■ 文/盧 欣

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用“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間”提供社會(huì)化服務(wù)

■ 文/盧 欣

1月26日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開座談會(huì)，聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》和《“十三五”規(guī)劃綱要（草案）（征求意見稿）》的意見建議。河南新田地種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李杰作為“三農(nóng)”領(lǐng)域代表，提出了相關(guān)意見建議。本期編輯部對(duì)李杰及其合作社進(jìn)行了專訪，據(jù)了解，合作社已經(jīng)把“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間”打造為生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)。

如何服務(wù)好成員？這應(yīng)該是所有合作社思考的問題。“創(chuàng)新”二字能很好地解決這個(gè)問題，但農(nóng)民合作社又該如何創(chuàng)新？河南滎陽市新田地種植專業(yè)合作社創(chuàng)建的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間”或許能給相關(guān)合作社提供一些經(jīng)驗(yàn)借鑒。

合作社負(fù)責(zé)人在種植基地查看小麥成熟情況

發(fā)展遇到管理難題

合作社成立于2011年3月，經(jīng)過幾年發(fā)展，摸索出一套適合大田種植的優(yōu)質(zhì)商品糧高產(chǎn)創(chuàng)建模式。目前，成員種植的玉米已經(jīng)平均達(dá)到1700斤/畝，普通農(nóng)戶種植的玉米一般在平均1300斤/畝；種植的小麥平均1260斤/畝，普通農(nóng)戶種植的小麥在1100斤/畝左右。一年下來平均增收達(dá)560 斤/畝。

正是看到了合作社先進(jìn)的種植方式，才有越來越多的農(nóng)戶加入合作社。截至2015年底，合作社成員已經(jīng)達(dá)到203戶，托管土地5000余畝，統(tǒng)一種植強(qiáng)筋小麥新麥26達(dá)4萬多畝，輻射帶動(dòng)周邊7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)行政村1萬多個(gè)農(nóng)戶。

隨著發(fā)展，越來越多的成員加入到合作社本來是件值得高興的事，但是，隨著成員數(shù)量的增長(zhǎng)也給合作社帶來了管理上的困難。如何為越來越多的成員提供服務(wù)？怎么才能形成對(duì)成員服務(wù)的社會(huì)化？已經(jīng)成為合作社發(fā)展過程中一個(gè)繞不開的話題。

好在，經(jīng)過學(xué)習(xí)和總結(jié)幾年來與成員合作的經(jīng)驗(yàn)，合作社理事長(zhǎng)李杰找到了解決這個(gè)問題的思路：用工業(yè)化的模式、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的模式為糧食作物的“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”的服務(wù)保駕護(hù)航，這是提高效率、降低人工的關(guān)鍵所在。

創(chuàng)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間

2015年初，合作社創(chuàng)立了屬于自己的獨(dú)特的服務(wù)平臺(tái)——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素工廠）。一個(gè)生產(chǎn)要素車間以村為單位，負(fù)責(zé)合作社在該區(qū)域糧食作物的“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”的社會(huì)化服務(wù)工作，合作社在每個(gè)生產(chǎn)要素車間配備車間主任一名。到2014年底，已建成村級(jí)生產(chǎn)要素車間40個(gè)。

同時(shí)，為了保證各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間的順利運(yùn)行，合作社為成員提供了強(qiáng)有力的社會(huì)化服務(wù)后臺(tái)保障。

統(tǒng)一供應(yīng)生產(chǎn)資料。由合作社統(tǒng)一采購(gòu)到倉庫，然后分流到各生產(chǎn)要素車間。生產(chǎn)資料采取的是廠家直達(dá)的方式，一方面保證了品質(zhì)，另一方面降低了采購(gòu)和物流成本。

實(shí)施測(cè)土配肥。合作社與河南省農(nóng)科院土肥站、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)土肥學(xué)院、滎陽市農(nóng)委土肥站、湖北新洋豐肥業(yè)共同組建了高村鄉(xiāng)測(cè)土配肥站，由高村區(qū)域站提供測(cè)土壤成分的儀器。通過專家分析，合作社各生產(chǎn)要素車間負(fù)責(zé)落實(shí)并發(fā)放測(cè)土配肥卡、測(cè)土配肥示范牌，免費(fèi)為成員做測(cè)土配肥服務(wù)。不僅避免了過量使用化肥造成的面源污染，而且降低了成本。

為規(guī)?；鳂I(yè)提供補(bǔ)貼。合作社與馬溝農(nóng)機(jī)合作社、荊寨農(nóng)機(jī)合作社、?？谟r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社形成縱向聯(lián)合，共擁有200多臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)提供耕、種、收、割服務(wù)。通過各生產(chǎn)要素車間給予農(nóng)戶耕地補(bǔ)貼10元/畝、播種補(bǔ)貼10元/畝、收割補(bǔ)貼10元/畝，基本解決了機(jī)械化的規(guī)模作業(yè)問題。合作社計(jì)劃2016年新建一家新田地農(nóng)機(jī)服務(wù)公司，全方位為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間提供農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)的后臺(tái)保證。

實(shí)現(xiàn)航空植保。合作社擁有2架多旋翼、2架單旋翼無人植保機(jī)，并和安陽全豐公司共建一個(gè)10架的無人機(jī)植保隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治，單天作業(yè)面積能到4000多畝。

搭建技術(shù)平臺(tái)。合作社組建了由省級(jí)科技特派員、農(nóng)藝師組成的隊(duì)伍，為高標(biāo)準(zhǔn)良田的建設(shè)提供了有力的技術(shù)人員保證。同時(shí)，建設(shè)了兩個(gè)技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)：科技部糧食信息滎陽服務(wù)站和全國(guó)中原惠農(nóng)信息服務(wù)港滎陽服務(wù)站，可以在線視頻診斷農(nóng)作物病蟲害，并隨時(shí)了解全國(guó)糧食作物的價(jià)格趨勢(shì)。

為倉儲(chǔ)物流提供保障。合作社建成2000噸周轉(zhuǎn)倉庫一處，用于成員的糧食晾曬及周轉(zhuǎn)；租賃1500噸直筒倉10個(gè)，用于生產(chǎn)要素車間（工廠）的小麥的收儲(chǔ)。

成員們忙著為種植糧食做準(zhǔn)備工作

打造全程社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)

合作社通過與河南華堂電子科技有限公司合作，籌建了新田地縣級(jí)綜合電子商務(wù)平臺(tái)、新田地村級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間電子網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站。每個(gè)電子網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站提供PC端口、APP，網(wǎng)頁職能分為四個(gè)區(qū)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料展示區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、農(nóng)民必備生活用品展示區(qū)、電子商務(wù)體驗(yàn)區(qū)。采用的是線上下單、線下服務(wù)、配送為一體的分布式電商運(yùn)作模式。

簡(jiǎn)單地講，也就是將市場(chǎng)上性價(jià)比較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)戶的優(yōu)質(zhì)商品糧和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民生活必需品（如面粉、色拉油等，采用廠家直供的方式）通過新田地電子商務(wù)平臺(tái)，將一、二、三產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)的融合，逐步打通農(nóng)業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，既讓農(nóng)戶分享到產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶來的較高的價(jià)值增長(zhǎng)，又有效地解決了工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。

目前來看，合作社已經(jīng)依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間作為生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)，形成了集“生產(chǎn)資料采購(gòu)、糧食高產(chǎn)栽培、飛防、糧食收儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)”為一體的綜合性全程社會(huì)化服務(wù)體系。

到目前，合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間建設(shè)才一年有余，但取得的成績(jī)卻有目共睹：合作社在滎陽市基本完成了農(nóng)業(yè)社會(huì)化全程服務(wù)體系建設(shè)，不僅完成了由種植傳統(tǒng)小麥向優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的轉(zhuǎn)型，而且全面實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)小麥的規(guī)?；a(chǎn)。達(dá)到了“土地增收、農(nóng)民增效”的良好預(yù)期。

毋庸置疑，下一步合作社還將在剛剛起步的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間建設(shè)上下工夫，根據(jù)制定的未來兩年規(guī)劃，2016年，將建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間100個(gè)，2017年實(shí)現(xiàn)滎陽市村級(jí)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。