■ 文 / 劉 春

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特色“農(nóng)田托管”
解決城鎮(zhèn)化發(fā)展大問題

■ 文 / 劉 春

“全國農(nóng)機(jī)合作社示范社”系列報(bào)道三十四

村民從平房搬進(jìn)了樓房，但村組原有的耕地種植、收割、農(nóng)機(jī)具存放、糧食晾曬成為廣大農(nóng)民群眾面臨的一大問題。

此時(shí)的山東省平原縣正值“三夏”農(nóng)忙時(shí)節(jié)，平原縣宏發(fā)農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社的農(nóng)機(jī)手們駕駛著大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，在田間忙碌穿梭，按照合同要求為成員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。

這些合同很多都是春節(jié)時(shí)候簽訂的。利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)在家過春節(jié)的時(shí)機(jī)，憑借機(jī)械多、作業(yè)價(jià)格便宜、技術(shù)服務(wù)水平高的優(yōu)勢(shì)，合作社積極組織成員走村串巷與附近村鎮(zhèn)農(nóng)民商量麥?zhǔn)占扒锸帐乱耍炗嗈r(nóng)機(jī)作業(yè)合同，既方便了農(nóng)戶，給農(nóng)戶帶來了實(shí)惠，又增加了合作社的農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模，提高了經(jīng)濟(jì)收入，無疑是一舉兩得的事。

合作社機(jī)械“三夏”作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

成立農(nóng)機(jī)合作社解決發(fā)展難題

經(jīng)過幾年的發(fā)展，合作社成員增加到了176戶，流轉(zhuǎn)土地面積2400畝，訂單作業(yè)面積3.5萬余畝，平均收入達(dá)到了1300元/畝。

與眾多的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一樣，宏發(fā)合作社充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備多、管理先進(jìn)等方面的優(yōu)勢(shì)，成為了農(nóng)戶的“田間保姆”，挑起了農(nóng)田耕種的“大梁”。但不同的是，宏發(fā)合作社的成立有著與眾不同的原因與背景。

合作社位于桃園街道辦事處寇坊社區(qū)西楊村，隨著大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出，遇到了人口老齡化、農(nóng)村兼業(yè)化的問題；同時(shí)，西楊村被納入兩區(qū)同建首批拆遷村莊，隨著兩區(qū)同建工作的深入開展，合作社所在的寇坊社區(qū)率先在全縣實(shí)現(xiàn)整體拆遷，村民從平房搬進(jìn)了樓房，并進(jìn)入周邊的產(chǎn)業(yè)園區(qū)打工，每戶還分到了不菲的土地出讓金。但村組原有的耕地種植、收割、農(nóng)機(jī)具存放、糧食晾曬成了廣大農(nóng)民群眾面臨的一大問題。

為了讓村民安心外出務(wù)工，不再為種地耽誤打工而發(fā)愁，也為了讓當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)發(fā)展起來，2011年，西楊村黨支部書記楊春安挑頭，吸收全村35臺(tái)農(nóng)機(jī)入股，129戶村民入社，注冊(cè)成立了宏發(fā)農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社，不僅服務(wù)流轉(zhuǎn)的耕地，還向村民提供“代耕、代種、代收”一條龍服務(wù)，村民糧食種、收可全部完成。服務(wù)項(xiàng)目涉及機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)播、植保、灌溉等，并為成員提供配件、油料供應(yīng)以及維修等服務(wù)。

合作社成立后，重點(diǎn)做的第一件事就是提高農(nóng)機(jī)手的技術(shù)操作水平。除了加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)交流外，合作社還定期邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厥小⒖h的農(nóng)機(jī)專家對(duì)入社機(jī)手進(jìn)行操作技術(shù)、安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)；農(nóng)忙期間邀請(qǐng)廠家技術(shù)人員幫助安裝調(diào)試、指導(dǎo)使用調(diào)整，確保了各類機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了機(jī)手的使用操作技能。

借“農(nóng)田托管”為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

農(nóng)機(jī)手操作水平的提高，為合作社進(jìn)一步提供良好服務(wù)打下了技術(shù)基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，合作社為成員提供兩種“農(nóng)田托管”服務(wù)：一是實(shí)行全程托管服務(wù)。即在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，合作社與成員按照“加入自愿、退出自由、服務(wù)自選、先作業(yè)后交費(fèi)”的原則，簽訂土地托管合同，并約定合同一年一簽。合作社根據(jù)農(nóng)民的需求進(jìn)行耕地、播種、收割及田間管理等服務(wù)活動(dòng)，成員定期向合作社交付耕地、播種、收割及種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)成本費(fèi)用，因合作社責(zé)任造成損失，由合作社向農(nóng)戶賠償，生產(chǎn)的糧食全部歸農(nóng)民所有。二是實(shí)行菜單式托管服務(wù)。農(nóng)民可按照合作社推出的“菜單”選擇服務(wù)，選一項(xiàng)交一項(xiàng)的錢。合作社的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，統(tǒng)一組織機(jī)械，根據(jù)農(nóng)民的選項(xiàng)進(jìn)行規(guī)模化種植、機(jī)械化作業(yè)及田間管理等服務(wù)活動(dòng)。

任何事情的發(fā)展都不會(huì)一蹴而就，一開始許多人寧愿土地荒廢了，也不愿意與合作社簽訂合同。經(jīng)過合作社相關(guān)負(fù)責(zé)人員的積極走訪，苦口婆心給老百姓做工作、分析利弊，終于不少老百姓抱著試試看的想法簽訂了合作協(xié)議。

一年下來，“農(nóng)田托管”服務(wù)的好處顯而易見，到了2012年秋天，西楊村村民楊文軍已經(jīng)完全認(rèn)識(shí)到了加入合作社的好處。他說，以前秋收的時(shí)候，需要一個(gè)月的時(shí)間；成立合作社后，機(jī)械化作業(yè)，需要7天—10天，騰出了20多天的時(shí)間。這樣一來，老百姓省事省力，省出的時(shí)間打工，一天平均60塊錢，20天還能掙1000多塊，不僅節(jié)省了時(shí)間，還增加了收入。

成員收入的增加是肯定的。因?yàn)?，過去由于秋收機(jī)械相對(duì)較少，機(jī)主各自為戰(zhàn)，部分群眾用機(jī)難，而一些機(jī)械卻吃不飽，造成資源浪費(fèi)，不僅影響農(nóng)機(jī)手收益，作業(yè)質(zhì)量也不能保證。

如今合作社利用農(nóng)機(jī)具多、設(shè)備先進(jìn)和低成本運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，采取了區(qū)域化作業(yè)、規(guī)模化收獲和一體化整地等辦法，全力投入到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)作業(yè)中，從播種到收獲，一季下來，能為農(nóng)戶節(jié)約費(fèi)用近200元/畝。

打基礎(chǔ)向生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展

總結(jié)起來，合作社的“農(nóng)田托管”服務(wù)主要解決了以下兩個(gè)大問題：一是解除了廣大拆遷群眾種地后顧之憂，使他們完全從土地中解放出來，安心外出務(wù)工經(jīng)商或就地轉(zhuǎn)移從事二三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)這些農(nóng)民又能得到土地收益，實(shí)現(xiàn)打工收入和土地收入“雙豐收”；二是解決了規(guī)?；N田的難題，合作社實(shí)行大型農(nóng)機(jī)作業(yè)和土地連片經(jīng)營，全面發(fā)揮了土地適度規(guī)模經(jīng)營效益，提高了機(jī)械利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地設(shè)施利用率，降低了機(jī)械使用費(fèi)、水電設(shè)施投入和勞動(dòng)力用工等生產(chǎn)成本，有利于減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供銷環(huán)節(jié)，降低農(nóng)資購買成本，提高了土地經(jīng)營收益。

在“農(nóng)田托管”服務(wù)上的成功，不僅提高了合作社成員的收益，更讓合作社贏得了良好信譽(yù)。為此，在擴(kuò)大經(jīng)營范圍，搞好農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，合作社開始向農(nóng)資服務(wù)行業(yè)進(jìn)軍，向農(nóng)機(jī)銷售、維修、培訓(xùn)等方面拓展，經(jīng)營效益不斷提高。同時(shí)，充分發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，吸納更多成員入社，大力實(shí)施免耕播種、免耕深松多層施肥播種、機(jī)械化深松整地等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，使土地適度規(guī)模經(jīng)營效益、機(jī)械利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地設(shè)施利用率得到全面提高。

為進(jìn)一步提高效率、降低成本，下一步合作社計(jì)劃，將緊緊圍繞為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心，全面提升合作社的組織功能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；在服務(wù)模式上向集約化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、生態(tài)化、品牌化“六化”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展，為“兩區(qū)同建”的實(shí)施提供更好的機(jī)械化服務(wù)。