陳守智　連麗娟

【摘要】農(nóng)村中小學布局調(diào)整是在農(nóng)村義務教育階段推行的一種“撤點并校”的辦學變革活動，其目的是應對農(nóng)村學齡人數(shù)減少及稅改變化，繼而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益最大化。農(nóng)村中小學布局調(diào)整對整個農(nóng)村教育來講作用無疑是積極的，但對農(nóng)村低年級教學點卻存在一定的負面影響，應當加以重視。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村中小學布局調(diào)整 低年級教學點 影響

【中圖分類號】G52 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）06-0009-01

低年級教學點是指通過農(nóng)村中小學布局調(diào)整，高年級教學點得以撤點，而在一所學校僅剩一、二年級且教師僅有1-2個的村級教學點。山區(qū)農(nóng)村中小學布局調(diào)整一般采用集中分散式，而在這一模式下保留低年級教學點目的是為了滿足低齡兒童的教學需要，具體緣由還在于山區(qū)特殊的地理條件。在本案，筆者主要討論農(nóng)村中小學布局調(diào)整對山區(qū)低年級教學點的影響，并進一步提出應對意見。

一、農(nóng)村中小學布局調(diào)整對山區(qū)農(nóng)村低年級教學點的不利影響

農(nóng)村中小學布局調(diào)整在提高農(nóng)村教育效率上的作用十分明顯，但同時也暴露出一系列不利于義務教育得以健康發(fā)展的問題，其中在山區(qū)農(nóng)村低年級教學點中表現(xiàn)的尤為突出，具體如下：

（一）師資隊伍極不穩(wěn)定。山區(qū)農(nóng)村位置偏僻，生活環(huán)境閉塞，交通不便，優(yōu)秀教師一般不愿前往低年級教學點任教。另外，在農(nóng)村中小學布局調(diào)整中，優(yōu)秀的村小教師大多上調(diào)至中心學校，而僅派一些綜合能力較差的教師至低年級教學點輪崗任教，同時低年級教學點的多數(shù)教師為本村或本鄉(xiāng)的代課教師或老教師。數(shù)據(jù)顯示，在邊遠山區(qū)，來自本鄉(xiāng)、本村的小學教師分別在95%、50%以上。這一事實無疑會危及山區(qū)低年級教學點教師隊伍的穩(wěn)定性，繼而對學生學習的穩(wěn)定性、連貫性產(chǎn)生不利影響。

（二）教學態(tài)度不端正。在山區(qū)低年級教學點，一些任課教師在教學思想上較為松懈，外加現(xiàn)有體制下無法對這一類教學點進行有效的監(jiān)管，導致任課教師不能端正自身的教學態(tài)度，比如隨意安排教學時間、教學內(nèi)容等，這無疑打亂了正常的教學秩序。

（三）學生普遍缺乏學習興趣。目前，山區(qū)農(nóng)村低年級教學點仍處在一個缺少有效監(jiān)管的狀態(tài)下，外加任課教師及家長的素質(zhì)普遍較低，因此無法正確引導學生形成良好的學習習慣，繼而導致學生的學習積極性偏低。同時，一些低年級學生不愛在課堂上表現(xiàn)自己，這些事實將會嚴重打壓學生的成就動機。另外，在大學生就業(yè)難的環(huán)境下，山區(qū)農(nóng)村家長大多認為知識無用、教育無用，這樣也會打擊到學生的學習積極性。

二、山區(qū)農(nóng)村低年級教學點的發(fā)展對策

為了促進全國義務教育的均衡發(fā)展，筆者認為應在山區(qū)農(nóng)村低年級教學點已有辦學條件的前提下，分別從教師管理、學生管理和實施小班化教學三個方面實現(xiàn)更高層次的教育公平。

（一）教師管理。從山區(qū)農(nóng)村低年級教學點的現(xiàn)狀來看，筆者認為應從如下方面加強教師管理：一是按工作經(jīng)驗、學歷、專業(yè)等任職標準選聘優(yōu)秀的師范畢業(yè)生或社會人才，并按按需錄用、統(tǒng)籌安排的原則選派教師前往山區(qū)農(nóng)村低年級教學點任教。同時，為了穩(wěn)定教師隊伍，教育部應通過提高工資水準及實施政策優(yōu)惠等來激勵優(yōu)秀教師留在山區(qū)任教。二是通過組織低年級教學點的任課教師進行專門的教學觀摩，來提高其對教學的責任意識和行為能力。

（二）學生管理。針對山區(qū)農(nóng)村低年級教學點，筆者認為應從如下方面加強對學生的管理：一是充分尊重低年級學生的發(fā)展特征，通過鼓勵和贊揚來培養(yǎng)其興趣點，同時教師應多與學生交流溝通，以引導學生對知識、教育形成正確的認知，繼而激發(fā)學生的學習動力。二是鄉(xiāng)村教育應以活的環(huán)境來取代死的書本，即將學生的實際生活與課堂教學結(jié)合起來，并通過正確引導，使之發(fā)揮強大的教學功效。

（三）實施小班化教學。在山區(qū)農(nóng)村低年級教學點中，學生人數(shù)的較少，那么教師就有更多的時間和精力來關(guān)注每一位學生的個性特征，繼而有助于提升教育質(zhì)量。另外，通過布局調(diào)整以后，農(nóng)村教學點出現(xiàn)了許多閑置教學資源。為此，可通過對現(xiàn)有教學資源的整合來推行小班化教學。

總之，低年級學生極具可塑性，但經(jīng)過農(nóng)村中小學布局調(diào)整，山區(qū)農(nóng)村低年級教學點沒有一個優(yōu)質(zhì)的學習環(huán)境，同時國家雖在中小學課程中加入美術(shù)、音樂、體育、生活與品德等課程，但這一課程體系在教學資源嚴重匱乏的山區(qū)低年級教學點根本無法真正實施?？梢姡诂F(xiàn)有的農(nóng)村中小學教學體制下，設法推動山區(qū)農(nóng)村低年級教學點的發(fā)展具有重要意義。

參考文獻：

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