潘慶偉

(河南財經(jīng)政法大學(xué) 河南 鄭州 450000)

?

河南農(nóng)村老人收入狀況調(diào)查報告
——以滎陽市城關(guān)鄉(xiāng)北柿園村為例

潘慶偉

(河南財經(jīng)政法大學(xué) 河南 鄭州 450000)

農(nóng)村老人收入問題越來越被人們關(guān)注，本小組以調(diào)查問卷的形式對滎陽市城關(guān)鄉(xiāng)北柿園村的農(nóng)村老人們進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老人收入普遍較低，而且大部分都是來源于子女提供，另外收入不能滿足老人基本生活需求等問題；最后，分析原因并提出相應(yīng)的對策和建議。

農(nóng)村老人收入；滎陽市城關(guān)鄉(xiāng)北柿園村；調(diào)查報告

一、問卷設(shè)計及問卷調(diào)查

三農(nóng)問題貫穿于中國的發(fā)展史與革命史,我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村老人收入狀況問題則是與中國發(fā)展相聯(lián)系的重要問題之一。在中國走向現(xiàn)代化的前無古人的宏偉事業(yè)中，有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的研究仍然也是關(guān)系到中國前途和命運(yùn)的無以替代的重要方面。因此，作為未來主人翁的我們，有理由也有必要去了解我國農(nóng)村老人收入狀況問題的歷史與現(xiàn)狀。為此，我們小組主要圍繞老人的主要經(jīng)濟(jì)來源、月均收入、不同部分在總收入中所占比重、老人當(dāng)前的需求等幾個方面設(shè)計了一份問卷，希望通過此次調(diào)研了解和探究農(nóng)村老人收入狀況存在的問題，進(jìn)而提出一些行之有效的改進(jìn)措施。

我們采用面訪問卷和電話問卷兩種方式相結(jié)合的調(diào)查方法，不記名、隨機(jī)地對滎陽市城關(guān)鄉(xiāng)北柿園村進(jìn)行問卷調(diào)查，此次調(diào)研共收回有效調(diào)查問卷70份。

具體調(diào)查問卷見附件1。

二、調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)統(tǒng)計

城關(guān)鄉(xiāng)北柿園村位于科學(xué)大道與滎陽京城路交叉口東北角，本村共有農(nóng)村住戶900多人，其中60歲以上的老人有400多，占總?cè)丝诘?4,4%左右。根據(jù)收回的有效調(diào)查問卷顯示，參與此次被調(diào)研的老人男女比例為4:3,年齡在60—64歲的占總體的20.4%，65—69歲的占總體的36.8%，70—74歲的占總體的21.3%，75-79歲的占總體的16.3%，80歲以上的占總體的5.2%。

有關(guān)問卷問題的具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析如下：

1.在基本信息調(diào)查中，參與被調(diào)研的老人，文化程度是不識字或識字很少的占87.3%；小學(xué)和初中文化程度的分別為11.6%，1.1%。調(diào)查中，老人的子女有2個的占11.2%，3個的24.2占%，四個及以上的占64.6%。目前，老人的日常生活大都是自理和子女照顧，親戚、朋友或鄰居照顧的幾乎沒有。

2.在收入狀況調(diào)查中，老人經(jīng)濟(jì)來源的途徑占比有，積蓄占5.2%，自己務(wù)農(nóng)所得占13.6%，自己打工所得占4.7%，子女供給占41.6%，勞動和社會保障部門提供的養(yǎng)老保障金占32.8%，其他占2.1%。老人平時一般都會在家干家務(wù)活，農(nóng)忙時干些農(nóng)活，一些身強(qiáng)力壯的老人會到鄰村做些雜活兒。老人月均收入(或勞動所得)在100元以下的占52.3%(下圖紅色部分)，100-300元占23.5%(下圖黃色部分),300-500元占15.5%(下圖綠色部分),500元以上占8.7%(下圖黑色部分)。

3.從問題13到問題18都是對農(nóng)村老人健康問題和醫(yī)療狀況的調(diào)查。其中，老人平均每年用于醫(yī)療的費(fèi)用，200元以下占比63.2%，201-500元占比23.6%，501-1000元占比7.3%，1001-2000元占比3.2%，2001-5000元占比2.7%。老人的醫(yī)療費(fèi)用中，由個人或子女全額支付的占32.2%，個人與醫(yī)保共同支付的占56.3%，單位和國家報銷的占10.5%，由商業(yè)保險支付的幾乎沒有。在老人的收入是否能滿足其基本生活的調(diào)研中：完全滿足的占6.1%，比較滿足的占34.6%，一般滿足的占48.2%，不能滿足的占12.3%。如下圖所示：

4.在看法和需求的調(diào)查中，老人對當(dāng)前收入的評價有：選擇非常滿意的占2.3%，比較滿意的占42.3%,一般的占33.4%,不太滿意的占16.8%,不滿意的占7.2%。老人現(xiàn)階段最擔(dān)心的問題調(diào)查中，無人贍養(yǎng)占比13.7%，住房問題占比3.8%，經(jīng)濟(jì)困難占比24.3%，醫(yī)療保障占比30.6%，精神空虛占比25.4%，其他占比2.2%。

5.針對于老人當(dāng)前的收入狀況，為使農(nóng)村老人的老年生活更加幸福，老人希望政府、社會和子女為之做的有：子女能?；丶铱纯锤改福謇锬芏嗯e辦點(diǎn)老年人活動，村干部能帶領(lǐng)村民本本想真正的小康等。如下列餅狀圖中，藍(lán)色表示：子女能?；丶铱纯锤改?；紅色表示：村里能多舉辦點(diǎn)老年人活動；綠色表示：政府能更好地貫徹醫(yī)療保險；金灰色表示：村干部能帶領(lǐng)村民本本想真正的小康。如圖所示：

三、發(fā)現(xiàn)問題并分析原因

在人口老齡化和社會轉(zhuǎn)型的雙重背景下，農(nóng)村老人面臨的許多問題日益凸顯，并且已成為一個重要的社會問題。因此，我們必須引起足夠的重視。通過對以上數(shù)據(jù)和情況的調(diào)研，我們得出了農(nóng)村老人收入方面存在的以下幾個方面的問題：

1.經(jīng)濟(jì)來源有限，收入渠道單一。當(dāng)前，我國農(nóng)村老人的收入大部分是子女供給以及勞動和社會保障部門提供的養(yǎng)老保障金；部分老人會有自己之前的一些積蓄；一些身體好的老人在農(nóng)閑時會在附近地方找些力所能及的活兒以求獲得充足的積蓄，維持生活。總而言之，農(nóng)村老人的收入來源很是單一，亟待完善。

2.月收入普遍不高。盡管子女外出務(wù)工能在一定程度上改善家庭經(jīng)濟(jì)生活，但大多數(shù)子女自身經(jīng)濟(jì)狀況不佳，掙錢的能力有限，還要撫育子女；所以，給予父母的經(jīng)濟(jì)幫助十分有限。并且老人在其他方面的收入也很少，為此，農(nóng)村老人月收入普遍不高。

3.老人收入未能最大限度的滿足其有效需求。目前，農(nóng)村老人生活仍然極其簡樸，往往只求溫飽而不求吃得好；限于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。因此，老人收入還未能最大限度的滿足其有效需求。

4.針對農(nóng)村老人的社會保障制度不健全。農(nóng)村老年人一旦患上重病，往往為支付高額醫(yī)藥費(fèi)而債臺高筑，一人得病大部分情況下都有可能拖垮全家。但近年來農(nóng)村五保供養(yǎng)工作卻面臨諸多新問題：部分地方鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)滑坡，無力提取供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)；社保制度雖在一定程度上能農(nóng)村老人有所幫助，但因其在實施中的諸多問題，效果不很明顯。

導(dǎo)致出現(xiàn)以上現(xiàn)象和問題的原因，我們認(rèn)為有這么幾個原因：

1.傳統(tǒng)農(nóng)村“養(yǎng)兒防老”觀念重。農(nóng)村普遍存在養(yǎng)兒防老的意識，多生而且多生男孩成為大家養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，家里男孩子多便以后多重依靠。但是現(xiàn)在子女不孝也是非常普遍存在的問題。兄弟四個五個的不養(yǎng)老人的例子不在少數(shù)，所以“養(yǎng)兒防老”意識需要打破了。

2.農(nóng)村傳統(tǒng)的耕作方式，農(nóng)民世世代代與土地打交道，不像企事業(yè)單位工作的人，享受不了國家的一系列社會保障，諸如養(yǎng)老保險，失業(yè)保險，醫(yī)療保險等等，所以農(nóng)民養(yǎng)老就少了一重最硬的保障。

3.子女作為農(nóng)二代同樣收入不樂觀，生活并不富裕，因此對老人養(yǎng)老方面的幫助就會相對少一些。這不僅是一些個別地區(qū)的問題，而且是普遍存在的問題。農(nóng)二代一般放棄土地進(jìn)城務(wù)工，做的都是體力勞動等技術(shù)含量低的工作，收入相對來說也不高。另一方面，外出務(wù)工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，遠(yuǎn)離父母，難免會照顧不夠周到，最多一年見面的時候給老人一些錢，平時也很難通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)代方式給與老人零花錢，而老人普遍不好意思一次性接受子女太多錢物，因此生活會比較辛苦。

四、建議與總結(jié)

針對上面的調(diào)研結(jié)果和對農(nóng)村老人收入問題原因的研析，我們小組總結(jié)并提出了以下一些行之有效的改進(jìn)措施。

1.從老人自身方面來說，老人應(yīng)該保持良好的精神狀態(tài)，多多鍛煉身體，在自己力所能及的情況下多參加一些既能娛樂自己又可以獲得一些報酬的有益活動。

2.就子女方面而言，子女應(yīng)該抽時間多看看自己的父母，盡量多給他們精神和物質(zhì)上的關(guān)心和扶持，讓父母“老有所養(yǎng)，錢有所得”。

3.從政府部門來看，各地應(yīng)以推廣建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度為契機(jī)，完善鄉(xiāng)、村級衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)功能，建立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，通過政府投資和社會捐助等多種渠道籌集醫(yī)療救助基金，建立醫(yī)療救助制度。應(yīng)盡快完善我國的社會保障制度和醫(yī)療保險制度，讓老人“病有所醫(yī)”。

[1]張佳，張宏，當(dāng)代中國勞動力鄉(xiāng)城流動中存在的問題及對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009年08期.

[2]陳鐵錚，當(dāng)前農(nóng)村留守老人的生存狀況——來自258位農(nóng)村老人的調(diào)查[J].湖北社會科學(xué)，2009年08期.

[3]羅力萌.農(nóng)村留守老人的生存狀況及其改善對策研究[D].湖南師范大學(xué),2009年.

[4]農(nóng)村留守老人面臨的問題及對策探析.新西部(理論版),2013年13期.

[5]警惕農(nóng)村留守老人被邊緣化.黑龍江史志,2013年21期.

潘慶偉(1991-)，男，碩士研究生，河南財經(jīng)政法大學(xué)，研究方向：農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。