李穎浩
這是土耳其歷史上第五次較大規(guī)模的政變,關于誰是幕后黑手,各種說辭莫衷一是,大致有以下三種可能。
政變發(fā)生后,埃爾多安當即言之鑿鑿地指控在美國流亡的著名蘇菲派神學家費特胡拉·居倫,稱其勾結(jié)叛國分子發(fā)動政變。居倫在土耳其教育界影響頗大,這是此次清洗將一大矛頭對準土耳其教育體系的原因。
居倫本人矢口否認并譴責這場未遂政變,稱自己一直明確表達反對軍事政變和軍事干預(政治)的立場。他還說自己已經(jīng)多年旅居在外,并不認識被指發(fā)動政變的軍人。埃爾多安則向美國提出引渡居倫的請求,還稱有證據(jù)表明美國人也參與了這次政變。美國在公開譴責政變的同時,拒絕埃爾多安的指責,美國國務卿克里要求土耳其提供可以證明居倫參與違反了美國法律的活動的證據(jù)。
? 7月16日,土耳其士兵在伊斯坦布爾塔克西姆廣場警戒
居倫與埃爾多安原本是同路人,均為泛伊斯蘭主義和泛突厥主義(“雙泛”)主張者,為“凱末爾主義”追隨者所排斥。2000年居倫被政府指控試圖顛覆世俗制度并缺席判定有罪,在此之前他流亡美國。1998年,身為伊斯坦布爾市長的埃爾多安也因公開朗誦宗教詩篇被判入獄4個月,后來組建正發(fā)黨并贏得大選,開啟“埃爾多安時代”。
土耳其副總理穆罕默德·希姆謝克近日表示,居倫運動一開始看起來是聚焦于教育、國際對話這類看上去美好的東西,在正發(fā)黨執(zhí)政期內(nèi),他們還獲得了發(fā)展壯大的環(huán)境?!暗菑淖罱鼛啄陙砜?,他們的目的已經(jīng)很清楚,就是想占領整個國家。這次政變是他們最新的行動,目的就是摧毀土耳其人民選出的政府?!?/p>
與居倫有過接觸的美國中情局前分析員格雷翰·富勒認為居倫是美國需要保護的對象。根據(jù)富勒的形容,居倫是個絕對的溫和派伊斯蘭主義者,他認為“伊斯蘭應該通過知識和教育得到繁榮和發(fā)展,那些把大量時間花費在清真寺里的虔誠的土耳其穆斯林應該融入受教育的、開化的、城市化的和全球化的主流”。
? 土耳其總統(tǒng)埃爾多安擁抱一個在政變中失去親人的女人
政變之初,很多數(shù)媒體都本能地推測,這是固守“凱末爾主義”的軍方精英所為,是對日益偏離國父治國路線的埃爾多安的反擊。奧斯曼帝國解體后,土耳其開國之父凱末爾痛定思痛,廢除延續(xù)千年的伊斯蘭哈里發(fā)制度,力推政教分離,堅持世俗化、現(xiàn)代化和西方化發(fā)展方向,并通過憲法賦予軍隊“監(jiān)國”的特殊使命。因此,過去半個世紀,每當民選政府可能偏離“凱末爾主義”道路或政局失控,軍隊就出面警告甚至接管政權,在現(xiàn)代國家治理進程中形成獨特的土耳其景觀。
2003年埃爾多安執(zhí)政后,依靠豐厚的經(jīng)濟治理資本,借助日漸強盛的“雙泛”思潮,逐步壓縮軍人在國家政治生活中的空間,數(shù)次瓦解“未遂政變”,在軍隊和司法部門安插親信,以致于反對派和外界對軍隊“監(jiān)國”的預期日益低落。埃爾多安政府也表示,過去十幾年來已經(jīng)挫敗過數(shù)次軍事政變企圖,使其提前流產(chǎn)。
國際問題專家馬曉霖認為,根據(jù)目前掌握的訊息,確實有可能是包括軍方有些人在內(nèi)的世俗化力量對埃爾多安“雙泛”的不滿,認為背棄了凱末爾當時確立的世俗化發(fā)展道路,而發(fā)起政變。
另外,所謂“阿拉伯之春”爆發(fā)后,周邊國家動蕩、戰(zhàn)爭、騷亂,給土耳其帶來很大麻煩。土耳其由于介入太過且方略失當,從埃爾多安當年自得的“零問題外交”,陷入了“全問題外交”困境,與周邊國家關系全面搞僵。這兩年頻發(fā)的恐怖主義襲擊,政府與庫爾德人關系再次對立,都使國家出現(xiàn)嚴重動蕩,政府面對強大反對聲音,其中不乏軍中力量,后者尋找機會想接管國家政權。
還有猜測認為,政變由部分軍官發(fā)動,并有某海外國家背后支持。至于海外國家是海灣阿拉伯國家,還是大洋之外的美國,眾說紛紜。
土耳其政變后,有文章稱,正在俄羅斯訪問的美國國務卿克里舉動反常:7月15日原定上午與俄羅斯外長拉夫羅夫會談的日程臨時停止,克里帶走幕僚返回美國使館閉門六小時,深夜23時才回記者會現(xiàn)場。當?shù)貢r間22時許土耳其已經(jīng)政變。土耳其政變后是否有美國的影子?
“理論上也有可能,但從政變的組織性和行動力來看,如果是美國策劃,美國也太弱了?!瘪R曉霖稱。
從政變的結(jié)果來看,埃爾多安是最大的受益者之一。他將有更多理由推進其政治進程,打擊反對派。因此有人猜測這是埃爾多安自導自演。埃爾多安在政變當晚回到伊斯坦布爾機場時,也親口說道:“這次事變是安拉賜予的禮物,讓我們可以徹底清洗一些因素。”埃爾多安在政變后迅速出具長串的清洗名單更加重了外界對其“苦肉計”的猜測。
目前,埃爾多安在土耳其國內(nèi)民眾中的支持率很高,而且過去一段時期的歷次危機(尤其是過去一年來的多次恐怖襲擊)都助推了他的支持率。埃爾多安近些年著手制定新憲法,試圖將土耳其的議會制改為總統(tǒng)制,讓自己獲得近似美國總統(tǒng)的權力。但這在土耳其國內(nèi)的阻力很大。
這次政變平息后,居倫的反對勢力會被大幅挫傷,軍方很可能會有洗牌,埃爾多安的支持率會躥升,他渴望的政治進程有望加速。根據(jù)土耳其的法律,要想完成內(nèi)閣制向總統(tǒng)制的轉(zhuǎn)變,必須在議會內(nèi)得到三分之二的多數(shù)票贊成。而目前埃爾多安領導的正義與發(fā)展黨在議會剛剛擁有過半的議席。
美國政治新聞網(wǎng)站的資深歐盟特派記者希斯引述他的“土耳其消息來源”稱,“政變是照本表演”,“幫了冒牌民主斗士(埃爾多安)大忙”。這位消息人士分析,土耳其可能提前大選,力保埃爾多安拿到壓倒性選票,進而確保他“繼續(xù)掌權10到15年,成為人民選出的獨裁政權”。
另據(jù)英國《獨立報》報道,政變發(fā)生后,推特上出現(xiàn)了“戲劇非政變”的熱門討論話題,網(wǎng)民以1933年德國國會大火為例,指希特勒當年以此為由大肆拘捕敵對勢力,并限制公民自由。
不過,德新社引述一位西方國家安全專家的話說,盡管埃爾多安勇于冒險,但不認為他敢賭這么大,這等于是賭上了自己的政治生涯。盡管自從2013年以來,土耳其的政治局勢發(fā)生了非常大的變化,但是軍隊直接動用武力顛覆民選政府的舉動,從1980年土耳其政變后就未成功過。“這好像放火燒自己房子,卻不希望房子燒個精光?!?h3>前路何在?
無論誰是此次政變的真正推手,都改變不了埃爾多安獲勝的結(jié)果。他不僅成功地平息了政變,而且通過大規(guī)模清洗剪除“居倫運動”和軍隊兩大陣營的勢力,瓦解了持續(xù)威脅其政權的潛在力量。
土耳其《自由報》專欄作家塞米赫·伊德茲指出,埃爾多安把自己所在政黨的利益置于國家利益之上,這是土耳其社會諸多緊張關系的根源。埃爾多安的立場將決定國內(nèi)的和平與穩(wěn)定,如果他不能“克服報復的本能”,那么政變還會卷土重來。
西方普遍對土耳其挫敗政變保持低調(diào)與克制,因為政變畢竟不符合西方倡導的民主憲政口號。但是,不少政治家和學者悲情彌漫,因為他們不喜這個偏離凱末爾道路的“當代蘇丹”,甚至為“政變失敗”扼腕。在他們看來,埃爾多安在鞏固政權后,已經(jīng)在泛伊斯蘭主義和獨裁專權的道路上漸行漸遠。
而也有觀點認為,靠軍隊來保障世俗是不健康的世俗主義。世俗主義應該保障人們宗教信仰的自由,同時設計一個能夠使信教群眾和世俗主義者和諧共處的憲政體制,避免教俗之爭,目前來看在一個以穆斯林為主體的國家,都還沒有實現(xiàn)這樣的制度創(chuàng)新。土耳其學者穆罕默德·伊爾馬茲認為,政變平息使得埃爾多安處于政治生涯的巔峰,土耳其今后的“形態(tài)”取決于他如何利用日隆的聲譽。如果執(zhí)政的正義與發(fā)展黨黨內(nèi)能有智者幫助他作出正確決定,則有益于國家的未來和民主發(fā)展。