廖海金
為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代潮流,2013年,國家食藥監(jiān)局先后批準(zhǔn)河北、上海、廣東等3省市進(jìn)行網(wǎng)上藥店零售試點工作。當(dāng)時,這一新政,被多方看好。不過,現(xiàn)在的試點停止,當(dāng)有更深的考量。
2014年5月國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,意見稿稱擬放開網(wǎng)上銷售處方藥。然而,這個《征求意見稿》卻遲遲未“轉(zhuǎn)正”,恰恰說明了國家在這方面的慎重,通過試點-總結(jié)-推廣的辦法,盡量減少改革的失誤。
從各方態(tài)度來看,目前的焦點在處方藥的銷售。據(jù)有關(guān)資料顯示,目前處方藥的銷售額占國內(nèi)藥品整體銷售額的70%到80%,且利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過非處方藥,對電商來說,其瞅準(zhǔn)的正是利潤豐厚的處方藥市場。
處方藥是進(jìn)行特殊管制的藥品。不可否認(rèn)的是,在實體藥店中,處方制度遵守得本來就不夠好,這一問題一定程度上被復(fù)制到了網(wǎng)上,此趨勢更值得警惕。假如處方藥混跡于非處方藥之中,通過網(wǎng)絡(luò)對外銷售,其危害遠(yuǎn)大于實體藥店的類似做法,網(wǎng)售藥品模式也會因此被引入歧途,最終降低了整個藥品電子商務(wù)環(huán)境的公信力。
對于網(wǎng)售藥品的試點不能一停了事,但也不能勉強(qiáng)推行。要知道,互聯(lián)網(wǎng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流,藥品零售搭乘互聯(lián)網(wǎng)的順風(fēng)車,亦是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
要想使網(wǎng)售藥品進(jìn)入良性發(fā)展軌道,需要有關(guān)部門在正視問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)前期試點情況,加以分析、總結(jié)、再次征求意見,制定嚴(yán)密規(guī)則。另一方面,要充分借鑒國外經(jīng)驗,對政策和監(jiān)管加以完善,再循序漸進(jìn)由點及面,逐步推廣,盡早摸索出適合國情的網(wǎng)上藥品銷售及監(jiān)管模式。