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老撾電子交易法(2013年)
第一條宗旨
本法規(guī)定了有關(guān)訂立、應用、承認、管理和監(jiān)督電子交易的各項原則、規(guī)范和措施,以提高電子交易的可靠性,著重保護電子交易當事人的正當權(quán)益,同時保障電子交易的應用、推廣、國家的現(xiàn)代化以及與地區(qū)和國際接軌,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻,保證國家安全穩(wěn)定、社會和諧公平。
第二條電子交易
電子交易是指完全或部分使用電子工具訂立合同、提供和接受電子政務商務服務的行為,如使用自動取款機(ATM)、通過在線系統(tǒng)進行結(jié)算。
第三條術(shù)語的定義
1.電子是指電學、數(shù)字、磁、無線、光學、電磁或其他類似技術(shù)性能;
2.數(shù)字是指通過電腦或其他類似設備以數(shù)字形式對某一數(shù)據(jù)進行顯示;
3.電子通信是指以電子的形式生成和收發(fā)信息;
4.數(shù)據(jù)電文是指文字、文本、數(shù)字、聲音、代碼、電腦程序、軟件、數(shù)據(jù)庫等形式的數(shù)據(jù)或其他以電子、磁或光學等手段發(fā)送、接收或存儲的數(shù)據(jù);
5.信息發(fā)送方是指交易中生成或發(fā)送電子信息的一方,或者是被授權(quán)生成或發(fā)送電子信息的一方(不包括中間人);
6.信息接收方是指接收發(fā)送方所發(fā)送的電子信息的一方(不包括中間人);
7.電子文件是指記錄或存儲在電子工具中能夠通過數(shù)據(jù)顯示系統(tǒng)打印或者其他方式讀出的文件、記錄或數(shù)據(jù);
8.電子數(shù)據(jù)交換是指通過商定的技術(shù)標準進行電子信息系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的傳輸,以便構(gòu)建、使用或存儲數(shù)據(jù);
9.電子記錄是指法律法規(guī)規(guī)定在使用電子工具時須儲存的文件、數(shù)據(jù);
10.電子信息系統(tǒng)是指生成、發(fā)送、接收和儲存數(shù)據(jù)或者通過其他方式進行數(shù)據(jù)信息匯總的系統(tǒng);
11.電子商務是指個人、法人或組織間使用電子工具進行商品或服務交易;
12.電子政務是指由政府機構(gòu)之間或者政府機構(gòu)與私立機構(gòu)或個人之間進行的電子交易活動;
13.電子認證服務提供者是指經(jīng)過科學技術(shù)部門批準,能夠提供安全數(shù)字簽名認證服務或其他有關(guān)數(shù)字簽名服務的法人或機構(gòu);
14.電子簽名是指用來識別簽名人身份并表明其對電子文件中所存儲數(shù)據(jù)意向的一種電子方式;
15.簽名人是指使用電子工具進行電子簽名的自然人或由法人授權(quán)的代表;
16.電子交易當事人是指使用電子工具進行商品和服務交易的供應商和客戶;
17.獨立性是指電子交易當事人可以在電子交易過程中自主選擇其方式、形式和技術(shù);
18.同等法律效力是指通過電子形式和通過紙質(zhì)形式建立的交易活動、文件以及簽名具有同等效力;
第四條政府有關(guān)電子交易的各項政策
政府高度重視電子交易的應用,大力促進貿(mào)易、服務、行政管理和其他電子交易,以發(fā)展經(jīng)濟和服務社會。
政府重視信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設施的建設和電子交易方面的人力資源開發(fā),以保證電子交易安全、透明和可靠。
第五條電子交易的有關(guān)原則
電子交易過程中應遵循以下原則:
1.自愿;
2.等價;
3.獨立性;
4.平等;
5.誠信。
第六條本法適用范圍
本法適用于在老撾人民民主共和國進行電子交易的個人、法人、政府機構(gòu)、國際組織和社會組織。
本法不適用于:
1.訂立遺囑;
2.出生、結(jié)婚、離婚和死亡證明;
3.物權(quán)憑證;
4.其他人的產(chǎn)權(quán)或委托書的建立、執(zhí)行或證明;
5.買賣、轉(zhuǎn)讓或處置土地權(quán)益或不動產(chǎn)的合同;
6.依照相關(guān)法律法規(guī)而擬制的訴狀;
7.使持票人或受益人能夠要求發(fā)送商品的匯票、提貨單、倉庫收據(jù)或其他文件,法律有其他規(guī)定的除外。
第七條國際合作
政府通過經(jīng)驗、信息、技術(shù)、科學研究、教育、人力資源開發(fā)等方面的交流以及履行老撾作為締約國的條約和國際公約等方式,來擴大與外國、地區(qū)和國際在電子交易工作中的聯(lián)系與合作。
第一章電子合同
第八條電子合同的訂立
通過電子工具訂立電子合同如下:
1.在訂立合同時提出和采納建議;
2.表明數(shù)據(jù)電文或電子文件發(fā)送方或接收方的意圖或其他信息;
3.電子交易當事人共同決定所使用的電子工具、電子通信方式和電子簽名原則。
電子合同通過電子途徑進行修訂,合同中有其他規(guī)定的除外。
除了上述規(guī)定的情況以外,每種電子合同的訂立還必須遵守相關(guān)法律。
第九條電子合同的承認
電子合同的承認如下:
1.合同各方能夠以電子形式在交易過程中表明自己的意向;
2.符合本法和其他相關(guān)法規(guī)的電子合同具有法律效力。
第十條電子數(shù)據(jù)的交換
電子數(shù)據(jù)的交換和信息自動生成系統(tǒng)的使用如下:
1.在各方或任一方交換電子數(shù)據(jù)和使用信息自動生成系統(tǒng)的情況下可以訂立電子合同;
2.出現(xiàn)下列情形之一的,無論是否對電子合同的條件進行重新審核,訂立各方都將受到該合同條款的約束:
(1)上述合同可以對條件進行重新審核;
(2)所使用的電子信息系統(tǒng)可以預防錯誤或提供機會糾錯;
(3)一方?jīng)]有從該合同中獲益,使用電子信息系統(tǒng)的另一方給予其中止合同的機會。
第二章數(shù)據(jù)電文
第十一條數(shù)據(jù)電文來源和責任的規(guī)定
關(guān)于數(shù)據(jù)電文來源和責任的規(guī)定有:
1.數(shù)據(jù)電文有下列情形之一的,視為發(fā)送方發(fā)送:
(1)經(jīng)發(fā)送方或其代理人發(fā)送;
(2)由發(fā)送方的電子信息系統(tǒng)自動發(fā)送。
2.只有當數(shù)據(jù)電文是由所標明的發(fā)送方或其代理人發(fā)送時,才對發(fā)送方具有約束力;
3.如果發(fā)送方或其代理人發(fā)送的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)生技術(shù)性錯誤,并且發(fā)送方或其代理人已在合理的時間內(nèi)告知接收方檢查錯誤,則本條第1款、第2款無效;
4.如果數(shù)據(jù)信息符合本條款的規(guī)定,接收方可以將上述數(shù)據(jù)信息視為發(fā)送方的意向;
5.如果多次收到發(fā)送方發(fā)送的同一數(shù)據(jù)信息,并且所有信息都符合上述條款的規(guī)定,接收方須以發(fā)送方發(fā)送的首份信息為準。
在任何情況下,發(fā)送方和接收方都可以共同決定使用其他規(guī)章認定數(shù)據(jù)電文的來源和責任。
第十二條收發(fā)數(shù)據(jù)電文的日期、時間和地點
收發(fā)數(shù)據(jù)電文的日期、時間和地點的規(guī)定如下:
1.發(fā)送數(shù)據(jù)電文的日期和時間是指發(fā)送方或其代理人操作數(shù)據(jù)系統(tǒng)發(fā)送數(shù)據(jù)信息的日期和時間;
2.接收數(shù)據(jù)電文的日期和時間是指接收方的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)可以訪問該數(shù)據(jù)信息的日期和時間;
3.數(shù)據(jù)電文的收發(fā)地點是指該信息的實際收發(fā)地。
第三章電子文件
第十三條電子文件的承認
1.符合本法和其他相關(guān)法律法規(guī)的電子文件及存儲于該文件內(nèi)的數(shù)據(jù),具有法律效力;
2.在法律法規(guī)要求數(shù)據(jù)為紙質(zhì)形式或電子形式的情況下,只有當存儲在電子文件中的數(shù)據(jù)能夠隨時調(diào)取查用,該電子文件才具有法律效力。
第十四條使用電子文件作為證據(jù)
使用電子文件作為證據(jù)如下:
1.電子文件在案件審理中可以同其他文件一樣作為證據(jù),法律有其他規(guī)定的除外;
2.在審查數(shù)據(jù)電文或電子文件時,法院必須考慮以下因素:
(1)數(shù)據(jù)信息的生成、存儲或傳遞;
(2)信息的完整性;
(3)發(fā)送方、接收方、中間人等使用的技術(shù)手段(必要時);
(4)其他相關(guān)因素。
第十五條原始文件
使用電子文件代替原始紙質(zhì)文件、記錄或者數(shù)據(jù)如下:
1.如果滿足以下條件,電子文件等同于原始文件:
(1)無論該電子文件為紙質(zhì)形式或電子形式,均保證同原始文件一樣具有完整的數(shù)據(jù);
(2)在向個人提供文件、記錄或數(shù)據(jù)時,必須向個人展示該電子文件;
(3)符合其他有關(guān)提供電子文件的法律法規(guī);
2.本條第1款的規(guī)定適用于文件、記錄或數(shù)據(jù)的原件或復印件;
3.評定電子文件中數(shù)據(jù)具備完整性還須其內(nèi)容完善且未被更改,同時未采用在正常交換、存儲或顯示過程中有變動的數(shù)據(jù);
4.評定電子文件中數(shù)據(jù)具備可靠性必須考慮數(shù)據(jù)生成的目的和所有相關(guān)情況;
5.個人或法人可以通過接受可靠的第三方服務來滿足本條第1款規(guī)定的條件,但必須遵守本條第1款的規(guī)定。
對于須以紙質(zhì)形式發(fā)送的文件、記錄或數(shù)據(jù)的條件,相關(guān)部門可以專門作出規(guī)定。
第十六條電子文件的留存
個人、法人或機構(gòu)可以留存文件、記錄或數(shù)據(jù)。文件等可以以電子文件的形式留存,法律有其他規(guī)定的除外。
第十七條留存電子文件的標準
留存電子文件的標準如下:
1.留存電子文件須滿足以下條件:
(1)電子文件中載入的數(shù)據(jù)可以被調(diào)取,以備日后查用;
(2)按其生成、發(fā)送或接收時的格式留存了該電子文件,或以能使所生成、發(fā)送或接收的信息準確重現(xiàn)的格式留存了該電子文件;
(3)留存的數(shù)據(jù)可以識別發(fā)送方和接收方,同時還可以顯示電子文件收發(fā)的日期和時間;
2.根據(jù)本條第1款規(guī)定留存的文件,不包括在發(fā)送或接收時有專門用途的數(shù)據(jù);
3.個人或法人可以通過接受可靠的第三方服務來滿足本條第1款規(guī)定的條件,但是必須遵守本條第1款的規(guī)定。
第十八條印章的使用
對電子文件使用印章的規(guī)定如下:
1.法律法規(guī)規(guī)定法人或機構(gòu)須在文件上加蓋印章以示確認并產(chǎn)生法律效力;如果電子文件具備安全數(shù)字簽名,則其與具備簽名和印章的文件擁有同等效力;
2.法律法規(guī)規(guī)定政府機構(gòu)在文件上加蓋印章以示確認并產(chǎn)生法律效力;如果電子文件具備安全數(shù)字簽名,則其與具備簽名和印章的文件擁有同等效力。
第一章電子簽名的類別
第十九條電子簽名的類別
電子簽名有以下3種類別:
1.基本電子簽名
2.基本數(shù)字簽名
3.安全數(shù)字簽名
第二十條基本電子簽名
基本電子簽名是指插入、附于數(shù)據(jù)信息里或與其相關(guān)的電子形式的數(shù)據(jù),用來識別數(shù)據(jù)信息中規(guī)定的簽名人并表明其意向。
第二十一條基本數(shù)字簽名
基本數(shù)字簽名是指僅與簽名人本人相關(guān)的電子簽名,可以識別簽名人。由簽名人操作工具生成,并且其任何數(shù)據(jù)變化均可被檢測出來。
第二十二條安全數(shù)字簽名
安全數(shù)字簽名是指為了防止偽造而使用技術(shù)手段生成的簽名。其采用現(xiàn)有技術(shù),保證生成簽名的數(shù)據(jù)僅可使用一次,并且能夠防止合法的簽名被他人使用或更改。
第二章與電子簽名相關(guān)的一般條件
第二十三條電子簽名使用條件
有關(guān)使用電子簽名的一般條件如下:
1.各方協(xié)議商定使用任意一種電子簽名時必須完全符合各方訂立合同的意向;
2.各方協(xié)議商定使用電子簽名時可以制定與各方選擇使用的電子簽名相關(guān)的規(guī)則,違背法律法規(guī)的除外;
3.使用安全數(shù)字簽名必須遵守科學技術(shù)部的規(guī)定。
在政府作為合作方的情況下,由政府規(guī)定電子交易活動中的電子簽名。
第二十四條電子簽名的承認
有關(guān)電子簽名的承認有以下一般條件:
1.如文件不具備法律法規(guī)規(guī)定須有的簽名,僅在下列情形下承認電子簽名:
(1)符合本法第二十五條規(guī)定的條件;
(2)符合本法第二十六條規(guī)定的專門條件;
(3)經(jīng)過電子簽名數(shù)據(jù)相關(guān)個人實際驗證并表明了其意向。
2.如果產(chǎn)生與電子簽名相關(guān)的爭議,作為電子簽名人的合同各方必須根據(jù)本條第1款完整出示有關(guān)簽名的證據(jù);
3.符合本條規(guī)定的安全數(shù)字簽名視為合同各方的簽名,除非合同任一方不認同該簽名的正確性并出示證據(jù)證明。
第二十五條電子簽名的效力
有關(guān)電子簽名效力的一般條件如下:
1.數(shù)據(jù)電文或電子文件中具備下列條件的電子簽名是有效可靠的:
(1)能夠顯示簽名人、簽名的日期和時間;
(2)生成簽名的電子簽名系統(tǒng)僅簽名人可以規(guī)定和控制其技術(shù)使用方式;
(3)通過電子簽名系統(tǒng)生成的電子簽名僅有簽名人可以保存和控制;
(4)電子簽名系統(tǒng)可以進入任何具備該簽名的數(shù)據(jù)系統(tǒng),以識別數(shù)據(jù)電文或電子文件的變更。
2.符合本條規(guī)定的電子簽名所使用的技術(shù)手段具有法律效力。
第三章安全數(shù)字簽名的專門條件
第二十六條安全數(shù)字簽名的效力
安全數(shù)字簽名須符合以下專門條件:
1.生成安全數(shù)字簽名的技術(shù)手段必須受到科學技術(shù)部的認可并符合其規(guī)定;
2.安全數(shù)字簽名必須具備經(jīng)過授權(quán)的法人或機構(gòu)出示的證明,或者科學技術(shù)部門認可的安全數(shù)字簽名的證明;
3.正確可靠的數(shù)字簽名或由注冊電子認證服務提供者簽發(fā)的證書,與電子交易中紙質(zhì)形式的簽名具有同等效力。
第二十七條安全數(shù)字簽名認證服務的提供
提供安全數(shù)字簽名認證服務有以下專門條件:
1.符合注冊條件并經(jīng)過科學技術(shù)部門許可的機構(gòu)或法人包括私人公司,都可以公開提供安全數(shù)字簽名認證服務;
2.認證服務提供者必須遵守本法第二十六條規(guī)定的專門條件和其他相關(guān)法律法規(guī);
3.認證服務提供者可以建立和使用自己的認證規(guī)則,以提高安全數(shù)字簽名在使用過程中的可靠性、安全性和質(zhì)量。其認證規(guī)則必須:
(1)符合本法律規(guī)定的專門條件;
(2)不妨礙認證服務行業(yè)的競爭;
(3)經(jīng)過科學技術(shù)部的批準。
第二十八條認證服務提供者的登記注冊
科學技術(shù)部門負責認證服務提供者的登記注冊:
1.為駐在老撾人民民主共和國的認證服務提供者建立和保存注冊信息;
2.將認證服務提供者的名稱、地址和相關(guān)數(shù)據(jù)登記入冊;
3.根據(jù)以下規(guī)定和文件,對必要信息進行認證和管理:
(1)關(guān)于服務類別的公示;
(2)關(guān)于所使用的信息技術(shù)的解釋;
(3)關(guān)于認證服務提供者為保證數(shù)據(jù)完整、可靠、安全以及客戶個人信息的保密性而采用的規(guī)則、程序和其他措施的解釋;
(4)企業(yè)注冊;
(5)老撾人民民主共和國其他與數(shù)字簽名管理相關(guān)的數(shù)據(jù)。
4.如認證服務提供者遞交的申請或其活動不符合本法或其他相關(guān)法律法規(guī),則拒絕其注冊申請或予以取締。
第二十九條外國數(shù)字簽名認證證書和簽名的承認
科學技術(shù)部對符合以下情況的外國數(shù)字簽名認證證書和簽名予以承認:
1.經(jīng)過核準顯示其具有與老撾人民民主共和國出具的證書相當?shù)恼鎸嵭院涂煽啃裕?/p>
2.符合國際標準并具備除了證書簽發(fā)地、簽名生成和使用地以及發(fā)送方或簽名人商務經(jīng)營所在地等以外的其他相關(guān)要素。
根據(jù)本條第1款獲得承認的外國認證服務提供者,科學技術(shù)部必須建檔對其提供的認證證書進行跟蹤。
外國數(shù)字簽名認證服務提供者被列入承認清單后,無須再次提交注冊申請。
第三十條外國安全數(shù)字簽名認證證書的效力
外國安全數(shù)字簽名和電子簽名認證證書的法律效力如下:
1.根據(jù)本法第二十九條獲得承認的外國認證服務提供者,其提供的安全數(shù)字簽名認證證書具有與國內(nèi)簽發(fā)的證書同等的效力。
2.如果具有同等的真實可靠性且符合國際標準和其他相關(guān)要素,在國外和國內(nèi)生成或使用的電子簽名具有同等的效力。
第三十一條國家機構(gòu)進行的電子交易形式
國家機構(gòu)進行的電子交易分為以下3種形式:
1.國家機構(gòu)內(nèi)部進行的電子交易;
2.國家機構(gòu)之間進行的電子交易;
3.國家機構(gòu)和個人、法人或其他機構(gòu)之間進行的電子交易。
與以上各形式的電子交易相關(guān)的規(guī)則和標準已經(jīng)另行規(guī)定。
第三十二條國家機構(gòu)對電子交易和電子文件的承認
國家機構(gòu)對電子交易和電子文件的承認遵循以下幾點:
1.國家機構(gòu)承認:
(1)用來生成或顯示電子數(shù)據(jù)的電子文件;
(2)電子形式的執(zhí)照、許可證、批準書或其他數(shù)據(jù);
(3)服務費的電子支付。
2.如國家機構(gòu)選擇本條第1款規(guī)定的交易方式,則須考慮以下相關(guān)情況:
(1)遞交、建立、留存或出具文件或者交易的工具和形式;
(2)電子簽名的形式和類別(如果電子文件須提供電子簽名);
(3)須附于電子文件或交易中的電子簽名的方式和形式;
(4)保證電子信息系統(tǒng)中文件、交易的傳送、中轉(zhuǎn)或存儲等完整、安全和機密的進程和操作程序;
(5)用以認證作為電子交易一部分的數(shù)據(jù)電文、電子文件和信息等的所有權(quán)的標準。
第三十三條中間人
中間人是指提供數(shù)據(jù)電文的發(fā)送、接收、保存或臨時保管服務、通信系統(tǒng)訪問服務以及其他有關(guān)數(shù)據(jù)電文和電子文件服務的個人或法人。
第三十四條中間人的免責
如出現(xiàn)以下情形之一,中間人免于責任:
1.對自己為用戶提供服務的數(shù)據(jù)電文或電子記錄中包含的任何信息進行跟蹤;
2.對于提供服務的數(shù)據(jù)電文或電子記錄,自己不是發(fā)送方;
3.中間人未明悉該數(shù)據(jù)電文或電子記錄會產(chǎn)生責任;
4.中間人未明悉該數(shù)據(jù)電文的實際來源。
第三十五條中間人的責任
中間人根據(jù)本法第三十四條規(guī)定有免責的情形,但其必須對以下事項負責:
1.遵守郵政通信部頒布的規(guī)章和程序;
2.如果中間人知悉數(shù)據(jù)電文的真實情況會對個人、法人或其他機構(gòu)造成損失,則其應承擔相應的民事或刑事責任;
3.履行與數(shù)據(jù)電文或電子記錄相關(guān)的合同義務或附加法律義務;
如中間人知悉數(shù)據(jù)電文或電子記錄會產(chǎn)生民事或刑事責任,則其必須:
(1)將其數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)中的上述數(shù)據(jù)電文或電子記錄刪除并停止相關(guān)服務,但是必須告知發(fā)送方;
(2)向郵政通信部或其他執(zhí)法部門報告其所知悉的實際情況或相關(guān)個人數(shù)據(jù)。
4.相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他責任。
第三十六條對安全數(shù)字簽名認證服務提供者的禁止事項
禁止安全數(shù)字簽名認證服務提供者有以下行為:
1.申請從事安全數(shù)字簽名認證服務時,提供錯誤信息;
2.擅用用戶的個人信息;
3.擅用證書申請用戶的相關(guān)信息;
4.與非法的安全數(shù)字簽名認證服務提供者合作;
5.以欺詐或其他可造成損失的目的,制作、使用和發(fā)布安全數(shù)字簽名認證證書或電子簽名;
6.出于欺詐或其他違法目的而提供認證服務;
7.提供危害國家穩(wěn)定、安全和社會秩序的認證服務;
8.其他違反法律法規(guī)的行為。
第三十七條對安全電子簽名認證服務用戶的禁止事項
禁止安全電子簽名認證服務用戶有以下行為:
1.在申請安全電子簽名認證證書時,提供錯誤信息;
2.出于欺詐或其他違法目的而使用電子簽名認證證書;
3.繼續(xù)使用錯誤的電子簽名認證證書;
4.使用危害國家穩(wěn)定、安全和社會秩序的數(shù)據(jù)電文和電子記錄;
5.其他違反法律法規(guī)的行為。
第三十八條對中間人的禁止事項
禁止中間人有以下行為:
1.未經(jīng)許可為數(shù)據(jù)電文和電子記錄交換提供便利;
2.郵政通信部規(guī)定的禁止行為;
3.提供危害國家穩(wěn)定、安全和社會秩序的服務;
4.其他違反法律法規(guī)的行為。
第三十九條對個人、法人和其他機構(gòu)的禁止事項
禁止個人、法人和其他機構(gòu)有以下行為:
1.偽造電子文件、電子簽名或電子證書或者使用偽造的安全電子簽名;2.提供錯誤的信息和偽造的電子簽名;
3.未經(jīng)許可進入、復制、更改或控制他人的電子簽名系統(tǒng);
4.未經(jīng)許可使用他人的身份信息;
5.謊稱自己為暫停、取消或批準安全數(shù)字簽名的代表;
6.發(fā)布偽造、錯誤、被取消或暫停使用的數(shù)字證書;
7.提供危害國家穩(wěn)定、安全和社會秩序的服務;
8.其他違反法律法規(guī)的行為。
第四十條解決糾紛的形式
可根據(jù)以下形式解決糾紛:
1.通過協(xié)商解決;
2.通過行政手段解決;
3.通過經(jīng)濟糾紛仲裁機構(gòu)解決;
4.通過訴訟解決;
5.通過國際糾紛解決機制解決。
第四十一條通過協(xié)商解決
在出現(xiàn)電子交易相關(guān)的糾紛時,交易各方可以通過協(xié)商調(diào)解的方式解決以實現(xiàn)互利共贏。
第四十二條通過行政手段解決
在電子交易過程中,出現(xiàn)科學技術(shù)部門負責的行政糾紛時,交易各方有權(quán)向上述部門申請解決。
如科學技術(shù)部門拒絕、暫?;蛉∠踩珨?shù)字簽名認證提供者的登記注冊,個人或法人有權(quán)向上述部門提出復議申請??茖W技術(shù)部門必須在30個工作日內(nèi)予以解決。如未在規(guī)定時間內(nèi)對上述申請給予答復,則視為拒絕該申請。
如不滿意糾紛解決結(jié)果和申請被拒絕,申請者可以向法院提起訴訟,由法院依法判決。
第四十三條通過經(jīng)濟糾紛仲裁機構(gòu)解決
電子交易過程中出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時,在各方同意的基礎(chǔ)上,可以通過經(jīng)濟糾紛仲裁機構(gòu)依照《經(jīng)濟糾紛仲裁法》進行裁決。
第四十四條通過訴訟解決
出現(xiàn)電子交易相關(guān)糾紛時,交易各方可以向人民法院提起訴訟,由法院依法判決。
第四十五條通過國際糾紛解決機制解決
電子交易中出現(xiàn)國際糾紛時,依照老撾作為締約國的條約和國際公約解決。
第一章管理
第四十六條管理機構(gòu)
中央政府負責在全國范圍內(nèi)集中統(tǒng)一管理電子交易工作,授權(quán)給科學技術(shù)部在其他相關(guān)部門和地方政府的協(xié)助配合下根據(jù)自身職能負責直接的管理工作。
電子交易工作管理機構(gòu)包括:
1.科學技術(shù)部;
2.各省、首都的科學技術(shù)廳;
3.各市、縣的科學技術(shù)辦公室;
4.各村的科學技術(shù)工作組。
第四十七條科學技術(shù)部的權(quán)力和職責
在電子交易管理工作中,科學技術(shù)部有以下權(quán)力和職責:
1.制定發(fā)展電子交易的政策、戰(zhàn)略規(guī)劃、方案和計劃,報中央政府審批;
2.研究、制定、修訂與電子交易工作相關(guān)的法律、法規(guī)和其他章程;
3.宣傳推廣與電子交易工作相關(guān)的法律法規(guī);
4.根據(jù)自己的職責,簽發(fā)、暫停、取消安全數(shù)字簽名證書提供者的許可證并保存提供者的名單;
5.根據(jù)自己的職責,研究解決電子交易工作相關(guān)的提議;
6.培養(yǎng)在政府和私人公司中從事電子交易工作的人員,提升其業(yè)務水平;
7.根據(jù)各省和首都科學技術(shù)廳的提議,研究各項標準和手段,防止和解決在電子交易過程中可能產(chǎn)生的問題;
8.在全國范圍內(nèi)對電子交易工作的組織開展進行指導和監(jiān)督;
9.對危害國家安全、穩(wěn)定和社會秩序的數(shù)據(jù)電文和電子記錄進行保密;
10.協(xié)調(diào)配合其他相關(guān)部門和地方政府組織開展電子交易工作,如自動取款機的使用、通過在線系統(tǒng)進行結(jié)算;
11.進行電子交易的國際聯(lián)系和合作;
12.定期向中央政府總結(jié)匯報電子交易相關(guān)工作;
13.履行其他法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)力和責任。
第四十八條各省、首都科學技術(shù)廳的權(quán)力和職責
在電子交易管理工作中,各省、首都科學技術(shù)廳有以下權(quán)力和職責:
1.依據(jù)電子交易的相關(guān)政策、戰(zhàn)略規(guī)劃、方案和計劃,制定本部門的規(guī)程、項目、方案和計劃,然后組織實施;
2.宣傳推廣與電子交易工作相關(guān)的法律法規(guī);
3.研究并提出預防和解決在電子交易過程中可能產(chǎn)生的問題的標準和手段,以供科學技術(shù)部參考;
4.對各市、縣科學技術(shù)辦公室電子交易工作的組織開展進行指導和監(jiān)督;
5.收集轄區(qū)內(nèi)有關(guān)電子交易的統(tǒng)計資料和信息;
6.根據(jù)自己的職責,研究解決電子交易工作相關(guān)的提議;
7.協(xié)調(diào)配合轄區(qū)內(nèi)其他相關(guān)部門組織開展電子交易工作;
8.由上級部門授權(quán),進行電子交易的國際聯(lián)系和合作;
9.定期向省、首都政府和科學技術(shù)部總結(jié)匯報電子交易相關(guān)工作;
10.履行其他法律法規(guī)規(guī)定和上級部門賦予的權(quán)力和責任。
第四十九條各市、縣科學技術(shù)辦公室的權(quán)力和職責
在電子交易管理工作中,各市、縣科學技術(shù)辦公室有以下權(quán)力和職責:
1.組織實施上級關(guān)于電子交易發(fā)展的政策、戰(zhàn)略規(guī)劃、方案和計劃;
2.在轄區(qū)內(nèi)宣傳推廣與電子交易相關(guān)的法律法規(guī);
3.在電子交易工作組織實施過程中,指導、監(jiān)督各村的科學技術(shù)工作組;
4.根據(jù)上級提出的標準和手段,預防和解決在電子交易過程中可能出現(xiàn)的問題;
5.根據(jù)自己的職責,研究解決電子交易工作相關(guān)的提議;
6.協(xié)調(diào)配合轄區(qū)內(nèi)其他相關(guān)部門組織開展電子交易工作;
7.收集轄區(qū)內(nèi)有關(guān)電子交易的統(tǒng)計資料和信息;
8.定期向市、縣政府和省、首都科學技術(shù)廳總結(jié)匯報電子交易相關(guān)工作;
9.履行其他法律法規(guī)規(guī)定和上級賦予的權(quán)力和責任。
第五十條各村科學技術(shù)工作組的權(quán)力和職責
在電子交易管理工作中,各村科學技術(shù)工作組有以下權(quán)力和職責:
1.組織實施上級有關(guān)發(fā)展電子交易工作的項目、方案、計劃等;
2.在本村宣傳推廣與電子交易相關(guān)的法律法規(guī);
3.在本村范圍內(nèi),對電子交易工作相關(guān)的提議進行研究、協(xié)調(diào);
4.協(xié)調(diào)配合本村其他工作組組織開展電子交易工作;
5.收集本村有關(guān)電子交易的統(tǒng)計資料和信息;
6.定期向村委會和市、縣科學技術(shù)辦公室總結(jié)匯報電子交易相關(guān)工作;
7.履行其他法律法規(guī)規(guī)定和上級賦予的權(quán)力和責任。
第五十一條其他相關(guān)部門的權(quán)力和職責
在組織開展和管理電子交易的過程中,郵政通信部門、工商部門、公安部門、教育體育部門、財政部門、銀行等其他相關(guān)部門有責任根據(jù)自己的職能與科學技術(shù)部門合作。
第二章檢查
第五十二條檢查機構(gòu)
電子交易工作的檢查機構(gòu)包括:
1.內(nèi)部檢查機構(gòu)與本法第四十六條規(guī)定的電子交易管理機構(gòu)為同一機構(gòu);
2.外部檢查機構(gòu)是國會、國家審計局和國家監(jiān)察與反腐敗局。
第五十三條檢查的內(nèi)容
電子交易檢查工作的內(nèi)容如下:
1.安全數(shù)字簽名認證證書提供者的登記和許可;
2.安全數(shù)字簽名認證服務;
3.國家機構(gòu)和各組織機構(gòu)執(zhí)行電子交易相關(guān)法律法規(guī)的情況;
第五十四條檢查的形式
本法第五十三條規(guī)定的檢查內(nèi)容,通過以下形式進行:
-常規(guī)檢查;
-事先通知檢查;
-突擊檢查。
常規(guī)檢查是指按照計劃和規(guī)定時間進行的必要檢查。
事先通知檢查是指事先通知被檢查者的計劃外檢查。
突擊檢查是指事先不通知被檢查者的緊急檢查。
電子交易工作的檢查依法進行。
第五十五條對有突出貢獻者的獎勵
在本法的實施過程中,有突出貢獻的個人、法人或機構(gòu),將依照規(guī)定予以表揚和其他獎勵。
第五十六條對違反者的懲罰
對違反本法的個人、法人或機構(gòu),將依照本法的規(guī)定視其情節(jié)輕重采取警告、教育、紀律處分、罰款、民事賠償或刑事處罰等懲罰措施。
第五十七條組織實施
本法由老撾人民民主共和國政府組織實施。
第五十八條效力
本法自老撾人民民主共和國國家主席簽發(fā)實施主席令之日起90天后生效。與本法相違背的其他法律條款,全部予以廢止。
解放軍外國語學院亞非語言文學專業(yè)碩士研究生何陽宇譯
本法使用的術(shù)語有如下定義: