趙良男

摘要：文章簡單闡述了商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的概念，包括其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、目標(biāo)與內(nèi)容、盈利模式，分析了當(dāng)前商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的動作模式，并探討了在政府引導(dǎo)下的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作開展所要做的工作。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；商業(yè)性礦產(chǎn)資源；盈利模式

一、引言

地質(zhì)勘查工作是指在地質(zhì)科學(xué)理論的指導(dǎo)下，利用各種技術(shù)手段對地質(zhì)情況及礦產(chǎn)資源情況進(jìn)行調(diào)查研究的一系列活動。礦產(chǎn)資源勘查工作是為開發(fā)利用礦產(chǎn)資源而實施的勘探活動，旨在探明礦產(chǎn)資源的儲量及開發(fā)的可能性，是社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。

二、商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查

（一）商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，經(jīng)勘查之后，在確定礦產(chǎn)資源的存在位置、儲量及質(zhì)量的前提下，原本無任何經(jīng)濟(jì)價值的原生礦產(chǎn)資源就變成了有用之物，并為社會創(chuàng)造了物質(zhì)財富。為此可以說，礦產(chǎn)資源勘查是一個產(chǎn)業(yè)，其勘查過程就是一個生產(chǎn)過程，而其地質(zhì)結(jié)果就是一種物質(zhì)產(chǎn)品。根據(jù)出資人及受益人的不同，礦產(chǎn)資源勘查的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)包括公益性和商業(yè)性兩種。公益性是指其地質(zhì)結(jié)果可無償提供給社會，在使用方面并不存在排它性，屬非營利性質(zhì)；而商業(yè)性是指其地質(zhì)結(jié)果不能無償提供給社會，在使用方面具獨(dú)占性，屬營利性質(zhì)。

（二）商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的目標(biāo)與內(nèi)容。商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的目標(biāo)在于為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供有關(guān)于可開發(fā)的礦產(chǎn)資源的信息。具體來說包括為延長礦山服務(wù)年限、為擴(kuò)建或是新建礦山、為國家戰(zhàn)略儲備等工作提供礦產(chǎn)資源方面的保障[1]。

商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的工作內(nèi)容主要是：依照礦業(yè)市場需求，以公益性地質(zhì)調(diào)查工作所提供的信息為指導(dǎo)所開展的有針對性的找礦評價及勘探工作，包括預(yù)查、普查、詳查、勘探等各階段的礦產(chǎn)資源勘查工作[2]。

（三）商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的盈利模式。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的盈利模式主要有兩種：一種是轉(zhuǎn)讓礦權(quán)，另一種是投入開采，具體如圖1。此外，還可通過部分轉(zhuǎn)讓礦權(quán)、部分折成開采企業(yè)股份，或是出租礦權(quán)等方式實現(xiàn)盈利。圖1商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的主要盈利模式

三、商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查運(yùn)作模式

（一）取得探礦權(quán)前。商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查存在強(qiáng)烈的商業(yè)動機(jī)，在取得探礦權(quán)之前，必須做好相關(guān)研究工作，研究工作內(nèi)容包括以下方面：確定礦產(chǎn)資源的地理位置（研究內(nèi)容主要有自然地理、經(jīng)濟(jì)地理、開采條件及成礦地質(zhì)背景）、礦產(chǎn)資源的勘查成本、礦產(chǎn)資源的種類、探礦權(quán)的面積、是否具備勘查能力、勘查方法、勘查投入、勘查周期、找礦預(yù)期、能否開采、開采方式、是否具備開采所需融資能力等。

（二）取得探礦權(quán)。商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作的進(jìn)行首先需取得控礦權(quán)，否則將視為侵權(quán)。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)取得探礦權(quán)的最基本方式就是申請取得探礦權(quán)。若商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查同時滿足國家出資和形成礦產(chǎn)地兩個條件，則將采取招標(biāo)、拍賣及掛牌等方式出讓礦業(yè)權(quán)。雖此類獲取探礦權(quán)的成本相對較高，但其風(fēng)險相對較低，且與市場經(jīng)濟(jì)能行原則相符。

（三）地質(zhì)勘查生產(chǎn)。在獲取探礦權(quán)之后就可進(jìn)行地質(zhì)勘查生產(chǎn)，生產(chǎn)過程當(dāng)中涉及工作手段的選擇、勘查風(fēng)險的控制、工作計劃的調(diào)整、工程質(zhì)量的控制以及投入資金的控制。

第一，工作手段的選擇?？辈楣ぷ鞯氖侄畏浅６啵ǖ刭|(zhì)觀測、地形測量、物探、化探、遙感等，且不同手段又有很多子手段，各手段的投資規(guī)模、工作方式、相互關(guān)系又有所不同。在實際工作當(dāng)中，商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查投資者應(yīng)在堅持投入少、效率高、質(zhì)量好的原則下，根據(jù)自身裝備水平、預(yù)期礦床地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)等實際情況，以選擇一種或多種工作手段。

第二，勘查風(fēng)險的控制。商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的風(fēng)險主要體現(xiàn)在兩方面：一方面是經(jīng)勘查未發(fā)現(xiàn)礦體，或是所發(fā)現(xiàn)礦體并不具經(jīng)濟(jì)開采價值；另一方面是經(jīng)勘查發(fā)現(xiàn)礦體的質(zhì)量或是工業(yè)價值低于預(yù)期。為此就有必要采取一定措施以控制勘查風(fēng)險。首先在技術(shù)方面可充分利用國家所提供的相關(guān)地質(zhì)資料，深入研究，加強(qiáng)成礦預(yù)測，并對所獲取的最新信息進(jìn)行科學(xué)分析，不斷總結(jié)；其次在管理方面可通過調(diào)整勘查方案、引入外資等方式以分散勘查風(fēng)險。

第三，工作計劃的調(diào)整。為提高勘查收益，取得良好的地質(zhì)結(jié)果，在實際勘查過程當(dāng)中，不僅要充分研究現(xiàn)有資料，而且還要對現(xiàn)場巖心、樣品進(jìn)行觀測，做好原位測試及相關(guān)化學(xué)分析工作，并根據(jù)觀測和分析結(jié)果及時對原勘查方案進(jìn)行調(diào)整。

第四，工程質(zhì)量的控制。商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的基本要求就是嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，以保證勘查質(zhì)量與勘查目的、設(shè)計要求及相關(guān)國家規(guī)范相符。首先，要獲取正確的現(xiàn)場信息，以為及時調(diào)整勘查計劃提供數(shù)據(jù)支持；其次，在進(jìn)行礦權(quán)轉(zhuǎn)讓時要保證所提供地質(zhì)資料的準(zhǔn)確性，以免出現(xiàn)質(zhì)量糾紛。

四、政府引導(dǎo)下的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查開展

政府對于商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查具全局引導(dǎo)性作用，政府的引導(dǎo)保證我國商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作順利開展的客觀動力，也是我國商業(yè)性礦產(chǎn)資源取得重大勘查成果的關(guān)鍵保障。為充分發(fā)揮政府在商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查開展中的引導(dǎo)作用，就有必要采取一定措施：

第一，不斷完善商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的管理體制、運(yùn)行機(jī)制及相關(guān)政策，以保證其能順利開展。加強(qiáng)執(zhí)法，以為商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查營造一個良好的投資環(huán)境和公平的市場競爭條件。不斷推動我國商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作的國內(nèi)外快速發(fā)展，以滿足我國經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的需求。

第二，定期開展國內(nèi)外礦產(chǎn)資源形勢、礦業(yè)政策、投資環(huán)境、供需情況、發(fā)展趨勢等商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查方面的分析工作，以為礦產(chǎn)資源勘查方案的制定提供數(shù)據(jù)依據(jù)[3]。

第三，制定全國性的地質(zhì)工作的指導(dǎo)規(guī)劃，以為社會公益性地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作提供指導(dǎo)。根據(jù)勘查性質(zhì)制定具體的規(guī)劃，并由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)自行組織編制，同時報備政府有關(guān)部門。

總而言之，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查在我國經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展都發(fā)揮著非常重要的作用。為促進(jìn)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的發(fā)展，首先勘查投資者要作出努力，采取正確的勘查手段、嚴(yán)格控制勘查風(fēng)險、工程質(zhì)量及投入資金，同時做好工作計劃的調(diào)整工作，同時政府需給予一定支持，包括政策支持、信息支持、人力支持及一定經(jīng)濟(jì)支持，以確保商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作的順利進(jìn)行，以為我國經(jīng)濟(jì)及社會的發(fā)展提供長期、穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源供應(yīng)。（作者單位：成都理工大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]陳軍.我國商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的現(xiàn)狀及政策建議[J].企業(yè)家天地（理論版）.2011（04）.24-25

[2]史麗薇.商業(yè)性礦產(chǎn)勘查風(fēng)險投資機(jī)制研究[D].石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院.2015

[3]李絢.應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢建立新運(yùn)行機(jī)制——加強(qiáng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作、促進(jìn)找礦重大突破的對策建議[J].現(xiàn)代商業(yè).2011（02）.129-131