■ 本刊記者 童淳強(qiáng)

?

衛(wèi)星導(dǎo)航

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航助力智慧城市

■ 本刊記者 童淳強(qiáng)

隨著地理信息系統(tǒng)與全球定位系統(tǒng)實際應(yīng)用的逐漸普及，以及衛(wèi)星定位技術(shù)、移動通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和融合，一種新興信息服務(wù)模式——位置信息服務(wù)被催生了出來。位置信息服務(wù)已經(jīng)成為地理信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

位置信息服務(wù)是由衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)或者移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的一種增值服務(wù)，通過一組定位技術(shù)獲得位置信息（如經(jīng)緯度坐標(biāo)數(shù)據(jù)），提供給組織、個人或者通信系統(tǒng)，實現(xiàn)各種與位置相關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)。位置信息服務(wù)業(yè)務(wù)實現(xiàn)可以分為兩個步驟，位置的獲取和信息的提供。而北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)是位置信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的位置獲取環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將極大提升位置服務(wù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度和深度，并成功推動智慧城市的發(fā)展。

基于衛(wèi)星導(dǎo)航的位置服務(wù)

通過智慧城市中位置信息服務(wù)應(yīng)用建設(shè)，政府可實現(xiàn)資源調(diào)度管理、移動現(xiàn)場指揮、重大事件快速響應(yīng)決策、城市公共智慧服務(wù)；企業(yè)可以實現(xiàn)對車輛、流動人員、貨物等資產(chǎn)與移動資產(chǎn)的智慧管理、指揮和調(diào)度；人們可以在出行、交友、購物、餐飲、家人關(guān)愛、財產(chǎn)和人身安全等多方面獲益。未來位置信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)將有望在以服務(wù)為導(dǎo)向的智慧城市建設(shè)中發(fā)揮巨大的作用。衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)具有廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，對帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、電子制造業(yè)、移動通信業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)升級改造具有重要的促進(jìn)作用，市場潛力巨大。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善和技術(shù)的進(jìn)步，“位置”作為新一代信息技術(shù)的重要元素將無所不在。特別是在智慧城市建設(shè)中的實踐公交精細(xì)化營運(yùn)管理、海事智能化綜合信息平臺以及地下空間網(wǎng)格化管理三方面作用顯著。

基于RFID的公交精細(xì)化營運(yùn)管理系統(tǒng)

它主要針對城市公共交通運(yùn)營車輛的運(yùn)行軌跡、行駛狀況、車輛情況等信息，通過在公交車輛上安裝RFID芯片，在公交站點、停車場、交通信號桿柱等設(shè)施上安裝RFID識別設(shè)備，采集公交車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)，形成運(yùn)營情況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，同時結(jié)合車輛信息靜態(tài)數(shù)據(jù)庫、GIS信息庫、GPS系統(tǒng)等其他信息系統(tǒng)，從而形成對公交車輛運(yùn)營情況的實時、精確掌握。通過RFID技術(shù)來采集車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)，可以有效避免城市道路條件下，GPS等衛(wèi)星定位導(dǎo)航技術(shù)存在盲區(qū)的情況，如高架、隧道、地下車庫等，并且數(shù)據(jù)的即時性、精確性更強(qiáng)。

而且，系統(tǒng)通過與公交車載智能終端的整合，實現(xiàn)了采集公交車輛營運(yùn)業(yè)績指標(biāo)數(shù)據(jù)和司乘人員信息，公交行業(yè)可以對車輛營運(yùn)數(shù)據(jù)進(jìn)行精確統(tǒng)計，從而實現(xiàn)車輛監(jiān)控、能耗監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度、合理排班、班次線路稽查、規(guī)范行駛等功能。而系統(tǒng)的信息既可以與城市綜合交通管理平臺對接，為交通管理提供數(shù)據(jù)支持，也可以提供給行業(yè)主管部門，為公交行業(yè)的管理、監(jiān)督以及給予公交企業(yè)財政補(bǔ)貼等工作提供完善的數(shù)據(jù)支持。

海事智能化綜合信息平臺

它主要是對內(nèi)河航道、航船進(jìn)行實時智能監(jiān)控、海事執(zhí)法動態(tài)監(jiān)管、航道管理、運(yùn)輸安全監(jiān)控等綜合信息監(jiān)控、事務(wù)管理的平臺。系統(tǒng)可以通過GIS系統(tǒng)、RFID系統(tǒng)和船載AIS等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的調(diào)用，以及重點河道、河段的視頻監(jiān)控設(shè)備，對內(nèi)河運(yùn)航行船只、航道運(yùn)行情況實現(xiàn)實時監(jiān)控和及時調(diào)度。特別是對特種運(yùn)輸船只（如危險品運(yùn)輸船、內(nèi)河泥漿船等）可以實現(xiàn)行船路線的精確監(jiān)控，從而保證航運(yùn)安全，以及偷倒泥漿和偷倒建筑垃圾等事件的發(fā)生。

同時，在海事執(zhí)法過程中，即可以實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、指揮，也可以運(yùn)用手持式終端提供的位置信息服務(wù)，在現(xiàn)場巡查、執(zhí)法過程中及時、精確的獲得需要航道、航船的各類船務(wù)信息。

地下空間網(wǎng)格化管理系統(tǒng)

它主要為政府地下空間管理部門（主要是民防部門）提供一個整合現(xiàn)有區(qū)域地下工程信息資源，以城市地理信息為基礎(chǔ)，運(yùn)用網(wǎng)格化管理思想對地下空間工程信息進(jìn)行管理的綜合管理系統(tǒng)。地下工程的管理人員在巡查過程中，依靠地下空間專業(yè)GIS平臺，借助北斗衛(wèi)星定位、RFID等定位技術(shù)，在對地下空間的巡查、維護(hù)、管理過程中，通過專用手持式移動終端提供的位置信息服務(wù)，可以根據(jù)北斗衛(wèi)星定位和RFID定位確認(rèn)巡查路線和具體位置，也可以根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫及時、精確的獲取地下空間、地下工程的信息，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時上報、處置，改善地下工程管理中的協(xié)調(diào)聯(lián)動不佳的現(xiàn)狀，增強(qiáng)地下工程對各種突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

未來發(fā)展重點

隨著智慧城市的應(yīng)用深入，如能利用衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以位置信息服務(wù)為基礎(chǔ)，對傳統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)域與行業(yè)管理模式進(jìn)行改造，在物業(yè)管理、辦公樓宇室內(nèi)導(dǎo)航、特定人員個性化信息推送、交通應(yīng)用（包括靜態(tài)交通管理應(yīng)用、動態(tài)交通管理應(yīng)用、特種車輛綜合管理應(yīng)用、公交智能調(diào)度與管理應(yīng)用、內(nèi)河航運(yùn)綜合管理與執(zhí)法應(yīng)用、區(qū)域物流智能運(yùn)輸管理應(yīng)用、出租車智能調(diào)度應(yīng)用）等多個領(lǐng)域，都可以發(fā)揮重大的作用，直接提高政府、社會、企業(yè)的信息化水平、管理能力和服務(wù)質(zhì)量。未來尤其會在城市綜合管理平臺、居家養(yǎng)老應(yīng)用以及靜態(tài)交通管理三方面重點發(fā)展。

從未來發(fā)展趨勢看，在智慧城市建設(shè)的過程中，位置信息服務(wù)的智能化和網(wǎng)絡(luò)化也是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵基石之一。

城市綜合管理平臺

城市綜合管理平臺是整合政府各部門力量，共同參與城市管理的應(yīng)用平臺，主要用于對城管重大疑難問題、重大突發(fā)事件、工商、食品藥品監(jiān)督、文化執(zhí)法等需要全區(qū)多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的案事件的接報和管理，并統(tǒng)一調(diào)度指揮。其核心應(yīng)用點有：

第一、衛(wèi)星定位服務(wù)：衛(wèi)星定位服務(wù)作為基礎(chǔ)的服務(wù)進(jìn)行提供，即：由平臺本身提供對外發(fā)布的衛(wèi)星定位服務(wù)后臺管理服務(wù)接口，有需要的子系統(tǒng)可以進(jìn)行調(diào)用，應(yīng)用衛(wèi)星定位服務(wù)的后臺管理。

第二、無線巡防：無線巡防提供巡防人員的定期巡防，采用了衛(wèi)星定位技術(shù)來對巡防人員進(jìn)行定位和實時監(jiān)控，確保巡防的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

第三、應(yīng)急指揮調(diào)度：在應(yīng)急管理功能中，為應(yīng)急調(diào)度的對象提供基于終端或者基于移動APP應(yīng)用的位置信息服務(wù)，提供調(diào)度過程中的導(dǎo)航、地圖定位和地物查詢等功能。

居家養(yǎng)老應(yīng)用

針對民政部門構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)、充分利用國產(chǎn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)帶來的位置信息服務(wù)的技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)架中國特色養(yǎng)老服務(wù)模式的需求，“以社區(qū)為依托，老齡人群為服務(wù)對象，企事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點，社區(qū)義工為補(bǔ)充，結(jié)合北斗定位系統(tǒng)提供的位置信息服務(wù)，并以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為支撐，建立全方位的信息化的居家養(yǎng)老服務(wù)體系”。其核心應(yīng)用點有：

第一、老人定位：主要用于外出老人迷失方向、突發(fā)疾病無法找到老人的位置時，通過位置信息服務(wù)可以快速的鎖定老人所在位置，也方便子女或護(hù)理者主動查詢老人的當(dāng)前位置信息，并設(shè)置緊急位置報送按鈕，將老人報警的位置信息及時的發(fā)送到相關(guān)人員或機(jī)構(gòu)。

第二、信息推送：可以根據(jù)老人的活動范圍，定位老人的位置，并將位置范圍內(nèi)的生活信息（超市促銷、文娛信息、社區(qū)活動信息）推送給老人。

第三、安防報警：適用于家中或小區(qū)中的各種事故報警，包括煤氣泄露、盜竊、火災(zāi)等，出現(xiàn)意外時，服務(wù)中心能第一時間得到報警，并將事故點的位置信息通過位置信息服務(wù)共享給需要的第三方系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急處置。

靜態(tài)交通管理

靜態(tài)交通管理系統(tǒng)的建設(shè)在區(qū)域政府層面搭建了統(tǒng)一的靜態(tài)交通管理平臺，整合利用停車資源、提高停車系統(tǒng)的利用效率，現(xiàn)道路停車的停車、收費、支付、管理、服務(wù)和信息共享的一體化、數(shù)字化、可視化和智能化，減少駕駛員停車逡巡以及由此帶來的無效交通量、能源浪費、環(huán)境污染，減少交通事故、提高交通安全，創(chuàng)新城市道路停車管理的新模式，為解決“停車難”問題提供保障。其主要應(yīng)用點有：停車場室內(nèi)導(dǎo)航和車位信息展示等。在提供位置信息服務(wù)的同時，還應(yīng)結(jié)合GIS系統(tǒng)，將空間地理數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)和位置信息數(shù)據(jù)項結(jié)合，進(jìn)而實現(xiàn)停車資源管理、信息發(fā)布等應(yīng)用。

多說一句，“電子政府創(chuàng)新體驗中心”由上海互聯(lián)網(wǎng)軟件有限公司創(chuàng)建，是一個集技術(shù)研發(fā)、理論實證研究、技術(shù)產(chǎn)品展示為一體的研發(fā)服務(wù)平臺。中心以創(chuàng)新的技術(shù)理念，搭建一個開放、互助的“智慧城市”研發(fā)服務(wù)平臺，通過全面解讀“智慧城市”全景圖，努力探索新理念、新技術(shù)、新應(yīng)用在中國“智慧城市”建設(shè)中的具體實踐。

結(jié)語

據(jù)悉，2013年9月26日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》的通知，這是國家針對新興信息產(chǎn)業(yè)發(fā)布的第一個中長期發(fā)展規(guī)劃，勾劃出2020年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，計劃部署包括基礎(chǔ)工程、創(chuàng)新、安全、大眾和國際化等五大工程。同時規(guī)劃又再次強(qiáng)調(diào)至2020年產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到4000億元的目標(biāo)。資料顯示，我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)有顯著的區(qū)位特點，環(huán)渤海、珠三角、長三角、華中鄂豫湘、西部川陜渝等五大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各自向特色化方向發(fā)展，以核心城市為中心的產(chǎn)業(yè)競爭格局初步形成。北京、上海、深圳、廣州、武漢、西安等重點城市相繼推出專項產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，產(chǎn)業(yè)群體比較活躍。

此外，在國際上，北斗系統(tǒng)2014年在泰國落地使用，是中國北斗第一次在國外落地使用，邁出了北斗進(jìn)入東盟的第一步。中泰北斗項目總投資額達(dá)100億元，涉及兩百多個基站建設(shè)、災(zāi)害預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)、石油管道巡檢等行業(yè)應(yīng)用以及北斗產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前，中泰北斗項目在泰國已經(jīng)建設(shè)了40至50個基站。

隨著社會的發(fā)展，人們的活動范圍越來越大，而且越來越不確定。這種移動性和不確定性給以衛(wèi)星定位技術(shù)為代表的各類定位技術(shù)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)的同時，也為位置信息服務(wù)的發(fā)展帶來了無限商機(jī)。單一的產(chǎn)品和服務(wù)功能已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的要求，多種產(chǎn)品和功能的融合已經(jīng)成為電子產(chǎn)品的重要發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò)化、個性化和信息化也成為服務(wù)行業(yè)的發(fā)展總趨勢。因此，融合多項技術(shù)于一體的位置信息服務(wù)實際上并不只是用于定位、跟蹤、導(dǎo)航管理，而且完全可以成為一種公共應(yīng)用的綜合信息服務(wù)平臺，用于物流、安防、移動定位、公共信息、電子商務(wù)、出行服務(wù)、智能交通等許多方面，從而為建設(shè)智慧城市的建設(shè)帶來強(qiáng)勁動力，對于增加運(yùn)輸工作效率、創(chuàng)造舒適的出行環(huán)境、提高人們的生活質(zhì)量均會發(fā)揮積極的作用。