張雅娜

摘 要：根據(jù)相關(guān)檔案管理與信息化應(yīng)用的理論文獻(xiàn)與實踐經(jīng)驗，本文認(rèn)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會新常態(tài)下的要求，社保機(jī)構(gòu)為更好地完善公共服務(wù)，務(wù)必建立完善社會保險檔案信息化，針對社保檔案信息化管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范，信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)交換不暢通，本文提出應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的方法，進(jìn)一步提升社保檔案信息化管理的信息數(shù)據(jù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量的實現(xiàn)途徑措施。

關(guān)鍵詞：社保檔案；信息化；云計算；數(shù)據(jù)交換

1 引言

中國檔案管理工作的效率速度更新較慢，主要是紙質(zhì)檔案的基本標(biāo)準(zhǔn)要求，不適合現(xiàn)階段社會保障檔案的信息化管理。2009年的人力資源和社保部和國家檔案局發(fā)布了社會保險檔案規(guī)范化，提供了一系列社會保險檔案分類和儲存期，在法律規(guī)范和社保部門的檔案管理工作帶來了很大的細(xì)節(jié)，但社會保障業(yè)務(wù)復(fù)雜，省、市、區(qū)要處理的業(yè)務(wù)部門，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和程序是不一樣的。建議盡快完善檔案信息化的步伐，法制建設(shè)，社保部門檔案信息管理基礎(chǔ)設(shè)施、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)報告、金融投資作出明確規(guī)定，破除社會保障數(shù)據(jù)共享只是草簽協(xié)議的刻板印象，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中，社會保障檔案信息管理納入法律范疇，推動社會保障檔案信息管理的健康發(fā)展。

2 利用信息化與網(wǎng)絡(luò)化提升社保服務(wù)

（一）利用云計算技術(shù)進(jìn)行存儲

云計算是一種新的計算模式和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)，它可以快速地對成千上萬的終端反應(yīng)提出了大量的數(shù)據(jù)分析，人們可以快速從云中獲取所需的數(shù)據(jù)或計算量。云端口可以擁有無數(shù)的用戶，但用戶在云中使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)接口，只是作為用戶在自己家中使用同一臺電腦。云盤是一種新的存儲、處理器技術(shù)、虛擬化技術(shù)、分布式存儲技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和新技術(shù)的生產(chǎn)，具有四大優(yōu)勢：第一，價格低。在云存儲設(shè)備成本相同的存儲容量是非常低的，但速度比傳統(tǒng)的存儲設(shè)備更快。第二是虛擬化，采用軟件虛擬化管理，調(diào)度和應(yīng)用是云計算平臺的最大特點。用戶只需要一臺家用電腦或一個手機(jī)就能獲得所有的信息在互聯(lián)網(wǎng)上。三是存儲容量超高，同一設(shè)備，云存儲量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)存儲設(shè)備。四是靈活的，可以根據(jù)個性化服務(wù)的需求進(jìn)行個性化定制。

（2）深度挖掘用戶信息

所謂“大數(shù)據(jù)”是指涉及金額巨大，并不是以目前主流軟件工具來處理，在合理的時間內(nèi)進(jìn)行收購、管理、處理，并組織起來，以更加積極的幫助企業(yè)決策的目的。大數(shù)據(jù)由各種數(shù)據(jù)組成，包括清晰、復(fù)雜、各種類型的數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析和使用各種方法進(jìn)行比較，從中提取出有意義的整合、數(shù)據(jù)共享，從大量數(shù)據(jù)中整合有價值的信息。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于人類智能研究多年的各種規(guī)律和技術(shù)，可以稱為這種復(fù)雜技術(shù)的大數(shù)據(jù)。我們在調(diào)查過程中，用戶應(yīng)該始終保持一種自然狀態(tài)。一般而言，對于利用檔案人員統(tǒng)計，可以對通常的喜好、知識層次、個性等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，這樣的挖掘或?qū)Ρ刃畔⒖捎涗浀轿募芾硐到y(tǒng)，所以在不久的將來社會保障檔案管理工作可以根據(jù)個人喜好為每個使用的人提供個性化的服務(wù)。

（三）提供用戶訪問網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)

當(dāng)用戶訪問網(wǎng)站時，網(wǎng)站會記錄用戶的訪問信息并進(jìn)行分析。我們可以在社會保障網(wǎng)絡(luò)設(shè)計中，為每一個企業(yè)用戶查詢記錄、用戶注冊信息、自動將訪問人員注冊信息發(fā)送給服務(wù)器，使數(shù)據(jù)收集在服務(wù)器上，采用數(shù)據(jù)分析方法，對數(shù)據(jù)進(jìn)行整體分析，然后根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和客戶訪問信息進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，分析內(nèi)容、網(wǎng)頁、關(guān)鍵詞、檢索詞、用戶對網(wǎng)絡(luò)的使用時間和頻率。用戶記錄使用的研究主要是對服務(wù)器日志、餅干、用戶注冊數(shù)據(jù)、信息技術(shù)郵件查詢響應(yīng)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)購買數(shù)據(jù)挖掘。

3 構(gòu)建與實施多元化社保檔案服務(wù)

根據(jù)相關(guān)理論與實踐經(jīng)驗，本文認(rèn)為必需構(gòu)建與實施信息化的咨詢服務(wù)，社會保障服務(wù)人員對本地檔案的文件，以指導(dǎo)服務(wù)。提供政策允許用戶利用文件具有積極的來源，提供科學(xué)的檔案檢索方法，并利用技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)用戶的需求，結(jié)合信息采集和其他信息提供指導(dǎo)和服務(wù)。還可以使用目錄等形式，引導(dǎo)用戶使用該文件。這是一個很強(qiáng)的適用性，服務(wù)在世界上使用的服務(wù)有著非常重要的地位。對于訪問本地知識，首先是接待一位研究顧問，負(fù)責(zé)回答所有的查詢條件，并引導(dǎo)反向使用的文件。實踐證明，這種服務(wù)設(shè)置文件，并通過使用之間的關(guān)系的需要，彌補(bǔ)工具和土著知識檢索不熟悉的影響，使圖書館的信息，可以有效地利用。服務(wù)的提升，該文件指的是用戶的需求，以信息處理為基礎(chǔ)，為客戶提供產(chǎn)品信息服務(wù)。其特點是，它不提供原始文檔或直接復(fù)制，但它提供了壓縮文件信息。所提供的信息是集中、全面的，并增加了對本地的研究有很大的參考價值。發(fā)展服務(wù)是加強(qiáng)檔案工作研究的最有效途徑。檔案工作的基礎(chǔ)是檔案工作者可以提供主動服務(wù)。我們要進(jìn)一步深化檔案工作研究，形成各種歷史文獻(xiàn)編纂等三個文件，供人們使用的其他資源。研究工作應(yīng)逐步實現(xiàn)由上到逐步實現(xiàn)的過渡，完成原來的文件，同時一步一步地完成電子記錄、檔案和信息內(nèi)容的類型、結(jié)果和進(jìn)一步的研究，并寫出結(jié)果。通過這些結(jié)果發(fā)表和交流，文件系統(tǒng)的性質(zhì)將向公眾公布。

4 建立全國統(tǒng)一的社保檔案信息化管理體系

綜上所述，提升社保服務(wù)質(zhì)量，務(wù)必要建立良好的檔案信息管理系統(tǒng)，建立集中的社會保障體系數(shù)據(jù)庫，使管理模式繼續(xù)加強(qiáng)，避免職責(zé)交叉、逃避責(zé)任現(xiàn)象。實現(xiàn)社保部門檔案的實現(xiàn)、國家網(wǎng)絡(luò)的自由共享、社會保障檔案管理模式從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧堎|(zhì)信息模式、實時查詢。本文認(rèn)為，將業(yè)務(wù)單元系統(tǒng)和政府信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換以社會保障業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，按照多層次結(jié)構(gòu)模式將系統(tǒng)從上到下結(jié)構(gòu)的組件和業(yè)務(wù)組件、業(yè)務(wù)運(yùn)營支撐平臺、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施三個層次，并存儲在記錄和監(jiān)控管理，信息安全的三個層次的系統(tǒng)可以。為了更好的配合員工流動和每個職工按照身份證號碼設(shè)置參考工資收入的變化，作為自己的身份，作為社會保障體系的數(shù)量將是獨一無二的。被保險人的流動，包括工資變動與參保人的跟蹤和建立一個統(tǒng)一的查詢界面，可以讓參保個人查詢，也可以為他們到目前的退休福利計算公式計算其退休后獲得多少退休金。提高社保部門的透明度，為企業(yè)和社會保障基金的收支平衡，參保人員可以查詢相關(guān)信息。這樣的門戶網(wǎng)站一旦建立，將加強(qiáng)社保部門在人民的信任，從而簡化了社保部門的業(yè)務(wù)流程，參與者要查詢信息，甚至不認(rèn)為信息可以發(fā)現(xiàn)在社保部門的門戶網(wǎng)站，減少社會保障業(yè)務(wù)的查詢業(yè)務(wù)，增加透明度，讓人民更好的駕駛權(quán)力的監(jiān)督。建立國家社會保障檔案管理制度，為社會保障事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和不斷完善的重要基礎(chǔ)。

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