□ 胡 偉

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧企業(yè)

□ 胡 偉

隨著企業(yè)深化改革步伐的不斷加快，國有企業(yè)不斷深化社區(qū)改革，分離移交辦社會(huì)職能。企業(yè)社區(qū)管理應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)，優(yōu)化體制，實(shí)施新的管理措施，推動(dòng)企業(yè)的改革進(jìn)程。

改革管理模式，理順運(yùn)作機(jī)制和工作關(guān)系

參照地方社區(qū)的管理模式，將社區(qū)設(shè)置為事業(yè)型管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行社會(huì)管理職能和經(jīng)營服務(wù)職能兩條線運(yùn)營，完善居民再就業(yè)服務(wù)、計(jì)劃生育、武裝等管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)與社會(huì)接軌。

完善物業(yè)管理規(guī)章制度。企業(yè)社區(qū)應(yīng)結(jié)合國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，制定符合企業(yè)實(shí)際的服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使物業(yè)管理工作盡快步入有章可循、有法可依的良性軌道。

拓寬經(jīng)營渠道。利用社區(qū)失（待）業(yè)、協(xié)解人員的人力資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦多種形式的自辦企業(yè)，緩解社區(qū)就業(yè)壓力，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定，在一定程度上增加社區(qū)的自創(chuàng)收入，提高社區(qū)生存發(fā)展能力，促進(jìn)社區(qū)職能的發(fā)揮。

強(qiáng)化社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)教育、保衛(wèi)、文教衛(wèi)生相關(guān)單位的考核監(jiān)督。通過制度來約束相關(guān)責(zé)任單位配合社區(qū)服務(wù)、管理和建設(shè)，使社區(qū)工作有章可循，協(xié)調(diào)服務(wù)更為有力。同時(shí)，還要根據(jù)社區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步明確應(yīng)有的自治權(quán)和相應(yīng)的協(xié)管權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止出現(xiàn)“企業(yè)管不了，社區(qū)管不了”的現(xiàn)象。

加大資金投入，改善人居環(huán)境

社區(qū)居民生活環(huán)境的好壞，關(guān)系著職工家屬的生活質(zhì)量和一線職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。企業(yè)要在對(duì)社區(qū)居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，認(rèn)真調(diào)研和細(xì)致規(guī)劃，有計(jì)劃地拿出專項(xiàng)資金，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人居環(huán)境差的社區(qū)進(jìn)行集中治理改造，保障資金投入收到亮起來、美起來的效果，使各社區(qū)的人居環(huán)境逐步得到改善。

抓住社區(qū)服務(wù)這個(gè)大市場(chǎng)，根據(jù)主業(yè)和居民的服務(wù)需求，發(fā)揮自身的技術(shù)、資格、人力資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，在法律政策允許的范圍內(nèi)，多渠道增加創(chuàng)收，形成良性的基層財(cái)力保障機(jī)制。

充分發(fā)揮政策、地域、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極興辦各種利民便民服務(wù)項(xiàng)目，使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩個(gè)效益同步發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化，使社區(qū)多種服務(wù)項(xiàng)目成為社區(qū)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

社區(qū)應(yīng)重視小區(qū)的治安防范建設(shè)，不斷加大治安巡邏、樓區(qū)看護(hù)、門崗值勤力度，切實(shí)發(fā)揮保安隊(duì)員的治安防范作用。要建立健全治安防范管理機(jī)制，完善“四位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“打防控一體化”的治安防范體系。

進(jìn)一步提升生活小區(qū)依靠技術(shù)防范的能力，在樓區(qū)、主干道和大門安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)起到安全防范、震懾犯罪、協(xié)助破案的作用。發(fā)動(dòng)廣大居民、離退休老同志和青少年開展“我護(hù)我家、我愛我家”的群眾性群防群治活動(dòng)。發(fā)動(dòng)區(qū)片長、樓棟長劃區(qū)分片承包樓區(qū)，成立相應(yīng)的義務(wù)巡邏隊(duì)，構(gòu)建強(qiáng)大的居民防范體系，讓生活在社區(qū)的居民安居樂業(yè)。

□ 中原油田開展棚戶區(qū)地?zé)峋脑焓┕?，積極建設(shè)綠色低碳型社區(qū)。仝江 攝

加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)和居民思想教育

以職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，加快經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和崗位操作人員“三支隊(duì)伍”建設(shè)，努力提高管理服務(wù)技能。以“形勢(shì)、目標(biāo)、責(zé)任”為主題，積極開展群眾性大討論活動(dòng)，強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍的生存和服務(wù)意識(shí)。以“文明小區(qū)、文明樓棟”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作和群眾工作，不斷提升居民的整體素質(zhì)。

同時(shí)，深入開展“送溫暖”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)扶貧幫困各項(xiàng)措施，采取多種形式著力解決特困家庭生活中的實(shí)際問題，增強(qiáng)居民“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的互助共建意識(shí)。

繁榮社區(qū)文化、豐富居民生活。社區(qū)以文化活動(dòng)為載體，發(fā)揮文化工作的教育、娛樂功能，提高全區(qū)居民的政治覺悟和文化素質(zhì)，提倡科學(xué)，反對(duì)邪教，破除迷信，助推社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)。

（作者單位：中原油田）