殷憲玉

摘 要：檔案真實(shí)記錄著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有重要的參考和憑證價(jià)值，檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有著重要作用。文章認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求檔案為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)，因此，檔案服務(wù)工作的主體要由以前單純的政府決策利用向多種形式共存的工作對(duì)象轉(zhuǎn)變，從而確保社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

眾所周知，檔案是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)記錄，具有重要的參考和憑證價(jià)值，任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都不能離開檔案，檔案在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中發(fā)揮著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，各級(jí)各類檔案部門要加強(qiáng)檔案工作，發(fā)揮檔案的優(yōu)勢(shì)和作用，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)。

1 檔案在服務(wù)經(jīng)濟(jì)中的作用

檔案作為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的集大成者和載體，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有著特殊的作用。

1、為企業(yè)保駕護(hù)航 檔案是知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，研究檔案資料可以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止走彎路；隨著各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，建設(shè)項(xiàng)目越來越多，一些項(xiàng)目投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、形成的文件材料多，使檔案資料的來源變得龐雜、種類繁多、內(nèi)容豐富。對(duì)項(xiàng)目的歸檔保存是項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)營(yíng)的保證。

2、提供政策咨詢 當(dāng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)中，部分企業(yè)發(fā)展遇到一些困難和問題，它們亟需國(guó)家和政府給予政策上的扶持。檔案部門要緊跟中央重大調(diào)整部署，圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特點(diǎn)、新問題、新方式，開拓性地指導(dǎo)好、服務(wù)好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將國(guó)家有關(guān)宏觀調(diào)控的政策信號(hào)，民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)關(guān)鍵項(xiàng)目，通過檔案部門政府信息查詢和發(fā)布平臺(tái)實(shí)時(shí)提供，為企業(yè)提供個(gè)性化的深度服務(wù)，使企業(yè)明晰政策信號(hào)，與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策保持一致，降低市場(chǎng)交易成本、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。

3、歷史文化的見證 歷史與文化已經(jīng)成為展示文化軟實(shí)力的品牌。一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要響亮的文化品牌，這就要以獨(dú)特的歷史文化為基點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)考證和挖掘，把特有的歷史、文化價(jià)值加以展示。檔案作為一個(gè)區(qū)域歷史、文化的見證者，為恢復(fù)歷史文化挖掘獨(dú)特的原生態(tài)藝術(shù)形式，展現(xiàn)歷史典故魅力，激活文化旅游產(chǎn)業(yè)的文化元素，提供相關(guān)資料，增強(qiáng)歷史質(zhì)感和知名度。

2 科學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

檔案要服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，探索特色、創(chuàng)新式服務(wù)。

1、強(qiáng)化信息建設(shè) 立足本區(qū)域，做好信息收集工作。針對(duì)新形勢(shì)下檔案內(nèi)容寬泛的特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生等檔案，分階段、分層次地進(jìn)行系統(tǒng)收集和重點(diǎn)編研，為上級(jí)部門科學(xué)擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施重大戰(zhàn)略運(yùn)作提供信息，發(fā)揮檔案信息資源在經(jīng)濟(jì)決策和運(yùn)行中不可替代的作用；對(duì)區(qū)域長(zhǎng)期發(fā)展中形成的各個(gè)階段發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況等信息，定期進(jìn)行歸納整理，形成一些重大數(shù)據(jù)專業(yè)化管理，建立檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專區(qū)，定期圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)匯編，服務(wù)于中心工作決策。

2、緊抓重點(diǎn)，做好參謀 為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，各地紛紛做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，檔案部門要做好對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)、驗(yàn)收，抓好項(xiàng)目資料建設(shè)，是搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)；加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的指導(dǎo)工作；引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)檔案建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；指導(dǎo)和幫助新經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)組織建立和管理檔案，為新的領(lǐng)域和其他社會(huì)組織做好服務(wù)，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面發(fā)展。

3、統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)協(xié)調(diào) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)是涉及方方面面，需要政府各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)、相互配合。檔案管理部門作為牽頭人，與其他部門相互配合，加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)做到項(xiàng)目工程任務(wù)與項(xiàng)目文件材料歸檔同步，檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查文件材料形成情況同步，驗(yàn)收結(jié)果與驗(yàn)收檔案同步，項(xiàng)目發(fā)展與項(xiàng)目檔案并存，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)行良好；檔案部門要積極指導(dǎo)相關(guān)單位檔案部門健全工作網(wǎng)絡(luò)，尋找服務(wù)載體、拓寬工作渠道，努力實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)檔案的良性互動(dòng)，開創(chuàng)齊抓共管的良好局面。

4、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制 檔案工作要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，不斷更新服務(wù)觀念，搞好服務(wù)。改變過去的坐等收，變?yōu)樯祥T主動(dòng)收，改變過去先收后整為邊收邊整，查閱利用改變過去等客上門為主動(dòng)送信息上門；開發(fā)利用改變過去以檔案部門利用館藏檔案資料搞編研為主，向開發(fā)利用社會(huì)檔案資源，利用網(wǎng)上信息，研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新課題轉(zhuǎn)變；增強(qiáng)服務(wù)的前瞻性，使檔案服務(wù)緊隨黨和國(guó)家的戰(zhàn)略計(jì)劃，把工作想在先、做在前，做到點(diǎn)子上；站在時(shí)代前沿看問題，解放思想，更新觀念，用先進(jìn)的科學(xué)理念指導(dǎo)檔案信息開發(fā)工作；運(yùn)用戰(zhàn)略眼光，有預(yù)見性地選擇新穎的題目，確保檔案信息開發(fā)工作有目的、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)硬件建設(shè)，開展檔案的網(wǎng)上利用服務(wù)，檔案部門組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息，加快原有的檔案資源的數(shù)字化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務(wù)；實(shí)現(xiàn)電子文件的實(shí)時(shí)管理與利用，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，公開檔案目錄，方便查詢檢索。

綜上所述，各級(jí)檔案部門要與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代潮流，正確認(rèn)識(shí)檔案在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，改變過去的坐等收，變?yōu)樯祥T主動(dòng)收，加強(qiáng)硬件建設(shè)，加快數(shù)字化進(jìn)程，開展網(wǎng)上利用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上檢索，為用戶提供更好的服務(wù)；創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特點(diǎn)、新問題、新方式，開拓性地指導(dǎo)好、服務(wù)好企業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，從而加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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