（ 銅仁學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，貴州 銅仁 554300 ）

一、引言

我國(guó)有悠久的茶葉種植歷史，古代已有各種關(guān)于茶的著作。目前我國(guó)已成為世界上最大的茶葉生產(chǎn)、消費(fèi)、出口國(guó)之一。截止到2016年，全國(guó)茶園面積達(dá)287萬公頃、年產(chǎn)量達(dá)240多萬噸。貴州省作為我國(guó)茶葉原生地之一，有良好的自然氣候條件，非常適合茶樹種植和茶葉生長(zhǎng)，有著豐富多樣的茶葉品種資源。目前茶葉作為貴州省的主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)作物之一，在政策上對(duì)其扶持力度較大，如出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《貴州省茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2014—2016年)》《貴州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2016）》等系列政策文件，助推茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2016年，全省茶園種植面積達(dá)439.82千公頃，產(chǎn)量達(dá)14.13萬噸，綜合產(chǎn)值達(dá)502.2億元，茶葉總產(chǎn)量、銷售量較往年均實(shí)現(xiàn)20%以上的增長(zhǎng)[1]。隨著“十三五”期間貴州交通、物流等條件的改善，茶葉產(chǎn)業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，同時(shí)與文化旅游等相融合，必將成為推動(dòng)貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革轉(zhuǎn)型的重要支撐點(diǎn)和推動(dòng)向前發(fā)展的重要力量。當(dāng)前面對(duì)國(guó)內(nèi)外茶葉市場(chǎng)與日俱增的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，貴州省需充分發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，因此對(duì)貴州茶葉生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行測(cè)算分析，明確茶葉生產(chǎn)優(yōu)劣勢(shì)，優(yōu)化茶葉發(fā)展很有必要。

通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)，可知目前國(guó)內(nèi)學(xué)者，運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)法，對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究主要集中在四方面，一是茶葉產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)方面，如田濤[2]、李勇[3]分別對(duì)我國(guó)及各省茶葉比較優(yōu)勢(shì)狀況進(jìn)行研究，二是茶葉產(chǎn)業(yè)空間布局方面，如李雨凝[4]、陳志峰等[5]分別對(duì)安徽省、福建省縣域茶葉生產(chǎn)布局進(jìn)行優(yōu)化研究，三是茶葉出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面，如鄭洲[6]、管曦[7]、李玉梅[8]分別對(duì)我國(guó)茶葉出口比較優(yōu)勢(shì)培育、出口茶葉類別和包裝的顯性比較優(yōu)勢(shì)、與世界茶葉主要生產(chǎn)國(guó)的對(duì)外貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)差距進(jìn)行探討，四是茶葉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面，如李道和等[9]、張紅旗等[10]、江新鳳等[11]、董照峰[12]、陳春燕等[13]、羅愛靜等[14]、田愛國(guó)[15]等分別對(duì)我國(guó)及主要產(chǎn)茶大省的茶葉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究，研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)整體具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，但其比較優(yōu)勢(shì)正在逐步下降，茶葉生產(chǎn)重心出現(xiàn)整體西移趨勢(shì)。這些成果為本研究提供了大量理論與經(jīng)驗(yàn)借鑒，但現(xiàn)有研究視角主要集中在全國(guó)及省級(jí)層面，忽視對(duì)貴州茶葉生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)研究，導(dǎo)致不能較好地全面了解貴州茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢(shì)?；诂F(xiàn)有研究之不足，本研究立足于貴州省茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀，運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法，選取貴州茶葉生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、效率等指標(biāo)，擬對(duì)貴州省茶葉生產(chǎn)的規(guī)模的比較優(yōu)勢(shì)、效率比較優(yōu)勢(shì)及綜合比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行測(cè)算，綜合評(píng)判貴州茶葉生產(chǎn)的優(yōu)劣勢(shì)，提出相關(guān)對(duì)策建議，以期為貴州茶葉產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略提供參考與指導(dǎo)。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法

借鑒李勇[3]、李玉梅[8]等的研究，采用比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法，分別測(cè)算1978—2016年貴州茶葉生產(chǎn)的規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（SCA）、效率比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（ECA）、綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA），各指數(shù)如下：

1．規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（SCA）是分析某一地區(qū)的某種農(nóng)作物的播種面積占該地區(qū)所有農(nóng)作物總播種面積的比例與全國(guó)該比例水平的對(duì)比關(guān)系，考察該種農(nóng)作物在該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的相對(duì)重要性及規(guī)模優(yōu)勢(shì)，反映一個(gè)地區(qū)某一農(nóng)作物生產(chǎn)的規(guī)模和專業(yè)化程度。計(jì)算公式如下：

式（1）中SCAxy表示貴州省茶葉規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)，SAxy表示貴州省茶園總面積，SAx表示貴州省所有農(nóng)作物播種總面積，SAy表示全國(guó)茶園總面積，SA表示全國(guó)所有農(nóng)作物播種面積。若SCAxy＞1，則表明貴州茶葉與全國(guó)平均水平相比具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)；若SCAxy＜1，則表明與全國(guó)平均水平相比，貴州茶葉生產(chǎn)處于規(guī)模劣勢(shì)。SCAxy值越大，規(guī)模優(yōu)勢(shì)越明顯，反之相反。

2．效率比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

效率比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（ECA）是分析某一地區(qū)某種農(nóng)作物的土地產(chǎn)出率與該地區(qū)所有農(nóng)作物平均土地產(chǎn)出率的相對(duì)水平以及全國(guó)該比率平均水平的對(duì)比關(guān)系，考察該地區(qū)某種農(nóng)作物生產(chǎn)效率的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。計(jì)算公式如下：

式（2）中 ECAxy表示貴州茶葉生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)，EAxy表示貴州茶葉平均單產(chǎn)，EAx表示貴州所有農(nóng)作物平均單產(chǎn)，EAy表示全國(guó)茶葉平均單產(chǎn)，EA表示全國(guó)所有農(nóng)作物平均單產(chǎn)。若ECAxy＜1，則表明貴州茶葉生產(chǎn)與全國(guó)平均水平相比生產(chǎn)效率處于劣勢(shì)；如果ECAxy＞1，則表明與全國(guó)平均水平相比貴州茶葉生產(chǎn)效率具有優(yōu)勢(shì)。ECAxy值越大，生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)越明顯，反之相反。

3．綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）是效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)與規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)的綜合結(jié)果，綜合衡量某地區(qū)某種農(nóng)作物的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，能夠較全面地反映某地區(qū)某種農(nóng)作物生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)度。計(jì)算公式如下：

式（3）中 RCAxy表示貴州茶葉生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，若RCAxy＜1，則表明貴州茶葉生產(chǎn)與全國(guó)平均水平相比處于綜合比較劣勢(shì)，RCAxy＞1，則表明與全國(guó)平均水平相比貴州茶葉生產(chǎn)具有綜合比較優(yōu)勢(shì)。RCAxy值越大，農(nóng)作物生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)越明顯，反之相反。

（二）數(shù)據(jù)來源

所用數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1979—2017）、《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》（1979—2017），涉及全國(guó)、貴州省歷年主要農(nóng)作物及茶葉面積、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)。

三、貴州茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

（一）貴州整體茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀

由圖1可知，1978—2016年間，全國(guó)茶園面積穩(wěn)步上升，貴州省茶園面積除1978—1990年略有下降，自2008年起快速擴(kuò)張，特別是2014—2015年呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為貴州茶葉生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。

圖1 1978-2016年全國(guó)及貴州茶園面積

圖2為貴州省茶園面積占全國(guó)茶園面積的比重，可看出，1978—2005年貴州茶園面積占比呈波動(dòng)狀態(tài)并始終穩(wěn)定在較低水平，2006—2016年所占比重逐年上升，2010年后速度明顯加快，2016年達(dá)到了15.16%，表明貴州省近年來對(duì)茶葉種植規(guī)模的投入逐年加大。

圖2 貴州省茶園面積占比

由圖3可得出，1978-2016年間，全國(guó)茶葉產(chǎn)量穩(wěn)步上升，逐年增加，2016年達(dá)240.5萬噸，創(chuàng)歷史新高，相比茶園規(guī)模的擴(kuò)張程度，貴州省茶葉產(chǎn)量提升速度較為緩慢，至2010年才出現(xiàn)較大增幅，且主要源于茶園面積規(guī)模擴(kuò)張促成。由圖 4可知，1978-2007年間，貴州省茶葉產(chǎn)量在全國(guó)茶葉產(chǎn)量中的占比增幅并不明顯，呈波動(dòng)狀態(tài)，2008年后所占比重才開始持續(xù)上升，至 2016年也僅占全國(guó)的14.10%，表明貴州茶葉的產(chǎn)出率有待提升。

圖3 1978-2016年全國(guó)及貴州茶葉產(chǎn)量

圖4 貴州省茶葉產(chǎn)量占比

由圖5可知，1978—2016年間全國(guó)茶葉單產(chǎn)在17.05-55.25千克之間呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，而貴州省歷史最高單產(chǎn)量是在1990年，1985年最接近全國(guó)平均單產(chǎn)水平，1995年出現(xiàn)一個(gè)低谷值，2000年回升后總體呈較小幅度波動(dòng)但緩慢下滑，在茶園面積大幅增加的前提下，茶葉單產(chǎn)出現(xiàn)了不增反降情況，2016年稍有回升，也僅為21.37千克，遠(yuǎn)低于全國(guó)的單產(chǎn)水平 55.25千克，說明貴州省作為我國(guó)產(chǎn)茶大省之一，但近年來存在著茶葉下樹率較低，茶葉產(chǎn)出效率低等問題。

圖5 1978-2016年全國(guó)與貴州茶葉單產(chǎn)

（二）貴州各市州茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀

貴州全省近 95%的面積為山地和丘陵，適宜茶葉生產(chǎn)的面積較多，由表1可得出，貴州省九個(gè)市（州）均有茶葉產(chǎn)出，其中遵義市、銅仁市、黔南州是主要的產(chǎn)茶區(qū)，產(chǎn)量最高，黔西南州、黔東南州產(chǎn)量較高，貴陽市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市產(chǎn)量較低。

遵義市是最重要的茶葉生產(chǎn)地區(qū)，早在2006年就領(lǐng)先各市州，產(chǎn)量達(dá)到1.04萬噸，首次實(shí)現(xiàn)貴州省市（州）茶葉產(chǎn)量過萬噸。2005—2010年遵義市茶葉產(chǎn)出由0.97萬噸穩(wěn)定上升至2.50萬噸，除2011年略有降低外，自2012年起，茶葉產(chǎn)量以平均每年約0.5萬噸的速度快速增長(zhǎng)，2016年產(chǎn)量達(dá)5.92萬噸。

銅仁市茶葉產(chǎn)量由2005年的0.28萬噸逐年穩(wěn)步上升至2011年的1.23萬噸。自2011年起，銅仁市茶葉產(chǎn)量過萬噸后快速增長(zhǎng)，至 2016年年產(chǎn)量達(dá)3.21萬噸，位居貴州省市（州）茶葉產(chǎn)量第二位。

黔南州在 2005—2012年茶葉產(chǎn)量增長(zhǎng)速度不高，2005年產(chǎn)量為0.24萬噸，到2012年僅有0.84萬噸，但在整個(gè)貴州省茶葉生產(chǎn)區(qū)中仍具有重要地位。2014年后黔南州茶葉產(chǎn)出速度明顯加快，2014年達(dá)到1.02萬噸，到2016年茶葉產(chǎn)量達(dá)1.82萬噸。

黔西南州、黔東南州近年來茶葉產(chǎn)出同樣呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，黔西南州從2005年的0.25萬噸上升至2016年的0.71萬噸，黔東南州由0.21萬噸上升至1.27萬噸，相比貴州省平均水平均較低。

貴陽市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市2016年茶葉產(chǎn)量分別為0.41萬噸、0.15萬噸、0.39萬噸、0.27萬噸，相比貴州省茶葉產(chǎn)出平均水平極低，2005—2016年間產(chǎn)量上升不大，甚至下降。

表1 2005-2016年貴州省各市（州）茶葉產(chǎn)量（單位：萬噸）

四、貴州茶葉生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)分析

運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法，分別采用式（1）（2）（3）對(duì)1978—2016年貴州省茶葉生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行測(cè)算，結(jié)果見表2。

（一）規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)

由表2可知，在1978-2016年間，貴州省茶葉生產(chǎn)的規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)均值大于2，相比全國(guó)平均水平具有比較優(yōu)勢(shì)，茶葉的規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)在1978-2007年間有所降低，自2005年由1.43上升至2016年的4.51，逐年穩(wěn)步遞增，近三年來規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)均大于4，規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)較明顯。原因有兩方面，一是貴州省有十分優(yōu)異的地貌特征、氣候條件和土壤優(yōu)勢(shì)，這些自然特征優(yōu)勢(shì)適宜茶樹的種植和生長(zhǎng)，加之貴州相繼引進(jìn)一些優(yōu)良品種，譬如紅茶類的大葉種和中小類種等，造就了貴州省豐富多樣的茶葉品種資源；二是近幾年來貴州省對(duì)茶葉生產(chǎn)的投入加大，重視程度提高，各項(xiàng)政策支持下形成全省上下大力發(fā)展茶葉局面，茶葉種植規(guī)模面積擴(kuò)張迅速。

（二）效率比較優(yōu)勢(shì)

由表2可知，1978-2016年間，貴州省茶葉生產(chǎn)的效率比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)均值小于1（除1985年、1990年外），相比全國(guó)平均水平具有效率比較優(yōu)勢(shì)，其余年份在0.39-0.71間呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，相比全國(guó)平均水平具有效率劣勢(shì)，表明貴州省茶葉產(chǎn)出效率較低，主要原因大致有三方面，一是茶葉生產(chǎn)的投入雖然很大，但存在簡(jiǎn)單粗放地集中投放在茶園種植規(guī)模的擴(kuò)大上，面積快速擴(kuò)大的茶園又存在管理疏忽、管理不當(dāng)?shù)葐栴}，導(dǎo)致茶園產(chǎn)茶量低；二是產(chǎn)業(yè)組織化程度低，導(dǎo)致茶葉下樹率低，茶青利用率低；三是相關(guān)茶葉企業(yè)發(fā)展困難，加工設(shè)備和技術(shù)落后，導(dǎo)致加工出的茶葉質(zhì)量不高。由此，貴州省需亟待提高茶葉的生產(chǎn)效率，產(chǎn)出更多與規(guī)模優(yōu)勢(shì)相匹配的優(yōu)質(zhì)好茶、名茶。

（三）綜合比較優(yōu)勢(shì)

由表2可知，貴州省1978—2016年間，茶葉生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)經(jīng)歷了高值-低值-高值的變化，2000年為1.14，形成一個(gè)峰值。2001—2007年綜合比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)小于 1，具有綜合比較劣勢(shì)。自2008年以來，總體上呈穩(wěn)定上升走勢(shì)，且均值大于1，相比全國(guó)平均水平具有綜合比較優(yōu)勢(shì)，貴州茶葉生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢(shì)不明顯，主要源于效率劣勢(shì)，但仍具有較大的發(fā)展空間。

表2 1978-2016年貴州省茶葉生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

五、結(jié)論與對(duì)策

（一）結(jié)論

本研究運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法，對(duì)貴州茶葉生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)進(jìn)行計(jì)算分析，得出以下結(jié)論：

貴州茶園面積快速擴(kuò)張，但產(chǎn)量增速低于茶園面積增速。與全國(guó)增長(zhǎng)速度相比，貴州省茶園面積增長(zhǎng)較快，茶葉產(chǎn)量雖總體上呈上升趨勢(shì)，但增長(zhǎng)速度遲緩。

貴州茶葉生產(chǎn)重點(diǎn)集中在遵義市、銅仁市、黔南州。2005—2016年期間，遵義市、銅仁市、黔南州具有明顯的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)貴州茶葉生產(chǎn)總體向前發(fā)展的重要力量，在貴州茶葉生產(chǎn)中占重要地位。

貴州茶葉生產(chǎn)規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)明顯，總體具有綜合比較優(yōu)勢(shì)。貴州茶葉產(chǎn)業(yè)受到政府高度重視和大力推動(dòng)，保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，茶園面積規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，與全國(guó)平均水平相比，貴州茶葉生產(chǎn)具有綜合比較優(yōu)勢(shì)。

貴州茶葉生產(chǎn)效率處于劣勢(shì)。貴州茶葉生產(chǎn)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而產(chǎn)出效率與全國(guó)平均水平相比卻處于劣勢(shì)，是當(dāng)前貴州茶葉生產(chǎn)面臨的主要困境。

（二）對(duì)策

控制茶園規(guī)模增長(zhǎng)速度，轉(zhuǎn)變投入重點(diǎn)。貴州茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要規(guī)?；鑸@做支撐，但茶園面積擴(kuò)張過快，隱藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。貴州省近年來十分重視茶葉生產(chǎn)規(guī)模，茶園面積不斷擴(kuò)大，由于疏于精細(xì)化的管理，茶葉產(chǎn)出量不增反減，沒有做到各方面統(tǒng)籌兼顧。因此，一方面要避免盲目擴(kuò)張茶園面積進(jìn)行粗放投入，加強(qiáng)投入的指向性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。重點(diǎn)投入到茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更新優(yōu)化茶樹品種、土壤改良等生產(chǎn)要素條件，實(shí)現(xiàn)投入轉(zhuǎn)化為實(shí)際收益；另一方面，建立投入反饋機(jī)制，營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)茶葉生產(chǎn)過程中的投入、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式等多項(xiàng)進(jìn)行反饋，通過反饋調(diào)整生產(chǎn)過程，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

發(fā)揮政府職能，因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)管理和扶持。一方面建議利用遵義市、銅仁市、黔南州等地區(qū)明顯的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的管理和有效提升該地區(qū)的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。結(jié)合各市州的資源優(yōu)勢(shì)和自然條件，以及茶葉生產(chǎn)的歷史優(yōu)勢(shì)條件，因地制宜制定發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面建議建立茶葉生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，引進(jìn)管理和專業(yè)技術(shù)人員，加大研發(fā)創(chuàng)新力度，通過培訓(xùn)手段積極推廣茶葉生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)茶農(nóng)的科技普及，提高茶農(nóng)茶葉栽培、茶園管理和茶葉采摘等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技能，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。最后建議搭建現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，集中打造優(yōu)勢(shì)品牌，推進(jìn)黔茶品牌戰(zhàn)略實(shí)施，確立“都勻毛尖”“湄潭翠芽”等重點(diǎn)品牌，大力提升“梵凈山茶”“石阡苔茶”等公共品牌知名度，帶動(dòng)區(qū)域茶葉生產(chǎn)。

穩(wěn)固生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)地位，促進(jìn)貴州茶葉生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。貴州茶葉生產(chǎn)具有明顯的規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)，要充分利用規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。建議一方面通過政策傾斜，在用地審批、基地建設(shè)、財(cái)稅等方面給予扶持和優(yōu)惠，對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行幫扶做大，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)，逐漸形成規(guī)?；喊l(fā)展。另一方面引導(dǎo)茶農(nóng)、企業(yè)、合作組織之間建立穩(wěn)定的供求關(guān)系，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)兼并重組中小企業(yè)、家庭作坊，培育和壯大有帶動(dòng)能力的茶企發(fā)展，提高茶農(nóng)組織化程度，以強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)組織為依托，不斷提升茶葉生產(chǎn)加工規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化水平，解決茶葉銷售問題。

發(fā)揮綜合比較優(yōu)勢(shì)，提高茶葉生產(chǎn)效率。茶葉作為貴州省的主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)作物，在政策支持上具有很大的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合利用其綜合比較優(yōu)勢(shì)，把茶葉打造成為推動(dòng)貴州省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要著力點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建議一方面在保持茶葉生產(chǎn)規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)的前提下，努力提升茶葉生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)茶葉的規(guī)模優(yōu)勢(shì)與效率優(yōu)勢(shì)相互促進(jìn)共同發(fā)展，從整體上進(jìn)一步提升貴州茶葉生產(chǎn)的綜合比較優(yōu)勢(shì)；另一方面建立茶園標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，倡導(dǎo)茶園適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工技術(shù)推廣力度，發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的重要作用，逐步普及茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式。同時(shí)加大對(duì)茶葉生產(chǎn)過程的科技投入，通過科學(xué)有效的施肥和種植方式提高生產(chǎn)效率。

加強(qiáng)茶園建設(shè)管護(hù)，提高生產(chǎn)和加工技術(shù)水平。貴州茶葉生產(chǎn)的重心需由種植規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向提升生產(chǎn)效率。在保持現(xiàn)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的條件下，應(yīng)加強(qiáng)茶園建設(shè)管理，努力提升茶葉下樹率和加工增值能力。建議一方面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有茶園管護(hù)，更新茶樹品種，種植適宜貴州自然條件的優(yōu)質(zhì)品種；另一方面提高茶葉生產(chǎn)過程中機(jī)械化水平與加工技術(shù)水平，節(jié)約勞動(dòng)成本，嚴(yán)控茶葉質(zhì)量監(jiān)管紅線，引導(dǎo)貴州茶葉生產(chǎn)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色清潔方向發(fā)展；最后基于當(dāng)今市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)茶葉品質(zhì)日益提高的需求，充分利用貴州省良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展和培育有機(jī)茶園。