范紅蕾　汪芳. 北京大學(xué)深圳研究生院城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)學(xué)院, 深圳 58055; 2. 北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院, 中德城鎮(zhèn)化與地方性研究實(shí)驗(yàn)室,北京 0087; ? 通信作者, E-mail: wfphd@pku.edu.cn

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兩類國(guó)家級(jí)濕地公園空間分布特征及其影響因素的異同研究

范紅蕾1汪芳2，?
1. 北京大學(xué)深圳研究生院城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)學(xué)院, 深圳 518055; 2. 北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院, 中德城鎮(zhèn)化與地方性研究實(shí)驗(yàn)室,北京 100871; ? 通信作者, E-mail: wfphd@pku.edu.cn

對(duì)兩類已有的國(guó)家級(jí)濕地公園進(jìn)行空間分布特征分析, 并探討兩者間的異同。采用 GIS 空間分析中的最鄰近距離、基尼系數(shù)、核密度等指標(biāo), 利用 SPSS 及地理聯(lián)系率等地理分析方法, 從自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境等方面, 探討國(guó)家級(jí)濕地公園空間分布的影響因素, 得到如下結(jié)論。1) 兩類國(guó)家級(jí)濕地公園不同發(fā)展過(guò)程與各自主管部門(mén)的決策及政府政策環(huán)境密切相關(guān)。2) 兩類國(guó)家級(jí)濕地公園空間分布類型均屬于凝聚型, 區(qū)域呈集中分布, 分布均衡性低, 區(qū)域間差異大; 但呈現(xiàn)不同的分布密度特點(diǎn)。國(guó)家濕地公園在蘇南-浙北、鄂東-湘北和魯西南 3個(gè)地區(qū)形成高密度圈, 國(guó)家城市濕地公園則在蘇南和魯東北地區(qū)形成兩大高密度圈。3) 國(guó)家級(jí)濕地公園的空間分布不僅受濕地資源等自然條件影響, 還受人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素以及政府理念、資金投入、法制建設(shè)等人文環(huán)境影響。

國(guó)家級(jí)濕地公園; 空間分布特征; 影響因素; 區(qū)域差異分析

北京大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版） 第52卷 第3期 2016年5月

Acta Scientiarum Naturalium Universitatis Pekinensis, Vol. 52, No.3(May 2016) doi: 10.13209/j.0479-8023.2016.028

我國(guó)城鎮(zhèn)化的急劇擴(kuò)張以及城市的迅速蔓延,對(duì)土地、資源和生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力, 使得濕地資源遭受嚴(yán)重破壞, 直接影響生態(tài)環(huán)境的總體質(zhì)量。濕地公園作為濕地保護(hù)與利用的有效途徑之一, 相關(guān)研究已成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。國(guó)外一般將濕地置于國(guó)家公園范疇進(jìn)行保護(hù)與恢復(fù), 針對(duì)公園中的濕地生態(tài)系統(tǒng), 探討濕地水環(huán)境的影響[1–4]、濕地生物生存狀況及其生態(tài)因子的相關(guān)性[5–8]、濕地植被及其景觀生態(tài)[9–10]、濕地生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)、修復(fù)等方面的問(wèn)題[11–14]。直至 2000 年以后, 才開(kāi)始濕地公園的專題研究, 菲律賓和南非學(xué)者分別于 2001 年和 2005 年提出“濕地公園”的概念[15], 但是相關(guān)研究主要還是有關(guān)單個(gè)濕地公園的生物狀況[16]。在國(guó)內(nèi), “濕地公園”概念近十幾年才出現(xiàn), 它介于自然保護(hù)區(qū)與傳統(tǒng)意義的公園之間。自然保護(hù)區(qū)更注重對(duì)自然資源的保護(hù), 普通公園關(guān)注休閑游憩和向大眾開(kāi)放, 濕地公園則是一種可持續(xù)的保護(hù)和合理利用相結(jié)合的方式[17], 是以具有顯著或特殊生態(tài)、文化、美學(xué)和生物多樣性價(jià)值的濕地景觀為主體, 具有一定規(guī)模和范圍, 以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性、維護(hù)濕地生態(tài)過(guò)程和生態(tài)服務(wù)功能, 并在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮濕地的多種功能效益、開(kāi)展?jié)竦睾侠砝脼樽谥? 可供公眾游憩、休閑或進(jìn)行科學(xué)、文化和教育活動(dòng)的特定濕地區(qū)域[18]。

中國(guó)的濕地公園發(fā)展非?？? 已有研究涉及濕地公園的相關(guān)理論探討[15]、濕地保護(hù)與恢復(fù)[17]、評(píng)價(jià)與評(píng)估、規(guī)劃設(shè)計(jì)與生態(tài)旅游、建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理等[19], 其中對(duì)濕地公園個(gè)案的規(guī)劃設(shè)計(jì)和綜合建設(shè)管理是非常集中的領(lǐng)域, 這與中國(guó)濕地公園近年來(lái)的快速發(fā)展一致。已有學(xué)者對(duì)國(guó)家濕地公園分布及可接近性[15]、國(guó)家級(jí)濕地公園及多種類型濕地的分布進(jìn)行研究, 但是還沒(méi)有同時(shí)對(duì)不同類型國(guó)家濕地公園的空間分布異同點(diǎn)及其影響因素進(jìn)行探討。因此, 本研究從目前公布的最新數(shù)據(jù)出發(fā), 綜合利用計(jì)量地理模型和GIS空間分析方法, 探析兩種國(guó)家級(jí)濕地公園分布的總體特征, 再結(jié)合自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境等因素闡述其形成機(jī)制, 更加深入地理解兩者的異同, 以期進(jìn)一步豐富完善濕地公園空間分布研究, 為主管部門(mén)的權(quán)責(zé)分配、規(guī)劃建設(shè)的健康發(fā)展以及濕地有效的保護(hù)與利用、政府的優(yōu)化布局提供參考。

1　數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

國(guó)家林業(yè)局自 2005 年首次批準(zhǔn)杭州西溪國(guó)家濕地公園以來(lái), 截至2014年底, 共頒布9批共569個(gè)國(guó)家濕地公園試點(diǎn)①數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心文件(http://www.forestry.gov.cn/)。。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部自2004年首次批準(zhǔn)山東榮成市桑溝灣國(guó)家城市濕地公園以來(lái), 截止至2013年底, 共頒布9批共49個(gè)城市濕地公園試點(diǎn)(2014年無(wú)更新)②數(shù)據(jù)來(lái)源于中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司文件(http://www.mohurd.gov.cn/)。。本研究以中國(guó)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的 1:400 萬(wàn)全國(guó)矢量化圖為底圖, 兩類濕地公園的地理坐標(biāo)借助Google Earth、百度百科及其他相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行確定,并將它們視為點(diǎn)要素, 利用 ArcGIS 10.2軟件構(gòu)建全國(guó)國(guó)家級(jí)濕地公園空間屬性數(shù)據(jù)庫(kù), 并繪制全國(guó)國(guó)家級(jí)濕地公園空間分布圖(圖 1)。各省區(qū)人口、GDP等數(shù)據(jù)采取中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的官方統(tǒng)計(jì)資料《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 2006—2014》(http:// www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/)。

1.2 研究方法

已有研究中, 王立龍等[20]直觀定性地描述兩類國(guó)家級(jí)濕地公園的分布特征, 周晶等[21]和潘竟虎[15]均采用 GIS 和相關(guān)地理模型方法進(jìn)行定量研究。為使結(jié)果更加客觀, 具有可信度, 本研究采用定性和定量相結(jié)合方法。在宏觀尺度上, 將國(guó)家級(jí)濕地公園視為點(diǎn)狀分布。對(duì) 614個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園, 從空間分布類型、分布均衡性、分布密度等方面, 考量其空間分布特征和規(guī)律, 借助 ArcGIS 10.2空間分析工具中的Average Nearest Neighbor, 采用最鄰近指數(shù)對(duì)濕地公園的空間分布類型進(jìn)行測(cè)度; 通過(guò)基尼系數(shù)計(jì)算, 衡量國(guó)家級(jí)濕地公園在全國(guó)分布的均衡程度; 利用 ArcGIS 10.2的 Kernel Density工具, 采用核密度的地理指標(biāo)進(jìn)行密度分析。最后利用 SPSS相關(guān)分析及地理聯(lián)系率等地理模型方法,從自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境等探討國(guó)家濕地公園空間分布的影響因素。

2　國(guó)家級(jí)濕地公園的發(fā)展規(guī)律

2.1 國(guó)家濕地公園和城市濕地公園內(nèi)涵異同

中國(guó)國(guó)家級(jí)濕地公園分為國(guó)家林業(yè)部門(mén)主管的國(guó)家濕地公園和住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的城市濕地公園(不包括港澳臺(tái)地區(qū), 下同)。從國(guó)家林業(yè)局的濕地評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看, 國(guó)家濕地公園是以濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為核心, 兼顧濕地生態(tài)旅游服務(wù)功能展示、科普宣教和濕地合理利用示范, 蘊(yùn)含一定文化或美學(xué)價(jià)值, 可供人們進(jìn)行科學(xué)研究和生態(tài)旅游, 予以特殊保護(hù)和管理的濕地區(qū)域[22]。住建部的國(guó)家城市濕地公園則指納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、具有濕地的生態(tài)功能和典型特征的、以生態(tài)保護(hù)、科普教育、自然野趣和休閑游覽為主要內(nèi)容的公園[23]。兩者的建立初衷和建設(shè)理念都是為了對(duì)中國(guó)濕地資源在保護(hù)的基礎(chǔ)上加以利用。前者對(duì)濕地分布的地理位置沒(méi)有明確要求, 后者由于被納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃, 因此只可能位于城市規(guī)劃區(qū)的范圍。從這個(gè)角度看, 無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致兩者重疊建設(shè)的可能性。再?gòu)囊?guī)劃原則和主導(dǎo)功能來(lái)看, 國(guó)家城市濕地公園需考慮與周邊環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào), 規(guī)劃設(shè)計(jì)中更多考慮城市公園要素, 相對(duì)而言受城市及地方財(cái)政影響大; 而國(guó)家濕地公園需考慮城市公園因素較少, 受城市環(huán)境影響小, 從而在資金來(lái)源渠道更加寬泛和多元化。這些不同點(diǎn)都影響兩種濕地公園的空間分布和發(fā)展。

2.2 總量發(fā)展規(guī)律

通過(guò)對(duì)樣本 569個(gè)國(guó)家濕地公園和 49個(gè)國(guó)家城市濕地公園按照獲批時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì), 發(fā)現(xiàn)國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)總量呈現(xiàn)波狀起伏的趨勢(shì), 年增加數(shù)量不穩(wěn)定。國(guó)家城市濕地公園獲批總量呈現(xiàn)較緩的曲線增長(zhǎng), 且在 2006 年底明顯出現(xiàn)拐點(diǎn)(圖 2(a));而國(guó)家濕地公園獲批總量則趨于指數(shù)型增長(zhǎng), 在2010年底出現(xiàn)較明顯拐點(diǎn)(圖2(b))。

國(guó)家級(jí)濕地公園發(fā)展過(guò)程與政府政策環(huán)境密切相關(guān)。2000年以前, 濕地公園在國(guó)內(nèi)屬于一個(gè)新概念, 隨著人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng), 對(duì)濕地的保護(hù)和管理也逐步完善。2004年開(kāi)始, 國(guó)家建設(shè)部(現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)和林業(yè)局相繼啟動(dòng)國(guó)家(城市)濕地公園試點(diǎn)示范工作, 開(kāi)啟中國(guó)國(guó)家級(jí)濕地公園申報(bào)建設(shè)的序幕。2005年, 建設(shè)部制定《國(guó)家城市濕地公園管理辦法(試行)》, 并出臺(tái)《城市濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》。2006 年, 濕地保護(hù)被列入“十一五”建設(shè)重點(diǎn)并啟動(dòng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。國(guó)家城市濕地公園開(kāi)始迅速發(fā)展, 2007 年初, 第三批試點(diǎn)數(shù)量達(dá)到年增量峰值①國(guó)家城市國(guó)濕地公園前兩批公示時(shí)間均在2005年, 第三批公示時(shí)間為2007年2月, 故2006年增加數(shù)量為0。。國(guó)家城市濕地公園的建設(shè)需要考慮城市及周邊的經(jīng)濟(jì)、土地等各種因素,限制的條件更為嚴(yán)格, 資金來(lái)源主要為當(dāng)?shù)卣?使其在隨后的時(shí)期發(fā)展緩慢, 進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。隨著 2009年《國(guó)家濕地公園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家濕地公園建設(shè)規(guī)范》的頒布實(shí)施, 國(guó)家濕地公園也大幅度增加②國(guó)家濕地公園第三批在2009年底公布, 第四批在2011年3月公布, 故2010年年增加量為0。。進(jìn)入“十二五”規(guī)劃期間, 中國(guó)共產(chǎn)黨“十八大”對(duì)濕地保護(hù)提出新的要求——“擴(kuò)大濕地面積”, 促使各地方政府申報(bào)和建設(shè)國(guó)家濕地公園的積極性逐年提高, 加上國(guó)家濕地公園規(guī)劃要求中對(duì)濕地的最低面積要求也相對(duì)較低, 資金來(lái)源渠道更寬泛和多元化, 因此, 國(guó)家濕地公園發(fā)展更加迅猛, 2011—2014 年間獲批的數(shù)量約占總數(shù)的82%。

3 國(guó)家級(jí)濕地公園的空間分布特征

國(guó)家級(jí)濕地公園的空間分布特征可以從空間分布類型、空間分布均衡性、空間分布密度等方面進(jìn)行分析。

3.1 空間分布類型

宏觀上, 將國(guó)家級(jí)濕地公園抽象為點(diǎn)狀要素(離散分布在中國(guó)地域內(nèi)), 并以其所在地理坐標(biāo)作為點(diǎn)狀數(shù)據(jù)的基本屬性。點(diǎn)狀要素的空間分布類型有均勻型、隨機(jī)型和凝聚型三種, 可用最鄰近點(diǎn)指數(shù) R進(jìn)行判別。當(dāng) R>1 時(shí), 點(diǎn)狀要素趨于均勻分布; 當(dāng) R=1 時(shí), 點(diǎn)狀要素趨于隨機(jī)分布; 當(dāng) R<1時(shí),點(diǎn)狀要素趨于凝聚分布[24]。利用 ArcGIS 的Average Nearest Neighbor工具進(jìn)行運(yùn)算, 得出最鄰近指數(shù) R。從結(jié)果來(lái)看, 發(fā)現(xiàn)國(guó)家城市濕地公園R=0.82, 國(guó)家濕地公園 R=0.85, 國(guó)家級(jí)濕地公園R=0.83, 即國(guó)家濕地公園和國(guó)家城市濕地公園在空間上都是屬于凝聚型分布, 且兩者集合之后的總體也是凝聚型分布。不難理解, 中國(guó)地域遼闊, 各地自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境差異明顯, 存在南北方、東中西部等區(qū)域間的差異, 導(dǎo)致濕地公園呈現(xiàn)集聚分布的傾向。

3.2 空間分布均衡性

基尼系數(shù)(Gini)是地理學(xué)中用來(lái)描述離散區(qū)域空間分布的重要方法, 也可以對(duì)兩個(gè)空間要素的分布進(jìn)行對(duì)比。本文用其度量濕地公園在全國(guó)省際區(qū)域內(nèi)空間均衡程度狀況, 基尼系數(shù)的計(jì)算公式[25]如下:

式中, Pi為第 i個(gè)區(qū)域內(nèi)濕地公園數(shù)量占全國(guó)總數(shù)的比重, N為區(qū)域數(shù)量, C為分布均勻度。基尼系數(shù)值介于 0~1 之間, 數(shù)值越大代表研究對(duì)象集中程度越高, 數(shù)值越小則分布越分散。

經(jīng)過(guò)計(jì)算, 國(guó)家濕地公園: H=3.16, Hm=ln(31) =3.43, Gini=0.92, C=0.08; 國(guó)家城市濕地公園: H=2.74, Hm=ln(31)=3.43, Gini=0.80, C=0.20。計(jì)算結(jié)果表明兩種濕地公園在省際中都呈集中分布, 分布的均勻度很低。不同的是, 國(guó)家濕地公園比國(guó)家城市濕地公園分布更集中, 并且兩者分別集中分布在不同的省份。國(guó)家濕地公園主要集中在湖北、山東、湖南、黑龍江、新疆、貴州、陜西和河南, 占總數(shù)的 53.43%; 而京津滬三地、海南、福建、甘肅、遼寧等7個(gè)省份只有28個(gè), 僅占總數(shù)的 5%左右。以集中地區(qū)的濕地類型[26]看, 除黑龍江以沼澤濕地為主外, 基本上以湖泊、河流濕地為主, 其中湖北、湖南、山東還有較多人工(庫(kù)塘)濕地, 陜西、河南均以河流濕地為主, 貴州大部分是湖泊濕地。國(guó)家城市濕地公園主要集中在山東、江蘇兩地, 占總數(shù)的 36.73%, 也都以湖泊、河流濕地為主, 山東還有近海與海岸濕地、人工濕地等, 其他地區(qū)數(shù)量極少, 陜西、四川、云南、廣西、青海、西藏、海南、上海和天津地區(qū)沒(méi)有。與王立龍等[20]的相關(guān)研究對(duì)比, 發(fā)現(xiàn)區(qū)域尺度上濕地公園聚集空間格局極其相似, 都是集聚在中、東部地區(qū); 省際尺度上國(guó)家城市濕地公園仍集中分布在少數(shù)省份,而國(guó)家濕地公園 2010 年之前有一半集中在陜西、湖南、江西、黑龍江和浙江 5個(gè)省份, 之后便開(kāi)始向其他省份均衡發(fā)展。此外, 兩種濕地公園數(shù)量在湖北、湖南、黑龍江、新疆、貴州、陜西等地差別非常大, 這些省份盡管濕地資源較為豐富, 但由于基本上處于中西部地區(qū), 地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限。由此可見(jiàn), 濕地公園, 尤其是國(guó)家城市濕地公園, 除了與濕地資源相關(guān)外, 還與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相聯(lián)系。

3.3 空間分布密度

本文利用ArcGIS的Kernel Density工具, 對(duì)兩類國(guó)家級(jí)濕地公園進(jìn)行密度分析。Population 字段選擇 NONE, 輸出柵格、輸出像元大小、搜索半徑均采用默認(rèn)值, 搜索范圍與國(guó)界一致, 分析結(jié)果發(fā)現(xiàn), 兩類濕地公園都在蘇南形成高密度圈, 其他高密度圈分別分布在不同區(qū)域, 濕地類型均以河流、湖泊濕地為主。

3.3.1 國(guó)家濕地公園分布密度分析

國(guó)家濕地公園空間上主要分布在中東部區(qū)域,在全國(guó)形成 3個(gè)高密度圈(圖 3): 蘇南–浙北地區(qū)、鄂東–湘北地區(qū)和魯西南地區(qū), 這與3個(gè)地方的自然條件、文化景觀等有關(guān)。

蘇南–浙北地區(qū)地處滬、寧、杭三角地中心,位于長(zhǎng)江中下游平原之內(nèi), 有豐富的地表水和地下水資源, 利于濕地的形成。這里分布著中國(guó)第三大淡水湖太湖, 擁有 189個(gè)大小湖泊和黃浦江、苕溪、南溪等主要河道[27], 水網(wǎng)密布, 動(dòng)植物資源豐富, 加上周圍群山分布、小島鑲嵌其中, 形成獨(dú)特的濕地景觀。另外, 該地處于長(zhǎng)江三角洲人口稠密地區(qū), 是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一, 旅游業(yè)發(fā)展旺盛, 同時(shí)其特有的古典園林、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、西湖風(fēng)光、都市風(fēng)情等特色旅游資源, 都極大地豐富了濕地公園建設(shè)所依托的區(qū)域背景。

鄂東–湘北地區(qū)同在長(zhǎng)江中下游平原, 地處中國(guó)第二大淡水湖洞庭湖周圍, 南承湘、資、沅、澧四水, 北通長(zhǎng)江, 由一系列大型淺水湖泊、淡水沼澤、無(wú)數(shù)小型湖泊、濕草地、洲灘和相連的河流水道組成, 自然資源十分豐富。同時(shí), 該區(qū)域?qū)儆趤啛釒駶?rùn)氣候區(qū), 熱量豐富, 雨熱同期, 非常利于濕地生物多樣性的形成與保存。該區(qū)域基于豐富的濕地資源和優(yōu)美的水域風(fēng)光景觀, 又是自古以來(lái)的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”, 加上以名人、名樓為代表的獨(dú)具特色的湖湘文化景觀, 為建設(shè)國(guó)家濕地公園提供了良好條件。

魯西南地區(qū)擁有山東典型的湖泊濕地、河流濕地和沼澤濕地, 包括南四湖、北五湖兩大湖群以及黃河三角洲濕地等。其中南四湖是淮河以北地區(qū)面積最大的淡水湖泊型濕地, 黃河三角洲也是面積最大、增長(zhǎng)最快的新生河口三角洲濕地, 濕地面積大,水生動(dòng)植物豐富。除此之外, 國(guó)家濕地公園密度較高的地區(qū)還有東北三省、內(nèi)蒙古大興安嶺地區(qū)、黔東、渝西、寧夏中北部和陜西關(guān)中等次級(jí)核心區(qū),這些都是區(qū)域濕地資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)。

3.3.2 國(guó)家城市濕地公園分布密度分析

國(guó)家城市濕地公園大多分布在東部地區(qū), 在蘇南、魯東北地區(qū)形成兩大高密度圈, 其余都零散分布, 西部地區(qū)幾乎沒(méi)有(圖 4)。國(guó)家城市濕地公園由于受城市土地、經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大, 因此分布影響因素除濕地資源外, 還與當(dāng)?shù)氐某鞘薪?jīng)濟(jì)環(huán)境相關(guān)。與國(guó)家濕地公園一樣, 具備優(yōu)越的自然條件和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的蘇南地區(qū)也是城市濕地公園密集地區(qū)。山東東北部地區(qū)東臨渤海、黃河入?？谔? 擁有近海和海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地,加上位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與黃河經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)處,具備良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ), 擁有一定的資金保障。然而,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極之一的珠三角地區(qū)只有兩個(gè)國(guó)家城市濕地公園。珠江作為我國(guó)三大河流之一,區(qū)域河流縱橫交錯(cuò), 濕地資源非常豐富, 是紅樹(shù)林面積最大省份。但是, 由于城鎮(zhèn)化及工業(yè)化的快速發(fā)展帶來(lái)非農(nóng)建設(shè)迅猛增長(zhǎng), 工業(yè)“遍地開(kāi)花”, 自然環(huán)境受人工干預(yù)嚴(yán)重, 對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視度不夠, 濕地保護(hù)工作起步晚。據(jù)統(tǒng)計(jì), 廣東省原有紅樹(shù)林及宜林灘涂濕地近8.6萬(wàn)公頃, 由于近30年來(lái)不斷圍墾, 現(xiàn)存紅樹(shù)林及宜林灘涂濕地僅為 3.7萬(wàn)公頃, 以珠江口紅樹(shù)林破壞最為嚴(yán)重[28]。另一方面, 由于該地區(qū)開(kāi)發(fā)歷史不長(zhǎng), 沒(méi)有留下多少文物古跡, 沒(méi)有足夠的區(qū)域歷史文化資源來(lái)支撐濕地公園的建設(shè)。

4　國(guó)家級(jí)濕地公園空間分布的影響因素

我國(guó)國(guó)家級(jí)濕地公園所呈現(xiàn)的區(qū)域分布差異特征, 究其原因, 主要受到自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策法規(guī)等人文環(huán)境條件因素的影響。

4.1 自然資源

濕地生態(tài)系統(tǒng)需要在獨(dú)特的水文、土壤、地形等環(huán)境條件下形成發(fā)展, 濕地公園是濕地資源保護(hù)與合理利用的重要途徑, 因此兩類濕地公園的建設(shè)都與濕地資源的多少有直接關(guān)系。中國(guó)濕地資源在空間分布上區(qū)域差異明顯, 濕地公園空間呈現(xiàn)集中、不均衡的分布特點(diǎn), 也恰好體現(xiàn)了不同濕地類型的分布規(guī)律: 沼澤濕地主要分布在東北地區(qū); 湖泊濕地在全國(guó)區(qū)域都有集中分布; 河流濕地大部分位于東部氣候濕潤(rùn)多雨的季風(fēng)區(qū), 其中長(zhǎng)江中下游和黃河下游地區(qū)河流濕地和湖泊濕地尤為集中; 近海與海岸濕地主要分布在沿海省份, 如黃河入海口三角洲、東南沿海的紅樹(shù)林; 人工濕地中水庫(kù)為主的濕地類型得到較好的保護(hù)。按水資源區(qū)劃分布,濕地資源主要集中分布在西北諸河區(qū)、長(zhǎng)江區(qū)、松花江區(qū)和黃河區(qū)[29]。其中, 西北諸河區(qū)以青藏高原和新疆的湖泊濕地以及內(nèi)蒙古的沼澤濕地為主。另外, 氣候變暖導(dǎo)致冰川積雪融化, 促使河流灘涂濕地有所增加。但是, 西北大多省份經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限, 難以滿足濕地公園開(kāi)發(fā)過(guò)程的巨大資金和相應(yīng)的技術(shù)人才需求, 因此濕地公園(尤其是國(guó)家城市濕地公園)數(shù)量少; 長(zhǎng)江區(qū)以湖泊濕地為主, 尤其長(zhǎng)江中下游的湖北、湖南兩省地處我國(guó)第二大淡水湖洞庭湖, 加上獨(dú)具特色的湖湘文化景觀為建設(shè)濕地公園提供了良好條件。國(guó)家濕地公園的三大高密度圈正好在長(zhǎng)江中下游及黃河入海口處。松花江區(qū)以黑龍江省沼澤濕地為主, 并且 80%的天然濕地都在自然保護(hù)區(qū)內(nèi), 故黑龍江為國(guó)家濕地公園數(shù)量最多的省份之一。黃河區(qū), 尤其是入?？谖惶幧綎|地區(qū), 濕地種類繁多, 是我國(guó)濱海沼澤和灘涂的主要分布區(qū), 并且黃河三角洲是我國(guó)面積最大、增長(zhǎng)最快的新生河口三角洲濕地, 因此山東省成為全國(guó)國(guó)家級(jí)濕地公園最多的省份。

4.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素

4.2.1 人口密度

隨著濕地生態(tài)旅游的發(fā)展, 城市居民日常休閑的需求越來(lái)越受到重視, 加上國(guó)家級(jí)濕地公園的運(yùn)營(yíng)需要足夠的客流量支撐, 這就決定了它對(duì)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的人口規(guī)模和密度有較高的要求?！吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》表明, 2013年中國(guó)居民的國(guó)內(nèi)旅游中,城鎮(zhèn)居民出游人次為21.86億人次, 人均花費(fèi)946.6 元; 農(nóng)村居民旅游人次為 10.76 億人次, 人均花費(fèi)518.9元[30]。城鎮(zhèn)居民仍是國(guó)內(nèi)出游的主體, 加上濕地公園的生態(tài)休閑和田園風(fēng)特點(diǎn), 因此, 在本研究中把城鎮(zhèn)作為主要的客源市場(chǎng)。本文采用不均衡指數(shù)和地理聯(lián)系率反映國(guó)家級(jí)濕地公園分布與人口(作為客源市場(chǎng))地域分布之間的均衡、配合程度。不均衡指數(shù)介于 0~2 之間, 指數(shù)越大, 表示不均衡性越大, 濕地公園分布與人口的地域分布配合程度越低。地理聯(lián)系率理論上介于 0~100 之間, 地理聯(lián)系率越高, 表示兩個(gè)要素在地理分布上越一致, 聯(lián)系越密切[25]。

計(jì)算得到的不均衡指數(shù)中, 國(guó)家濕地公園為0.684, 國(guó)家城市濕地公園為 0.685; 而地理聯(lián)系率,國(guó)家濕地公園為 65.789, 國(guó)家城市濕地公園為65.745; 數(shù)值具有數(shù)據(jù)有效性。兩種國(guó)家級(jí)濕地公園的不均衡指數(shù)和地理聯(lián)系率都極為接近, 并且不均衡指數(shù)數(shù)值相對(duì)較小, 地理聯(lián)系率相對(duì)較大, 反映國(guó)家級(jí)濕地公園分布與城鎮(zhèn)人口的地域分布配合程度較高, 說(shuō)明兩種國(guó)家級(jí)濕地公園分布均呈現(xiàn)較明顯的市場(chǎng)導(dǎo)向特征。

4.2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)

在中國(guó), 以社會(huì)公益性為主的各類事業(yè)單位(自然保護(hù)區(qū)、森林公園等)的建設(shè), 主要依靠各級(jí)政府, 濕地公園的建設(shè)需要一定的項(xiàng)目資金, 其高投資也需要有相應(yīng)的消費(fèi)能力支撐, 這些影響了國(guó)家級(jí)濕地公園的選址和發(fā)展。國(guó)家級(jí)濕地公園雖然呈集聚分布, 卻主要集中在中、東部地區(qū), 尤其是國(guó)家城市濕地公園基本上分布在沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。將省域 GDP 與各省的國(guó)家級(jí)濕地公園數(shù)量進(jìn)行相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn), 與國(guó)家濕地公園相比, 國(guó)家城市濕地公園與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系更密切。在國(guó)家濕地公園與經(jīng)濟(jì)水平的相關(guān)假設(shè)分析結(jié)果中,顯著性水平大于0.05，即兩個(gè)變量不存在顯著相關(guān)性。國(guó)家城市濕地公園與地方經(jīng)濟(jì)水平的相關(guān)性近年來(lái)總體上表現(xiàn)出上升趨勢(shì)(表 1)?？梢?jiàn), 國(guó)家濕地公園與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有一定的關(guān)系, 但主要受到區(qū)域濕地資源豐富度、土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、政府部門(mén)生態(tài)環(huán)保意識(shí)水平等一系列因素的影響。然而,國(guó)家城市濕地公園的數(shù)量分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系越來(lái)越密切, 這與城市濕地公園規(guī)劃要求、原則和資金來(lái)源有一定的關(guān)系。因此, 不難理解國(guó)家城市濕地公園在某些濕地資源豐富的中西部省份分布如此少的原因。

4.3 人文環(huán)境

我國(guó)20世紀(jì)80年代后才意識(shí)到保護(hù)濕地的重要性, 21世紀(jì)初才開(kāi)始興建濕地公園。由于起步晚,從指導(dǎo)思想到規(guī)劃設(shè)計(jì)、再到管理運(yùn)營(yíng), 都處于自我摸索階段。目前濕地公園, 特別是國(guó)家城市濕地公園的建設(shè), 還處于地方投入為主, 國(guó)家投入很少,加上要納入城市綠地系統(tǒng), 因此與當(dāng)?shù)卣睦砟睢①Y金投入、規(guī)章建設(shè)等密切相關(guān)。濕地公園雖然是實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用雙贏的選擇, 不過(guò), 目前仍有許多地方政府沒(méi)有意識(shí)到保護(hù)濕地的重要性, 缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光, 將一些濕地作為房地產(chǎn)賣高價(jià)的噱頭, 開(kāi)發(fā)成別墅、道路、工廠。紅樹(shù)林濕地豐富的珠三角未形成為一個(gè)國(guó)家城市濕地公園高密度圈就是最典型的例子。同時(shí), 濕地公園的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程, 周期長(zhǎng), 投資大。由于政府資金主要投入到基礎(chǔ)工程建設(shè), 無(wú)法解決濕地公園資金不足的問(wèn)題, 影響了保護(hù)濕地、開(kāi)發(fā)利用濕地公園的進(jìn)行。

表1　國(guó)家城市濕地公園與GDP相關(guān)性的年度變化Table1 Annual correlation between GDP and national urban wetland parks

5　結(jié)語(yǔ)

濕地公園建設(shè)正值迅速發(fā)展時(shí)期, 其中最為直接且至關(guān)重要的一個(gè)問(wèn)題就是保護(hù)恢復(fù)與合理利用的矛盾。從分析結(jié)果看, 國(guó)家級(jí)濕地公園呈現(xiàn)較明顯的市場(chǎng)導(dǎo)向性, 受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響, 因此在其建設(shè)過(guò)程中濕地資源受各種人為干擾的可能性極高, 并且, 政策制定的指標(biāo)體系導(dǎo)向、上位規(guī)劃的用地條件影響、對(duì)現(xiàn)狀實(shí)際條件的判斷及規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的選擇等等不明確因素, 也會(huì)導(dǎo)致濕地利用與保護(hù)的最終效果出現(xiàn)較大偏差。誠(chéng)然, “隔離式保護(hù)”并不代表生態(tài), 濕地資源保護(hù)的最佳方式應(yīng)該是在不破壞其生態(tài)特征的前提下, 合理開(kāi)發(fā)和利用。值得注意的是, 濕地公園數(shù)量的迅猛發(fā)展須與質(zhì)量提升保持一致。

此外, 就國(guó)家級(jí)濕地公園的兩個(gè)負(fù)責(zé)部門(mén)而言,部門(mén)之間的利益分割造成兩者的工作部分重合, 由于管理標(biāo)準(zhǔn)不一而導(dǎo)致人為復(fù)雜化。因此, 需要對(duì)濕地公園概念進(jìn)行一個(gè)合理科學(xué)的界定, 對(duì)國(guó)家級(jí)濕地公園的批準(zhǔn), 從國(guó)家層面上進(jìn)行統(tǒng)一的宏觀界定和指導(dǎo), 明確相關(guān)部門(mén)的職能分工和濕地公園的管理主體, 以保證濕地公園的健康持續(xù)發(fā)展, 促進(jìn)濕地資源的保護(hù)與合理利用。

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Similarities and Differences in Spatial Distribution and Its Influencing Factors of Two Kinds of National Wetland Parks in China

FAN Honglei1WANG Fang2，?
1. School of Urban Planning and Design, Shenzhen Graduate School, Peking University, Shenzhen 518055; 2. Sino-German Joint Laboratory on Urbanizaiton and Locality Research, College of Architecture and Landscape Architecture, Peking University, Beijing 100871; ? Corresponding author, E-mail: wfphd@pku.edu.cn

This paper analyzes the spatial distribution of two kinds of national wetland parks and their differences and similarities by applying GIS and the methods of nearest neighbor index, Gini coefficient and kernel density estimation. Their influencing factors from the aspects of natural geography, social economy, and cultural environment are discussed with the use of SPSS and geographic analysis methods. Results show that the different development of two kinds of national wetland parks is closely related to different decisions of competent authorities and the attention of the government. They both have the agglomerate trend across the nation in spatial distribution, imbalanced status of state-level wetland parks distribution, but their distribution densities are different. South Jiangsu-North Zhejiang, East Hubei-North Hunan and Southwest Shandong are the three highdensity national wetland park distribution centers, while South Jiangsu and Northeast Shandong form high-density urban wetland park distributions. Finally, this paper discusses the factors that cause the situation in three aspects which include natural conditions, social economic conditions and cultural environment.

national wetland parks; spatial distribution; influencing factors; regional differences analysis

TU984

北京大學(xué)研究生課程建設(shè)項(xiàng)目(2014-40)資助

2015-06-30;

2015-09-16; 網(wǎng)絡(luò)出版日期: 2016-02-29