魏尚 徐夢(mèng)夏

摘要：引進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)工作是一個(gè)復(fù)雜的評(píng)價(jià)體系，其指標(biāo)設(shè)置應(yīng)在基于崗位管理的基礎(chǔ)之上，充分落實(shí)分類管理，實(shí)現(xiàn)分類考核、分類評(píng)價(jià)。要考慮引進(jìn)人才的特點(diǎn)進(jìn)行考核指標(biāo)設(shè)置和評(píng)價(jià)，把引進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)工作與學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展更好的有機(jī)結(jié)合。

關(guān)鍵詞：引進(jìn)人才 考核 評(píng)價(jià)

人才資源當(dāng)今已成為最為重要的戰(zhàn)略資源，是第一資源，是關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。高層次人才是高校發(fā)展的核心要素，切實(shí)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，是當(dāng)前高校普遍面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。引才之后如何用才，什么樣的引進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)指標(biāo)才能使人才發(fā)揮出自身最大潛能，如何把引進(jìn)人才考核與學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展更好的有機(jī)結(jié)合，這些都是本文要討論的問(wèn)題。

一、引進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)工作的特點(diǎn)

1.引進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)工作是一個(gè)多元化的評(píng)價(jià)體系。人才評(píng)價(jià)不是簡(jiǎn)單的質(zhì)或量的考核，而是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng)。通常一個(gè)成熟的人才評(píng)價(jià)體系，由“前期準(zhǔn)備階段”、“具體實(shí)施階段”和“結(jié)果反饋階段”三個(gè)部分組成。每個(gè)階段先后有序且緊密相連，具備很強(qiáng)的條理性，在實(shí)施工程中，要遵循它的科學(xué)程序。在引進(jìn)人才的考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，永遠(yuǎn)不可能有絕對(duì)的精準(zhǔn)，那只是我們追求的理想狀態(tài)，誤差將始終貫穿于整個(gè)考核評(píng)價(jià)過(guò)程。

2.如何管理人才、引導(dǎo)人才、留住人才，是考核評(píng)價(jià)的目標(biāo)。高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)都不是易事，如何留住人才？筆者認(rèn)為可以從三方面努力：即專業(yè)、感情和待遇。要為人才提供良好的專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，要培養(yǎng)人才的愛校情感，要盡可能保證人才的待遇。引進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)的方向，應(yīng)該和二級(jí)學(xué)院現(xiàn)有的平臺(tái)基礎(chǔ)、建設(shè)方向進(jìn)一步結(jié)合。考核評(píng)價(jià)指標(biāo)要能更廣泛調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，培養(yǎng)人才的工作熱情。當(dāng)然這不是意味著降低標(biāo)準(zhǔn)和給人才開綠燈，是要在不同的角度和層面上使人人有壓力，這個(gè)壓力可以是來(lái)自教學(xué)的、科研的，也可以是來(lái)自社會(huì)服務(wù)等其他方面的。

3.引進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)工作應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)分類管理和聘任管理的指導(dǎo)思想。分類管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置，應(yīng)考慮將文理分開、學(xué)科分開、教師層級(jí)分開，使考核指標(biāo)更適應(yīng)每個(gè)人的特點(diǎn)。根據(jù)引進(jìn)人才特點(diǎn)設(shè)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，指標(biāo)應(yīng)能最大程度地適應(yīng)和引導(dǎo)人才的全面發(fā)展。逐步落實(shí)聘任制管理，以教師崗位為例，聘期可分為無(wú)固定期限和有固定期限兩種，校聘崗位中的院士、資深教授、國(guó)內(nèi)著名學(xué)者、杰出教授等高崗實(shí)行無(wú)固定期限聘任；其他教師崗位均實(shí)行有固定期限聘任，聘期為固定年限。學(xué)?？舍槍?duì)短期任務(wù)崗位實(shí)行人才租賃制度，著力打造人員能進(jìn)能出的用人機(jī)制，進(jìn)一步降低用人成本，提高工作效益。對(duì)學(xué)校整體事業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)極為需要的高層次人才，可由學(xué)校研究決定其退（離）休延聘。落實(shí)聘期考核與年度考核相協(xié)調(diào)，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果與崗位設(shè)置聘任工作緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)崗位管理。

二、引進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置

1.引進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置的原則。人才的考核評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)”與“量”相結(jié)合的原則；在堅(jiān)持從嚴(yán)管理和人性化操控的前提下，要把握好“嚴(yán)”的度，既過(guò)于嚴(yán)格而喪失人情味，也不因過(guò)于強(qiáng)調(diào)人性化管理而放松考核評(píng)價(jià)要求。引進(jìn)人才考核要強(qiáng)調(diào)崗位任務(wù)的完成情況，按照服務(wù)期和聘期的崗位要求，明確崗位任務(wù)要求。聘期結(jié)束時(shí)，統(tǒng)一根據(jù)其年度考核、崗位任務(wù)完成情況、取得業(yè)績(jī)成果情況進(jìn)行綜合考量。第一聘期考核合格后，引進(jìn)人才將被納入學(xué)校普通教師崗位系列，參加全員聘崗。若引進(jìn)人才在完成其聘期任務(wù)的前提下，允許申請(qǐng)?zhí)崆斑M(jìn)行聘期考核。

2.引進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置要適應(yīng)引進(jìn)人才特點(diǎn)。引進(jìn)人才的考核指標(biāo)設(shè)置要區(qū)別于普通教師的考核指標(biāo)，要充分考慮引進(jìn)人才的特點(diǎn)。如引進(jìn)的博士教師，科研水平強(qiáng)，但可能教學(xué)相對(duì)會(huì)弱些，如果把教學(xué)任務(wù)設(shè)置得很重勢(shì)必會(huì)影響其科研方面的發(fā)展。如果是社會(huì)中的企業(yè)人才進(jìn)入高校工作，高?，F(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系，對(duì)他們的學(xué)術(shù)水平、科研能力、已取得的業(yè)績(jī)成果或社會(huì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)可能都缺乏相對(duì)的客觀性和準(zhǔn)確性。所以對(duì)這些高層次引進(jìn)人才的考核和評(píng)價(jià)，應(yīng)從人才自身研究特點(diǎn)入手，制定合理的崗位考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。當(dāng)然，也要避免“光環(huán)效應(yīng)”，即評(píng)價(jià)者過(guò)分強(qiáng)調(diào)某一方面特點(diǎn)，以此以偏概全而影響了其他方面的評(píng)價(jià)。在進(jìn)行考評(píng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相同類目的考核指標(biāo)細(xì)則，這樣可以有效地避免評(píng)價(jià)者因被評(píng)價(jià)者的總體印象去得出考核結(jié)果，這樣更加公正客觀。

3.引進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不能“唯指標(biāo)”。評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置要能突出業(yè)績(jī)成果，完善科研成果的評(píng)價(jià)依據(jù)。沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)不行，有標(biāo)準(zhǔn)又怕把教師禁錮得太死了，這是評(píng)價(jià)體系中指標(biāo)設(shè)置的主要矛盾。如今有些高校的考核評(píng)價(jià)體系，加入了同行專家評(píng)價(jià)的內(nèi)容，這樣能更好地增強(qiáng)考核結(jié)果的公信力。在考核中既要有明確的各項(xiàng)分類指標(biāo)，又不能“唯指標(biāo)”。建立和諧的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)合理設(shè)崗、擇優(yōu)選聘以及嚴(yán)格考核評(píng)估指標(biāo)設(shè)置等措施，充分結(jié)合崗位聘任，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。要使考核評(píng)價(jià)制度成為一種良性的激勵(lì)機(jī)制，最大限度發(fā)揮其指向性和帶動(dòng)性作用。

三、引進(jìn)人才考核指標(biāo)設(shè)置的建議

1.分層次對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。對(duì)高層次引進(jìn)人才，采取定性與定量相結(jié)合進(jìn)行考量，主要考核其學(xué)術(shù)成就和學(xué)術(shù)影響力，特別是在全國(guó)學(xué)界同行中及校內(nèi)外的學(xué)術(shù)影響；對(duì)較高層次引進(jìn)人才，重點(diǎn)考核其完成科研任務(wù)情況、標(biāo)志性學(xué)術(shù)成果、標(biāo)志性項(xiàng)目的情況；對(duì)一般層次引進(jìn)人才，要全面考核其科研、教學(xué)、社會(huì)服務(wù)等綜合成果。從梯隊(duì)建設(shè)上，關(guān)鍵是要形成學(xué)科團(tuán)隊(duì)，并且有優(yōu)秀的高層次人才作為學(xué)科帶頭人來(lái)帶隊(duì)伍。

2.加強(qiáng)高層次人才資源的共享，注重各類型人才交流。使人才工作破除單位、身份、地域等枷鎖，逐步淡化人才的人事關(guān)系歸屬問(wèn)題，只要能為學(xué)校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，都應(yīng)為我所用。區(qū)域性的高層次人才資源共享，能夠引入良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為高校提供更加豐富多樣化的師資資源，更是能夠幫助解決高校普遍存在的聘任容易解聘難、人才能進(jìn)不能出等不合理現(xiàn)象。各單位用人部門要破除傳統(tǒng)的“人才單位所有制”的觀念，制定適應(yīng)崗位聘任要求的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則，要在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變思想，率先在高校中樹立“人才社會(huì)所有制”的觀念，實(shí)行人才崗位任務(wù)的考核管理。

3.實(shí)行團(tuán)隊(duì)考核與個(gè)人考核相結(jié)合，整合人才資源。提出“跨學(xué)科交叉融合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”理念，歸攏學(xué)校各學(xué)科骨干力量。按團(tuán)隊(duì)考核人才，對(duì)于團(tuán)隊(duì)協(xié)作有優(yōu)惠政策，也有不一樣的任務(wù)要求。二級(jí)學(xué)院的崗位設(shè)置，需要學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格審查，把分類管理要落到實(shí)處?？己酥笜?biāo)設(shè)置應(yīng)該考慮以團(tuán)隊(duì)為整體兼顧個(gè)人進(jìn)行考核，團(tuán)隊(duì)考核應(yīng)酌減教學(xué)科研工作量。要加強(qiáng)青年人才交流平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)跨學(xué)科合作，充分實(shí)現(xiàn)學(xué)科整合、人才整合、資源整合。

4.調(diào)節(jié)科研、教學(xué)、實(shí)踐的天平，落實(shí)獎(jiǎng)懲結(jié)合?，F(xiàn)在高校普遍存在重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象，在指標(biāo)設(shè)置中應(yīng)調(diào)節(jié)好科研、教學(xué)、實(shí)踐等指標(biāo)的關(guān)系。教學(xué)工作本身應(yīng)該是獎(jiǎng)勵(lì)性的，絕非懲罰性的，要有標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的教學(xué)類評(píng)價(jià)指標(biāo)。科研指標(biāo)的設(shè)置，要傾向于提高要求注重科研成果的質(zhì)量而非數(shù)量。對(duì)于實(shí)踐性學(xué)科，教學(xué)科研達(dá)到基本平衡，要更加注重實(shí)踐，客觀評(píng)價(jià)理論能力和學(xué)術(shù)能力。

5.增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力，強(qiáng)化個(gè)人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展相聯(lián)系。學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)如何與學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來(lái)，還有個(gè)人的趨向、興趣如何與學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來(lái)都是指標(biāo)設(shè)置應(yīng)考量的關(guān)鍵。要解放思想，深化改革，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅僅唯上，還要面向市場(chǎng)。現(xiàn)在的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置中，學(xué)科與學(xué)院的作用發(fā)揮的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。學(xué)校的評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)是托底的政策，應(yīng)當(dāng)讓二級(jí)學(xué)院推出自己的評(píng)價(jià)細(xì)則，到學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行討論通過(guò)，給與其充分的自主權(quán)，學(xué)校層面主要抓監(jiān)督和審查。只有增強(qiáng)學(xué)校凝聚力和吸引力，才能更好地引才用才，進(jìn)一步打造人才高地。

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