大學(xué)校長的學(xué)術(shù)色彩，不斷強化大學(xué)校長的學(xué)校治理實踐，突出大學(xué)校長的辦學(xué)治校職能。其實，早在2011年底，我國首次面向海內(nèi)外公開選拔東北師范大學(xué)和西南財經(jīng)大學(xué)校長時，教育部就已提出了明確的要求，“熟悉高等教育規(guī)律，有較豐富的辦學(xué)治校經(jīng)驗”[3]都是清晰在列的必備條件。以往大學(xué)校長多從學(xué)術(shù)精英中選拔的方式正在逐漸改變，大學(xué)校長需從學(xué)術(shù)權(quán)威中選拔的固有觀念已被淡化，大學(xué)校長正在逐漸淡出學(xué)術(shù)群體，而具有豐富的教育管理經(jīng)驗逐漸成為大學(xué)校長選任的重要條件，這無疑是選任制度的一種本質(zhì)回歸。

(六) 加快大學(xué)校長職業(yè)化進程

集教育者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者三種角色于一身的大學(xué)校長，是一種特定的職業(yè)類別，是一個專業(yè)性很強的職業(yè)。從大學(xué)校長的崗位性質(zhì)看，并不要求校長一定是一流的學(xué)者，而更要求校長具有懂教育、會管理、能活動等方面的素養(yǎng)?？v觀中外高等教育史，對大學(xué)發(fā)展影響最大并被歷史所認可的校長，是那些真正懂教育、擁有教育情懷、并將辦學(xué)治校作為專業(yè)一樣進行研究與實踐的人。《教育部關(guān)于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》指出，要“積極創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校行政級別。高校領(lǐng)導(dǎo)任職期間要全身心投入學(xué)校管理工作，黨委書記和校長一般不擔任科研項目主要負責人”[4]。與之相應(yīng)的，是要逐步取消大學(xué)校長的行政級別，開展大學(xué)校長任期全職化試點，著力培養(yǎng)和打造潛心從事管理和服務(wù)的教育家型大學(xué)校長。種種跡象表明，大學(xué)校長“職業(yè)化”的輪廓正日漸清晰。在普遍博士化、教授化、博導(dǎo)化的形勢下，大學(xué)校長只有真正愛教育，把教育作為一項畢生的事業(yè)；只有真心愛師生，把促進學(xué)生的成長、滿足教職員工的訴求作為工作最大的目標，才能有效提高辦學(xué)治校能力，成為大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃者和設(shè)計者、大學(xué)內(nèi)部改革的推動者和支持者、現(xiàn)代教育和管理理論的研究者和創(chuàng)新者，進而成為一位與大學(xué)發(fā)展歷史同在、與高等教育發(fā)展歷史同在的教育家型校長[5]。

參考文獻

[1]程斯輝.新中國著名大學(xué)校長[M].武漢：湖北人民出版社，2007：9.

[2]教育部：平均每所985高校都有一位女校長[EB/OL].(2014-09-07)[2016-03-26].http://news.sina.com.cn/c/2014-09-07/043930806030.shtml.

[3]教育部公開選拔直屬高校校長公告[EB/OL].(2011-12-22)[2016-03-26]. http://paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2011-12/22/content_981817.htm?div=-1.

[4]教育部關(guān)于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見[EB/OL].(2015-05-04)[2016-03-26]. http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7049/201505/186927.html.

[5]程斯輝，李中偉.大學(xué)校長的立場：“學(xué)科型”與“學(xué)校型”校長之辯[J].清華大學(xué)教育研究，2015(4)：3-9.

(責任編輯馬雙雙)

doi:10.13316/j.cnki.jhem.20160614.006

收稿日期:2016-04-02

基金項目：武漢大學(xué)自主科研項目(116275053)

作者簡介：李中偉，博士研究生，湖北大學(xué)教務(wù)處副處長，從事高等教育學(xué)、教育管理學(xué)研究。

中圖分類號：G640

文獻標志碼：A

文章編號：1673-8381(2016)04-0032-12

A Study on the Personal Traits of In-Service “985 Project-Sponsored” University Presidents

LIZhongwei1，2

(1. Institute of Education Sciences, Wuhan University, Wuhan 430072; 2. Academic Affairs Office, Hubei University, Wuhan 430062, China)

Abstract:Among the 39 “985 project-sponsored ”university presidents in this study, nearly all of them are male from Han nationality, and members of China Communist Party. Their average age is 57, with 53 as their average age of taking office. They are mostly from small or medium cities of east and mid-west China, and possess a variety of tittles including academicians of the Chinese Academy of Sciences or Chinese Academy of Engineering. They graduated from famous universities in China or abroad with doctoral degree and professorship. All of them are supervisors of doctoral candidates. Most of them graduated from the universities in which they work as president, majoring mainly in science and technology, and have working or studying experience abroad. They are promoted by the decision of the upper authority, and positioned as in equal to vice-minister, and most of them work as governing leaders as well. By studying the personal traits of these university presidents, the paper puts forward the 6 suggestions as follows: making more efforts to select and appoint female university presidents; focusing on the cultivating and storing of university presidents from minority groups; promoting university president discipline transition; broadening the horizon of appointing university presidents; returning to the origin of appointing university presidents; enhancing the professionalization of university presidents.

Key words:“985 project-sponsored” university; university president; personal traits

網(wǎng)絡(luò)出版時間: 2016-06-14

網(wǎng)絡(luò)出版地址: http://www.cnki.net/kcms/detail/32.1774.G4.20160614.1604.012.html