李鑫 于洋
摘要:北京市市屬高校要向世界一流大學(xué)靠近,首先需要優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。本文以“十二五”期間G高校師資隊(duì)伍的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從專任教師比例、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、生師比、學(xué)緣結(jié)構(gòu)五個(gè)層次分析了G高校教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,結(jié)合美國高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)展情況,對(duì)G高校的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出了建議。這些建議對(duì)北京市其他市屬高校也有一定借鑒意義。
關(guān)鍵詞:高校教師隊(duì)伍師資結(jié)構(gòu)
清華大學(xué)老校長梅貽琦先生曾說過:“大學(xué)者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也?!惫鸫髮W(xué)前校長科南特(James Bryant Conant)也曾說過:“大學(xué)的榮譽(yù)不在于它的校舍和人數(shù),而在它一代又一代教師的質(zhì)量。一個(gè)學(xué)校要站得住,教師一定要出色。”確實(shí),高校的發(fā)展有賴于高校教師隊(duì)伍的建設(shè),而高校教師隊(duì)伍建設(shè)中最直觀的表現(xiàn)就是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)是指教師整體構(gòu)成的素質(zhì),主要包括:教師數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、生師比、學(xué)緣結(jié)構(gòu)等。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研有著直接的影響。2011年至2015年“十二五”期間,北京高校教師隊(duì)伍有了長足發(fā)展。為了在“十三五”期間進(jìn)一步促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè),有必要對(duì)學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題進(jìn)行研究與分析。
G高校是北京市重點(diǎn)建設(shè)的多科性大學(xué),是國務(wù)院批準(zhǔn)的全國首批碩士學(xué)位授予單位,以經(jīng)、管、工為主,經(jīng)、管、工、理、文、法、史等學(xué)科相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展。本文將從教師規(guī)模、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、生師比、學(xué)緣結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面來分析G高校的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
一、專任教師比例分析
G高校教職工總?cè)藬?shù)在“十二五”期間呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。其中專任教師數(shù)量從2011年的826人增長至2015年的884人,專任教師在教職工總?cè)藬?shù)中所占比例有所起伏,但總體保持平穩(wěn)。
而美國1999年全職教師總數(shù)為2285525,其中專任教師數(shù)為1467852,美國專任教師比例在1999年達(dá)到了64.22%。但是在2007年的美國教育部國家教育統(tǒng)計(jì)中心中的數(shù)據(jù)顯示,美國教師總數(shù)為3379087人,專任教師為1290426人,所占比例為38.19%,管理人員占5.81%,其他教學(xué)輔助和工勤人員占56%。以哈佛大學(xué)為例,教職工總數(shù)為13137人,其中專任教師2390人,比例為18.2%,生師比為8。
由此可見,美國高校專任教師結(jié)構(gòu)的發(fā)展有兩個(gè)階段,第一階段是提高專任教師比例。專任教師比例高則在學(xué)???cè)藬?shù)不變的情況下?lián)碛懈嗟慕處熧Y源,對(duì)于教學(xué)、科研都能起到直接的促進(jìn)作用。第二階段是提高輔助人員比例。美國近來大學(xué)專任教師比例降低,卻依舊保證其教學(xué)、科研任務(wù),其高校排名也依然在世界前列。這說明,當(dāng)學(xué)校發(fā)展到一定階段后,例如在生師比很低的情況下,單純的教師數(shù)量增長帶來的效益會(huì)邊際遞減,此時(shí)應(yīng)增加管理和輔助人員數(shù)量,一方面提高學(xué)校辦事管理效率,另一方面減少教授們在非智力型工作上的負(fù)擔(dān),有利于教授們集中精力進(jìn)行教學(xué)和科學(xué)研究。
二、學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析
“十二五”期間,G高校不斷引進(jìn)人才,加大高層次人才引進(jìn)力度,創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法,使得學(xué)校人才結(jié)構(gòu)有了進(jìn)一步改善,最明顯的是學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。學(xué)校里具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例明顯上升,從2011年的73%持續(xù)上升到2015年的84%,提高了11個(gè)百分點(diǎn)。其中專任教師中碩士研究生比例從2011年的32%降低至到2015年的28%,與其成為互補(bǔ)的是博士研究生比例從2011年的41%持續(xù)上升到2015年的56%,增長了15個(gè)百分點(diǎn)。
目前G高校除了在個(gè)別藝術(shù)領(lǐng)域之外,新招聘專任教師的基本條件是取得博士學(xué)位并獲得高校教師資格證書。而在美國,如果沒有獲得博士學(xué)位而想當(dāng)高校教師,也只有兩種途徑:一是曾經(jīng)擔(dān)任過部長、大使、總統(tǒng)助理等職務(wù),退休后希望當(dāng)高校教師。二是在傳媒、藝術(shù)等專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域任教。美國一流大學(xué)博士學(xué)歷教師的比例普遍很高,排名前30位大學(xué)全職博士教師比例平均為96%,博士教師比例最低的北卡羅來納大學(xué),也達(dá)到83%。
學(xué)歷水平是影響教職工教學(xué)、科研質(zhì)量的關(guān)鍵因素。具有高學(xué)歷的教師更容易在教學(xué)中使用更多學(xué)科的前沿研究成果,有助于提高教學(xué)質(zhì)量。獲得高學(xué)歷的學(xué)習(xí)過程也鍛煉了他們的學(xué)術(shù)研究能力,因而其科研水平也相對(duì)更高。從與美國一流學(xué)校對(duì)比來看,G高校學(xué)歷結(jié)構(gòu)還有很大的優(yōu)化空間。博士學(xué)位教師比例差距大的原因,主要還是歷史原因。中國博士生教育出現(xiàn)時(shí)間以及培養(yǎng)數(shù)量都無法與美國相比,因此學(xué)校部分老教職工的學(xué)歷相對(duì)較低。但這并不意味這他們的教學(xué)、科研水平差,他們閱歷廣,經(jīng)驗(yàn)多,有很大的潛能需要去發(fā)揮。
三、職稱結(jié)構(gòu)分析
職稱結(jié)構(gòu)是指教師隊(duì)伍內(nèi)部各級(jí)職務(wù)的比例狀況,直接影響著教師隊(duì)伍的整體管理和作用的發(fā)揮?!笆濉逼陂g,具有高級(jí)職務(wù)教師占專任教師比例一半以上,持續(xù)呈上升趨勢,尤其是副高級(jí)職稱2013年第一次超過了中級(jí)職稱。
美國高校教師的主要技術(shù)職稱分為教授、副教授、助理教授、講師四個(gè)等級(jí)。各職稱人員的比例分別為25.04%、20.49%、23.63%、18.61%,教授比例最高。而研究型大學(xué)教師職稱結(jié)構(gòu)則成倒金字塔形,教授比例達(dá)50%—80%,所占比例最高。
G高校與美國高校相比,中級(jí)職稱人數(shù)較多而高級(jí)職稱人數(shù)較少。這樣的原因一方面是因?yàn)閷W(xué)校評(píng)選教授的名額有限,不同于美國完全由高校自己決定。另一方面也說明學(xué)校應(yīng)該加大從外校引進(jìn)高級(jí)職稱教職工的數(shù)量來進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校職稱結(jié)構(gòu)。
四、生師比分析
生師比是衡量教育教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)很重要的指標(biāo)。如果生師比高,也就是每位教師對(duì)應(yīng)要指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量較多,教師的工作量將會(huì)加大,一方面會(huì)影響教師的教學(xué)質(zhì)量,另一方面教學(xué)負(fù)擔(dān)的加重也必然影響教師科研時(shí)間,減少科研成果的產(chǎn)出。整個(gè)“十二五”期間,G高校生師比一直維持在17到18之間,符合生師比18以下這個(gè)國家辦學(xué)條件指標(biāo)。
美國好的大學(xué)的生師比是較低的,尤其是世界名校如哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、斯坦福大學(xué)、耶魯大學(xué)等生師比都低于10,在美國民眾的心目中具有很高聲譽(yù)和地位的文理學(xué)院生師比都沒有高于18的院校。由此可見,G高校生師比達(dá)到了美國優(yōu)秀院校的生師比基本要求,但如果要進(jìn)一步提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,加入國際競爭,還是應(yīng)該繼續(xù)增加教師,降低生師比。
五、學(xué)緣結(jié)構(gòu)分析
教師的學(xué)緣結(jié)構(gòu)是指教師隊(duì)伍完成某一級(jí)學(xué)歷(學(xué)位)教育的畢業(yè)高校、所學(xué)專業(yè)等在類型、層次、分布等方面的構(gòu)成情況。美國高校教師的來源呈多樣化,一般不留本校的畢業(yè)生,即使留校,留校生比例都比較小。美國一流大學(xué)強(qiáng)調(diào)師資“遠(yuǎn)緣交雜”,更喜歡擁有國外留學(xué)背景的教師,其教師也大多畢業(yè)于名校。
“十二五”期間,G高校利用地處首都優(yōu)勢和校內(nèi)政策相對(duì)傾斜,大力引進(jìn)國內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀企業(yè)人才,并鼓勵(lì)45歲以下沒有達(dá)到博士學(xué)位的中青年教師在職攻讀博士學(xué)位。學(xué)校從教師招聘作為切入點(diǎn),嚴(yán)把入口關(guān),不僅要求外語、藝術(shù)、體育專業(yè)教師需本科畢業(yè)于專業(yè)院校或“211工程”大學(xué),其他專業(yè)教師要求本科和博士畢業(yè)院校均為“211工程”大學(xué)或海外高水平大學(xué)。除此之外,學(xué)校側(cè)重吸收更多的獲得海外高等學(xué)府博士學(xué)位的教師充實(shí)教師隊(duì)伍,著力提高具有海外經(jīng)歷教師的比例。因此學(xué)校學(xué)緣結(jié)構(gòu)在類型、層次、分布方面日趨優(yōu)化,學(xué)術(shù)氣氛不斷濃厚。
六、發(fā)展建議
通過前文對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn),“十二五”期間以G高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出較好發(fā)展態(tài)勢,學(xué)校的軟實(shí)力逐年提升。但當(dāng)前的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與美國發(fā)達(dá)的教育相比還有所差距。因此,為了更快更好地完成學(xué)校轉(zhuǎn)型與發(fā)展,學(xué)校必須集中力量抓主要矛盾,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
第一,增加教師數(shù)量,降低生師比。通過與美國高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的比較,發(fā)現(xiàn)美國一流大學(xué)都是在達(dá)到比較低的生師比后,加大科研輔助人員的數(shù)量與投入,使得學(xué)校教育、科研得以進(jìn)一步發(fā)展、提高。對(duì)比G高校,哈佛大學(xué)的生師比是其二分之一。所以,在資源有限的情況下,G高校首先應(yīng)該降低生師比,繼續(xù)增加專任教師數(shù)量。同時(shí)也不要忽視管理、輔助人員的作用,通過科學(xué)的管理安排,提高輔助人員的工作效率,更好地為科研教學(xué)人員服務(wù),進(jìn)而提升學(xué)校教學(xué)、科研質(zhì)量。
第二,引進(jìn)高層次人才,提高人才質(zhì)量。高層次人才是高等學(xué)校的根本和基礎(chǔ),是影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和科研水平的重要影響因素之一。盡管學(xué)校近年來招聘教師都倡導(dǎo)多元化的來源渠道,注重吸收更多獲得海外知名大學(xué)博士學(xué)位的教師充實(shí)到教師隊(duì)伍,著力提高具有海外知名大學(xué)博士學(xué)位教師的比例,以達(dá)到促進(jìn)學(xué)術(shù)氣氛活躍,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)的目的,但是就結(jié)果而言,與美國高校尤其是一流高校的差距依舊明顯。不論是獲博士學(xué)位教師比例,還是正高級(jí)職稱教師數(shù)量都有待進(jìn)一步提高。
對(duì)此,一方面應(yīng)該根據(jù)高校實(shí)際情況,積極選派優(yōu)秀教師前往國外大學(xué)進(jìn)修或參加高級(jí)國外訪問學(xué)者項(xiàng)目,逐步增加具有海外進(jìn)修背景的專任教師比例,提高現(xiàn)有教師學(xué)歷水平;另一方面,高校也應(yīng)當(dāng)制訂詳細(xì)具體的引進(jìn)高層次杰出人才的實(shí)施方略,引進(jìn)“院士”、“長江學(xué)者”、“青年長江”、“杰青”、“優(yōu)青”、“北京學(xué)者”、國家“千人計(jì)劃”等高層次人才,構(gòu)筑人才高地,為學(xué)校的轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的支持。
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李鑫(1989-),男,北京工商大學(xué)學(xué)校辦公室副主任科員,主要從事教育統(tǒng)計(jì)研究;
于洋(1989-),通訊作者,女,北京工商大學(xué)食品學(xué)院助理實(shí)驗(yàn)師,主要從事實(shí)驗(yàn)科研研究。