商思藝 萬垚

一、前言

為了進一步規(guī)范事業(yè)單位人事管理的相關問題，國務院于2014年公布了《事業(yè)單位人事管理條例》（國務院令第652號），其中囊括了事業(yè)單位崗位設置、人員招聘、獎勵懲罰、工資福利、社會保障等多方面的制度改革問題，這說明我們國家事業(yè)單位的改革已經(jīng)全面開啟。條例中對于引起廣泛關注的事業(yè)單位績效工資問題作了如下規(guī)定：“國家建立激勵與約束相結合的事業(yè)單位工資制度。事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。事業(yè)單位工資分配應當結合不同行業(yè)事業(yè)單位特點，體現(xiàn)崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素?！庇纱丝梢姡绾卧诠べY分配制度中能科學地體現(xiàn)激勵與約束相結合，是確保改革能夠真正落到實處、確保執(zhí)行力的關鍵問題。本文旨在結合航海保障事業(yè)單位的特點，就具體的績效工資分配方案進行設計。

二、績效工資的組成

改革之后，事業(yè)單位工資由基本工資、津貼補貼、績效工資三部分組成，其中績效工資又分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分?；竟べY和津貼補貼，其標準由國家統(tǒng)一規(guī)定；而基礎性績效工資則由各地綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素確定標準。上述的工資部分一般會根據(jù)職工個人的崗位、級別、工齡等實際情況按照標準按月發(fā)放，基本上可以說是工資構成中的固定的部分。而工資構成中“活”的部分，即獎勵性績效工資，獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，根據(jù)績效考核結果發(fā)放，采取靈活多樣的分配方式和辦法。本文主要討論的即是獎勵性績效工資的分配方式。

三、航海保障事業(yè)單位獎勵性績效工資分配方案設計

1.獎勵性績效工資分配方案的設計原則

航海保障事業(yè)單位主要負責沿海航標建設養(yǎng)護、港口航道測量、水上安全通信等技術支持以及其他航海保障服務工作。其人員構成中，航標人員、海測人員以及船員等水上作業(yè)艱苦崗位人員所占比重較大，因此如何能兼顧公平合理，按勞分配，同時又向關鍵崗位、一線崗位、業(yè)務骨干適當傾斜以激勵更多優(yōu)秀人才活躍在專業(yè)技術前線，確保航海保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展，是獎勵性績效工資分配方案的基本原則。

2.月年度考核獎的設立及計算方法

根據(jù)獎勵性績效工資分配的基本原則，將一個單位年初核定的獎勵性績效工資總額劃分成兩個部分，一部分約占總量的95%，用于設立月度考核獎；另一部分約占總量5%，用于設立年度考核獎。月度考核獎根據(jù)崗位系數(shù)以及月考核結果按月發(fā)放，年度考核獎根據(jù)年度考核結果一次性發(fā)放。

月度考核獎的發(fā)放辦法是，首先科學系統(tǒng)地確定本單位所有崗位的崗位系數(shù)，同時建立月度考核制度，根據(jù)每個職工的考核結果確定崗位系數(shù)浮動值，根據(jù)最終確認的崗位系數(shù)發(fā)放職工的月度考核獎。具體計算辦法如下：

職工月度考核獎=A×95%/12/B×（C+D）

A：本單位年初核定的獎勵性績效工資總額

B：全部在聘崗位的系數(shù)之和

C：職工本人的崗位系數(shù)

D：職工當月考核浮動值

年度考核獎的發(fā)放方辦法是，對于年度考核結果為優(yōu)秀的職工，根據(jù)其崗位系數(shù)一次性發(fā)放年度考核獎。年度考核獎的具體計算辦法如下：

年度考核優(yōu)秀職工年度考核獎=（A-E）/F×G

A：本單位年初核定的獎勵性績效工資總額

E：全年發(fā)放的月度考核獎總額

F：年度考核優(yōu)秀職工崗位系數(shù)之和

G：年度考核優(yōu)秀職工本人的崗位系數(shù)

3.崗位系數(shù)體系的設立

根據(jù)績效工資分配的相關規(guī)定和本單位的實際情況確定了最高系數(shù)不得超過最低系數(shù)2.5倍的原則，即如最低崗位系數(shù)為1.0，最高崗位系數(shù)不得超過2.5。從工作內(nèi)容上航海保障事業(yè)單位可將所有崗位分為管理崗位，綜合崗位、專業(yè)崗位及船員崗位四類，為鼓勵人才能向一線崗位流動，在主業(yè)工作方面發(fā)揮才能，在獎勵性績效工資的分配時側重向專業(yè)崗位和船員崗位傾斜。

根據(jù)上述原則，以某航保事業(yè)單位崗位設置的情況為例，初步設計崗位系數(shù)如下表：

4.月度考核及考核結果的兌現(xiàn)

單位各部門根據(jù)實際情況建立內(nèi)部月度考核制度，考核應包括勞動紀律、團隊精神、工作態(tài)度、工作業(yè)績等各方面內(nèi)容。本部門職工的考核結果由部門長最終確定，如本部門職工較多，亦可采取分級考核的方式。同一考核層級的職工按照最終得數(shù)排序，前20%的人月度考核結果為“優(yōu)秀”，后20%的人月考核結果為“一般”，其余為“良好”。月度考核結果為“優(yōu)秀”的職工，崗位系數(shù)上浮0.025，即浮動值為0.025，月度考核結果為“良好”的職工，維持原崗位系數(shù)，即浮動值為0，月度考核結果為“一般”的職工，崗位系數(shù)下調(diào)0.025，即浮動值為-0.025。

四、結語

上述績效工資分配方案，結合航海保障事業(yè)單位的實際情況，兼顧了公平合理，強調(diào)了按勞分配，按貢獻分配，在具體的實施過程中，應能起到鼓勵職工立足一線專業(yè)崗位，在職工中形成良性競爭的氛圍，促進航保事業(yè)更快更好發(fā)展的作用。