中國國務(wù)委員兼國防部長(zhǎng)常萬全6月17日在會(huì)見日本訪華代表團(tuán)時(shí)指出,日本在各種國際場(chǎng)合對(duì)東海、南海等事關(guān)中國核心利益的問題指手劃腳,渲染“中國軍事威脅”,這不僅損害中日關(guān)系,也影響地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
根據(jù)中國國防部網(wǎng)站發(fā)布的消息,常萬全在八一大樓會(huì)見由日本陸上自衛(wèi)隊(duì)前參謀長(zhǎng)火箱芳文率領(lǐng)的日本“中國政經(jīng)懇談會(huì)”訪華代表團(tuán)時(shí)發(fā)表了上述談話。常萬全說,由于歷史原因,日本軍事安全動(dòng)向一直受到亞洲鄰國和國際社會(huì)的高度關(guān)注,特別是新安保法案的實(shí)施,遭到周邊國家和國際社會(huì)的質(zhì)疑。
中國外交部發(fā)言人華春瑩同日在例行記者會(huì)上表示,中方軍艦沒有“侵入”日本領(lǐng)海,中國軍艦通過吐噶喇海峽系根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》在用于國際航行的領(lǐng)海海峽行使過境通行權(quán)。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定和有關(guān)國際實(shí)踐,在用于國際航行的領(lǐng)海海峽內(nèi),所有船舶享有過境通行權(quán),無需向沿海國提前通報(bào)。
此前日本媒體引述日本防衛(wèi)省消息稱,中國一艘“東調(diào)”級(jí)情報(bào)收集船日前駛?cè)霙_繩縣北大東島以北海域。據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道,中國軍艦6月15日進(jìn)入日本領(lǐng)海,通過屋久島南部的吐噶喇海峽,中國以該海峽“是用于國際航行的海峽,各國艦船享有過境通行權(quán)”為由,主張行動(dòng)是正當(dāng)?shù)摹?/p>
大阪大學(xué)教授真山全認(rèn)為,中國可以說開始了對(duì)日“航行自由作戰(zhàn)”,最關(guān)鍵的是中國對(duì)國際海峽的解釋?!堵?lián)合國海洋法公約》對(duì)國際海峽的規(guī)定是,在公?;?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)部分和公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的另一部分或外國領(lǐng)海之間用于國際航行的海峽。這對(duì)于海軍行動(dòng)非常有利,美國對(duì)國際海峽的范圍進(jìn)行了廣泛解釋??梢哉f,這次中國也與美國作出了同樣的解釋。中國認(rèn)為,吐噶喇海峽滿足國際海峽的條件。看來中國瞄準(zhǔn)了合適的海峽,今后可能會(huì)投入飛機(jī)和潛艇。
真山全認(rèn)為,如果中國將吐噶喇海峽視為國際海峽,日本有必要采取防御性應(yīng)對(duì)措施,但同時(shí)也面臨其應(yīng)對(duì)可能制約美國海軍行動(dòng)的窘境。中國今后可能像美國那樣開始主張?jiān)趯俳?jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的軍事活動(dòng)自由。依賴美軍保障安全的日本,如何對(duì)中國的法律戰(zhàn)進(jìn)行令人信服的反擊,值得關(guān)注。
據(jù)共同社6月19日?qǐng)?bào)道,日本政府就中國海軍艦船進(jìn)入尖閣諸島(中國稱釣魚島及其附屬島嶼)附近毗連區(qū)一事向中方展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài),此舉意在明確表示日本將堅(jiān)決阻止中國軍艦進(jìn)入尖閣周邊領(lǐng)海,這是“決不能退讓的底線”。
當(dāng)中國軍艦試圖再次進(jìn)入尖閣周邊海域時(shí),日方如何應(yīng)對(duì)將成為今后的焦點(diǎn)。政府暗示一旦中國軍艦進(jìn)入領(lǐng)海,將發(fā)布“海上警備行動(dòng)”命令并出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì),但實(shí)際能否阻止對(duì)方進(jìn)入領(lǐng)海則難以預(yù)計(jì)。為了避免偶發(fā)性沖突,應(yīng)加快兩國防衛(wèi)部門間“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”的磋商等,日本政府為改善目前的狀況需進(jìn)行不懈的外交努力。