住建部新聞發(fā)言人：正確理解“逐步打開封閉小區(qū)和單位大院”

在時隔37年之后，去年底中央召開了城市工作會議，習(xí)近平總書記、李克強總理發(fā)表了重要講話。今年2月21日，新聞媒體報道了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。廣大人民群眾高度關(guān)注這次會議的召開，對《若干意見》也給予了高度評價。

這兩天，社會各界都在學(xué)習(xí)討論《若干意見》。這種學(xué)習(xí)討論本身，就是對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的關(guān)心和支持，更增加了我們做好工作的力量。

討論中，不少網(wǎng)友對“推廣街區(qū)制，逐步打開封閉小區(qū)和單位大院”發(fā)表了看法。歸納網(wǎng)上討論的意見，有一條是基本一致的，那就是對街區(qū)制給予了肯定。同時，一些網(wǎng)友也存有疑慮。

我們認(rèn)為：一是街區(qū)制是對世界城市規(guī)劃經(jīng)驗的總結(jié)，也是發(fā)達國家通行的做法；二是封閉小區(qū)和單位大院確實存在問題，主要是它影響了路網(wǎng)的布局，形成了“丁字路”、“斷頭路”，是造成交通擁堵的重要原因之一，也影響了社區(qū)居民的出行。因此，《若干意見》提出“新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問題，促進土地節(jié)約利用?！?/p>

在理解和落實過程中，要注意把握好以下幾點：

一是要認(rèn)真全面理解好“逐步”兩個字。“逐步”就是要有計劃，要有輕重緩急，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更不能簡單地理解為“拆圍墻”。

二是《若干意見》對這項工作提出了方向性、指導(dǎo)性的要求，具體實施中還要制定細(xì)則，特別是各省、各城市還要根據(jù)實際情況，制定具體辦法。在制定辦法過程中，肯定要聽取市民意見。

三是要實施逐步打開封閉小區(qū)和單位大院的城市，都會考慮到各種實際情況，考慮到各種利益關(guān)系，依法依規(guī)處理好各種利益關(guān)系和居民的訴求，切實保障居民的合法權(quán)益。

住建部希望，要全面準(zhǔn)確把握《若干意見》的精神實質(zhì)，正確理解文件的本意，不要誤讀。只有全面準(zhǔn)確理解文件精神，才能更好地貫徹落實。

住建部正在按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中央城市工作會議精神，努力抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，讓人民生活更美好。

歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)成立合作工作組加強智慧城市標(biāo)準(zhǔn)研究

根據(jù)最新出爐的《CEN/CENELEC2016工作計劃》顯示，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)（CEN、CENELEC和ETSI）將成立合作工作組，成員分別來自各國國家成員、CEN和CENELEC的合作機構(gòu)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO、IEC和 ITU)，以及其他感興趣的機構(gòu)，此舉主要針對智慧城市進行整體分析研究。

據(jù)悉，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)將通過該工作組，與ISO “社區(qū)持續(xù)發(fā)展”技術(shù)委員會（ISO/TC 268）以及IEC和ITU共同致力于歐洲智慧城市社區(qū)創(chuàng)新合作。

2016年，工作組計劃加強包括歐洲城市網(wǎng)絡(luò)、地方政府在內(nèi)的各利益相關(guān)方的參與力度，通過完善多維度概念框架，確認(rèn)需要制定新標(biāo)準(zhǔn)的具體領(lǐng)域，幫助各城鎮(zhèn)加強智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

智慧城市的整體目標(biāo)旨在促進城鎮(zhèn)高效提供高水平服務(wù)，同時減少污染、二氧化碳排放和能源消耗。標(biāo)準(zhǔn)在諸如能效、清潔能源的流動性、污水廢物處理等眾多方面都起到了非常重要的作用。

北京：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公開征集智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀成果

日前，北京市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下發(fā)通知，面向全區(qū)范圍征集智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀成果。

本次征集的智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀成果涉及兩大類、六個具體方向。其中，兩大類分別指：以區(qū)內(nèi)企業(yè)為研究開發(fā)、組織實施主體所開展的智慧城市建設(shè)與應(yīng)用技術(shù)、產(chǎn)品與項目，其所依托項目的實施范圍不限于開發(fā)區(qū)；在區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位或園區(qū)內(nèi)落地實施的智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用項目，其服務(wù)提供商不限于開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)。六個方向分別為：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧社會服務(wù)、智慧城市管理、智慧生態(tài)建設(shè)。

在推薦活動結(jié)束后，由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會信息化工作辦公室組織業(yè)內(nèi)專家、推薦單位(部門)及有關(guān)部門共同進行推薦材料的評估。據(jù)了解，活動結(jié)束后，開發(fā)區(qū)信息化部門將以本次智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用成果推薦活動的結(jié)果為基礎(chǔ)，建立開智慧城市建設(shè)管理資源庫，并進一步加強與優(yōu)秀成果提供單位的溝通與協(xié)作；同時加強對優(yōu)秀成果的宣傳與推介，組織編制開發(fā)區(qū)智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用案例集，支持并引導(dǎo)優(yōu)秀成果單位參與國內(nèi)政府信息化領(lǐng)域的研討、成果發(fā)布，進一步拓展優(yōu)秀成果的應(yīng)用領(lǐng)域；圍繞相關(guān)主題不定期組織召開研討會，搭建企業(yè)間、企業(yè)與政府間的溝通交流平臺。

全國智標(biāo)委2016年工作會議暨智慧生活場景應(yīng)用研討會即將開幕

為貫徹落實中央城市工作會議，尊重城市發(fā)展規(guī)律，樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的城市發(fā)展理念，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在新型城市建設(shè)和加強社會治理中的支撐引領(lǐng)作用，更好地推動在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在智慧生活中的應(yīng)用，滿足人民日益增長的衣、食、住、行、購、健、娛等現(xiàn)代化服務(wù)需求，探討萬物互聯(lián)新生態(tài)的智慧生活場景應(yīng)用，全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心將于2016年3月29日在北京舉辦“全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會2016年工作會議暨智慧生活場景應(yīng)用研討會”。

據(jù)介紹，屆時相關(guān)政府部門、科研機構(gòu)、全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化委員會領(lǐng)域?qū)＜摇⒀芯繉W(xué)者將齊聚一堂探討智慧生活；更有智慧城市、智慧社區(qū)、智能家居、智能建筑領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)單位、城市公共自行車等智慧生活試點單位、建設(shè)及運營單位分享實際項目中的應(yīng)用案例；此外，中國移動研究院、中國聯(lián)通智能家居實驗室、萬科物業(yè)、招商物業(yè)、騰訊“家生活”、海爾“U-home”、蘇寧云商等智慧生活平臺將展示未來的多元智慧生活場景；銀行卡檢測中心也將與會研討“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市建設(shè)下如何保障網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全。