黃鳳麗

摘 要：檔案鑒定決定檔案的生死存亡，它是檔案工作得以健康發(fā)展的前提和保證。本文主要對(duì)檔案鑒定工作的性質(zhì)及特點(diǎn)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：檔案鑒定；性質(zhì)；特點(diǎn)

1 檔案鑒定工作的性質(zhì)

（一）檔案簽定工作是人對(duì)文件的鑒別、評(píng)價(jià)活動(dòng)。

檔案鑒定的主要目的是要在文件中選取檔案，因此首先要進(jìn)行仔細(xì)鑒別，對(duì)其使用價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)其保存價(jià)值，這是人對(duì)文件的一種測(cè)評(píng)性活動(dòng)，其中包含著復(fù)雜的思想認(rèn)識(shí)和評(píng)估判斷活動(dòng)，所有的鑒定工作都如此，只是復(fù)雜程度上各有差別。例如某研究所退休研究員向檔案室交出一捆長(zhǎng)期研究積累的材料，這些材料并非單項(xiàng)研究成果材料，有些還是試驗(yàn)失敗記錄，屬于不歸檔零散材料，后來(lái)檔案人員與這位老研究員一起逐件鑒別，分類(lèi)裝盒，由形成者本人對(duì)材料狀況作說(shuō)明，以后檔案室又請(qǐng)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行鑒別，發(fā)覺(jué)材料極有研究?jī)r(jià)值，于是組卷成檔案，后來(lái)這些材料在該研究所多項(xiàng)課題中被借用，在科研活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。這事說(shuō)明一大堆工作材料未經(jīng)鑒定無(wú)法確定是廢紙還是寶物，必須由內(nèi)行的人識(shí)別才能分清玉石。各種文件材料在它們形成時(shí)一般都有使用價(jià)值，鑒定工作主要識(shí)別文件使用之后是否有繼續(xù)使用的價(jià)值？首先判斷它能否成為檔案？然后再進(jìn)一步對(duì)確定歸檔的文件評(píng)估其價(jià)值大小，這就是預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。

（二）檔案鑒定工作是人對(duì)文件的決策處置活動(dòng)。

鑒定工作中對(duì)文件的價(jià)值評(píng)估要落實(shí)在行動(dòng)上，就是對(duì)文件去留作決策和處置。關(guān)于文件處置的方式有多種，對(duì)文件而言最重要的就是“取”或“舍”兩者取一的決策。第一步處置就是將檔案與非檔文件分流，然后根據(jù)歸檔文件不同價(jià)值作第二步處置，就是對(duì)歸檔文件劃定保管期限，于是歸檔文件就進(jìn)入檔案領(lǐng)域.納入檔案管理的流程。上述的（一）與（二）是密不可分的，“鑒別、評(píng)價(jià)”是“決策、處置”的前提和基礎(chǔ)，而決策處置又是鑒別評(píng)價(jià)行為的結(jié)果。無(wú)論是歸檔鑒定（檔案起點(diǎn)）還是保管到期鑒定（檔案終點(diǎn)）都是如此。

（三）檔案鑒定工作是人對(duì)文件的控制管理活動(dòng)。

工作人員通過(guò)鑒定不斷地積累對(duì)人類(lèi)有使用價(jià)值的檔案和排出無(wú)用、無(wú)效文件，這就是人對(duì)文件的控制和管理活動(dòng)。鑒定工作的管理性體現(xiàn)在以下方面：第一，從宏觀土說(shuō)，鑒定工作對(duì)使用后的文件進(jìn)行分流，從而對(duì)整個(gè)文件系統(tǒng)產(chǎn)生控制作用，同時(shí)又對(duì)具

有保存價(jià)值的文件選留，有了檔案也就建立了檔案管理的基礎(chǔ)；從微觀上說(shuō)，鑒定對(duì)文件的生命期及運(yùn)動(dòng)流轉(zhuǎn)起控制作用。第二，鑒定是檔案管理的組成部分，它貫穿在檔案管理從起點(diǎn)到終點(diǎn)的過(guò)程中，滲透在收集、整理、編研、利用、保管等管理活動(dòng)中。第三，從鑒定工作本身來(lái)說(shuō)，它是由若干工作環(huán)節(jié)和程序組成的有目的組織管理活動(dòng)。文件作為人類(lèi)活動(dòng)的信息工具是存在于社會(huì)的普遍事物，對(duì)它的控制管理是文件運(yùn)動(dòng)的必然要求，選留檔案既是文件運(yùn)動(dòng)的結(jié)果也是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的自身要求，鑒定工作作為上述實(shí)踐的必要手段，它的產(chǎn)生是必然的，這項(xiàng)工作的性質(zhì)和作用正在進(jìn)一步人們逐步認(rèn)識(shí)。

（四）檔案鑒定是一項(xiàng)復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)工作。

檔案工作是專(zhuān)業(yè)工作，鑒定更是一種專(zhuān)家行為，它被公認(rèn)為是檔案專(zhuān)業(yè)工作中最為復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。檔案鑒定的專(zhuān)業(yè)性有兩層含義，一是指鑒別檔案的真?zhèn)?、價(jià)值和質(zhì)量，進(jìn)行價(jià)值評(píng)估以及保存期限、保管級(jí)別的劃定，這些工作本身是一種鑒定專(zhuān)業(yè)活動(dòng)；二是指檔案的內(nèi)容和效用范圍是各式各樣的，具有各自的專(zhuān)業(yè)性，如航空工業(yè)技術(shù)材料與水利工業(yè)技術(shù)材料的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容不一樣，醫(yī)療檔案與公安刑偵檔案不一樣，各有各的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、使用對(duì)象和保存價(jià)值，因此檔案鑒定工作有雙重專(zhuān)業(yè)要求。

鑒定工作的專(zhuān)業(yè)性要求從事這項(xiàng)工作的人員具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和分析判斷能力，鑒定工作又是檔案部門(mén)的首要職能和基本業(yè)務(wù)，因此，國(guó)外檔案館通常設(shè)立鑒定專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，招聘知識(shí)較為淵博的高學(xué)歷人士固定從事這項(xiàng)工作。中國(guó)的檔案館一般不設(shè)立鑒定工作的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員，鑒定工作由有關(guān)人員兼任或臨時(shí)抽調(diào)人員或動(dòng)員全體人員來(lái)完成鑒定工作，這并不是科學(xué)的專(zhuān)業(yè)工作模式。在企事業(yè)單位，文件與檔案鑒定由業(yè)務(wù)部門(mén)和檔案部門(mén)合作完成，由于缺乏檔案鑒定知識(shí)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因此“摸著石頭過(guò)河”的現(xiàn)象較為普遍?？傊?，中國(guó)的檔案鑒定工作尚未實(shí)現(xiàn)真正的專(zhuān)業(yè)定位，無(wú)論是與國(guó)外的檔案鑒定工作還是與相鄰的中國(guó)文物鑒定工作相比，都有不小的差距。

2 檔案鑒定工作的特點(diǎn)

（二）檔案鑒定的客觀性和主觀性。

檔案鑒定的客觀性是指鑒定的對(duì)象是客觀存在的，從文件形成后其內(nèi)容和載體就相對(duì)固定，其價(jià)值因素是客觀存在的。檔案鑒定的主觀性是指結(jié)論是人的主體決定，人在鑒定時(shí)往往帶

有主觀性，它受鑒定人員觀察問(wèn)題的立場(chǎng)及文化、知識(shí)和認(rèn)識(shí)水平、經(jīng)驗(yàn)等限制，對(duì)于同一份文件不同的人可能會(huì)有不同的鑒定結(jié)論，甚至同一個(gè)人在前幾年鑒定的檔案再?gòu)?fù)查一下可能會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)，人們對(duì)事物認(rèn)識(shí)上可能會(huì)有差異，更何況檔案文件的價(jià)值本來(lái)就很復(fù)雜。為了盡可能避免人們?cè)阼b定中主觀識(shí)識(shí)的偏差，所以檔案鑒定必須有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以使鑒定的結(jié)果能在盡量客觀的基礎(chǔ)上統(tǒng)一。

（三）檔案價(jià)值的模糊性與鑒定結(jié)論的明確性

在鑒別時(shí)文件是否具有檔案價(jià)值是指文件的有用性.檔案價(jià)值體現(xiàn)在它的使用價(jià)值（利用價(jià)值）方面，分別表現(xiàn)為行政價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、軍事價(jià)值等等，還有現(xiàn)行價(jià)值、歷史價(jià)值、重型價(jià)值、一般價(jià)值，這些“價(jià)值”都界線不明、但是檔案鑒定的結(jié)論是必須界線分明的，這是鑒定工作的矛盾之一，這就是價(jià)值鑒定遇到的模糊性難題，需要在理論上進(jìn)行研究。

檔案鑒定的上述二方面的特點(diǎn)，不僅使這項(xiàng)工作與檔案管理的幾項(xiàng)業(yè)務(wù)工作很不同，而且與其他類(lèi)別的鑒定工作相比也很特別，其中價(jià)值鑒定的模糊性問(wèn)題與悖論問(wèn)題更是令人困惑。人們出于畏難而對(duì)檔案鑒定工作觀望、拖延，即使做了也心存疑慮，鑒而不銷(xiāo)情況較多，我國(guó)鑒定工作成為檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸，其中重要原因之一是這項(xiàng)工作本身的難度，攻克鑒定工作難題已經(jīng)勢(shì)在必行，在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，檔案學(xué)理論本身的力量已不夠，需要借助其他學(xué)科理論的力量。需要運(yùn)用邏輯學(xué)、模糊學(xué)和預(yù)測(cè)學(xué)的有關(guān)理論對(duì)上述難題進(jìn)行分析和研究。

參考文獻(xiàn)

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