劉茵化
新興市場國家經(jīng)濟增速放緩,國際金融市場持續(xù)動蕩,出口下滑趨勢難改甚至有加速之勢,加之朝核問題帶來的地緣政治風(fēng)險,韓國經(jīng)濟可謂陰云籠罩。在此形勢下,韓國應(yīng)對經(jīng)濟下滑缺乏有效辦法,目前在財政、貨幣、金融等方面可用的經(jīng)濟政策或是已經(jīng)用盡,或是接近用盡的邊緣。
根據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部2016年5月初發(fā)布的數(shù)據(jù),韓國4月份出口額為410億美元,同比減少11.2%,這是韓國出口連續(xù)16個月出現(xiàn)負(fù)增長。特別是進入2016年以來,除3月份出口降幅為8.1%之外,其他3個月的降幅都達到了兩位數(shù)。壞消息不止于此。韓國央行在4月中旬將2016年韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長預(yù)期從3%下調(diào)至2.8%,將居民消費價格指數(shù)(CPI)漲幅預(yù)期從1.4%下調(diào)至1.2%。這是韓國央行1月份將2016年經(jīng)濟增長預(yù)期從3.2%下調(diào)至3%之后,時隔3個月再次下調(diào)韓國經(jīng)濟增長預(yù)期。分析認(rèn)為,出口的連續(xù)負(fù)增長是韓國央行向下調(diào)整預(yù)期的最主要原因,同時韓國的生產(chǎn)、消費、投資復(fù)蘇勢頭也不如預(yù)期。
企業(yè)的狀況同樣令人擔(dān)憂。據(jù)《朝鮮日報》報道,2015年IT、鋼鐵、造船等領(lǐng)域韓國最重要的20家上市公司中,有13家營業(yè)總收入出現(xiàn)下滑,其中有6家出現(xiàn)了超過1萬億韓元(約56億元人民幣)規(guī)模的赤字,這6家公司的赤字合計達12萬億韓元。有關(guān)專家指出,1997年和2008年的金融危機之后,韓國的IT、造船、汽車等產(chǎn)業(yè)紛紛快速發(fā)展,使韓國經(jīng)濟迅速擺脫了危機漩渦,但像如今這樣所有行業(yè)同時出現(xiàn)發(fā)展停滯還是首次,韓國經(jīng)濟的警報已經(jīng)拉響。目前,韓國造船行業(yè)的危機仍在發(fā)酵,現(xiàn)代重工等韓國最大的3家造船企業(yè)相繼進入非正常經(jīng)營狀態(tài)。大刀闊斧地調(diào)整結(jié)構(gòu)已在所難免,由此帶來的裁員幅度也將創(chuàng)下韓國造船工業(yè)史上的紀(jì)錄。
針對這些不利局面,韓國政府開始行動。韓國經(jīng)濟副總理柳一鎬組建的經(jīng)濟團隊為提振國內(nèi)消費心理,決定在一季度提前執(zhí)行21.5萬億韓元的財政金融預(yù)算政策,同時將2015年已經(jīng)到期的降低汽車個人消費稅優(yōu)惠政策延長到2016年6月份。有分析認(rèn)為,韓國國會為緩沖造船行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的沖擊,在下半年通過追加政府預(yù)算案的可能性也很大。
事實上,韓國政府手中可用之牌確實不多。首先,在財政政策方面,2016年韓國的總預(yù)算為386.4萬億韓元,僅比2015年的實際財政支出多1.7萬億韓元,財政支出增長率僅為0.5%。有一種觀點認(rèn)為,考慮到快速增長的國家負(fù)債,韓國財政2016年實際上是“緊縮”的。對比國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),韓國國家負(fù)債比率在2014年為35.9%,2015年為38.5%,2016年預(yù)計將達到40.1%,增長速度之快令人擔(dān)憂。
再看貨幣政策,韓國央行在5月13日宣布繼續(xù)維持基準(zhǔn)利率1.50%不變,這已是韓國央行連續(xù)11個月凍結(jié)利率。分析認(rèn)為,韓國央行此舉實屬無奈。由于韓國家庭負(fù)債總額持續(xù)快速增長,金融市場的境外投資者近幾個月持續(xù)撤資,加之國際金融市場動蕩不安,在此時降息也不會得到太好效果。金融政策方面同樣如此。由于韓國國內(nèi)無論是在企業(yè)層面還是政府層面,都在大力提倡企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,需要退出或調(diào)整的企業(yè)在市場上仍大量存在的情況下,金融支援等經(jīng)濟刺激政策難以大展拳腳。
在全球十大進出口經(jīng)濟體中,沒有韓國那樣畸形的國家,其成與敗竟然只系于一兩家公司的成?。∑鋵嵲?0世紀(jì)90年代初期,韓國經(jīng)濟還在世界上算不了什么。韓國比日本強的是抓住了中國發(fā)展的機遇。韓國第一家來中國投資的是三星公司。當(dāng)時中韓剛建交,1992年三星公司由一個認(rèn)識的人指引穿針,在廣東惠州建立了三星在中國的首家企業(yè)。僅僅過了5年后,三星意識到中國不止是一個生產(chǎn)基地,而是一個巨大的市場金礦,便在上海大張旗鼓地開發(fā)布會,將“三星(中國)電子公司”更名為“中國三星電子公司”,看似差不多。三星的想法是這一改就是要扎下根來,深耕中國市場。而比三星早來中國十年的日本所有大電子公司當(dāng)時在夢游,今天也還在夢游!
這一改導(dǎo)致三星整個經(jīng)營方針的巨大轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代初三星的目標(biāo)是緊盯索尼公司,以索尼公司為自己的奮斗目標(biāo)。三星為此緊抓中國市場,同時又大量挖日本幾大電子公司的半導(dǎo)體技術(shù)高手組成三星公司后臺的開發(fā)團隊。這兩項成功的經(jīng)營方針使三星在世界電子行業(yè)中大放異彩,勇拔頭籌。兩項事實就能說明問題,一個是三星智能手機2014年的銷量是3億部,而索尼才3900萬部,只是三星的十分之一多一點。當(dāng)年的那個索尼去哪兒了?而松下竟然因為成本而在自己的彩電工廠采用三星的液晶平板顯示器。不要說1992年,5年前都不可能!
有道是成也蕭何,敗也蕭何。韓國在這幾十年走過了一條國民經(jīng)濟集約化的道路,以三星和現(xiàn)代為首的十大企業(yè)竟然占了韓國GDP的70%之高,僅三星一家就占20%?,F(xiàn)在韓國經(jīng)濟幾乎可以說是系于三星和現(xiàn)代之一線的。
2014年三星智能手機在中國市場受到中國本土品牌的圍攻而不斷失去地盤,份額大幅降低,使其如日中天的經(jīng)營氣勢備受打擊,錄得了9年來的初次業(yè)績負(fù)增長,整個三星集團的利潤下降了32.9%,為1157億人民幣左右。2015年三星在中國及世界市場上繼續(xù)遭遇來自中國智能手機廠家更大力度的圍追堵截,其世界市場的份額大幅萎縮。2015年三星的營業(yè)額微跌了2.9%,不過利潤有5%的增幅。但2016年則不容樂觀。
而另一家執(zhí)韓國經(jīng)濟命脈于手中的企業(yè)是現(xiàn)代汽車?,F(xiàn)代2015年初給韓國打了一劑強心針,要在韓國投資4000億人民幣提振韓國經(jīng)濟,其中位于首爾黃金地段的新總部大廈高100層,投資高達500億人民幣。現(xiàn)代在2014年的銷售突破了800萬輛,這次的巨額投資超過世界老大豐田公司(超1000萬輛)的投資總額,大有與豐田一爭高下的氣勢。
現(xiàn)代集團的掌門人鄭夢九會長曾在2015年2月2日表示,要在2018年達到900萬輛的規(guī)模,要以油電混合車的差異化技術(shù)與豐田和通用對抗,投資主要用于國內(nèi)開發(fā)新型環(huán)保型汽車和無人駕駛汽車。
在韓國國產(chǎn)品牌固若金湯的國內(nèi)市場已經(jīng)飽和,年需求只有200萬臺的水平,韓國與歐洲的自貿(mào)談判已近完成,一旦實施,韓國國內(nèi)市場將會受到歐洲車的巨大沖擊。