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以發(fā)展新理念為統(tǒng)領(lǐng)全力打好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗

2015年12月26日，農(nóng)業(yè)部在北京召開全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮強(qiáng)調(diào)，要以十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，以發(fā)展新理念為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的工作主線，突出“穩(wěn)產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的主攻方向，重點(diǎn)在“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地輪作休耕制度試點(diǎn)、馬鈴薯主食開發(fā)等工作上力爭(zhēng)突破，加力推進(jìn)落實(shí)，打贏結(jié)構(gòu)調(diào)整這場(chǎng)硬仗，夯實(shí)現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革大局提供持續(xù)有力支撐。

余欣榮強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代種植業(yè)的內(nèi)涵，正確引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持綠色化引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變過去依靠拼資源消耗、拼要素投入的發(fā)展方式。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)模式、生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化、資源的集約化、綜合效益的最大化。堅(jiān)持規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的主力軍作用。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合。堅(jiān)持效益化提升，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、節(jié)本增效，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

新理念新方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變新突破

省委副書記歐陽堅(jiān)于2015年12月14日在省農(nóng)牧廳調(diào)研全省農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和省委十二屆十四次全委會(huì)議精神，堅(jiān)持以新的發(fā)展理念、用新的發(fā)展方式，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

歐陽堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，要樹立新的發(fā)展理念，更加突出市場(chǎng)意識(shí)、效益意識(shí)、綠色意識(shí)和特色意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益、更加安全的發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新生產(chǎn)方式，用工業(yè)化的思維和辦法來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化科技、裝備、人才和信息支撐，培育壯大各類新型經(jīng)營(yíng)主體，把一家一戶的農(nóng)民組織起來，按照全產(chǎn)業(yè)鏈模式加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以糧為主向以增加農(nóng)民收入為主轉(zhuǎn)變，由政策資源平均用力向重點(diǎn)傾斜支持貧困地區(qū)貧困群眾轉(zhuǎn)變，由泛泛培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由小散弱向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變，由單純拼資源投入向主要靠改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由重產(chǎn)量數(shù)量向求品質(zhì)保安全護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

我省“新土改”實(shí)現(xiàn)新突破

近日，隴西縣敲響西北五省區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)拍賣第一槌。這次成功交易，標(biāo)志著隴西縣集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革進(jìn)入全面實(shí)施階段，是我省農(nóng)村土地改革進(jìn)程中具有重要意義的重大舉措。

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，是指具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)、商業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，使這部分土地得以直接進(jìn)入市場(chǎng)拍賣，不僅實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)資料的調(diào)配，而且從根本上打破了現(xiàn)行法律政策瓶頸，對(duì)盤活農(nóng)民資產(chǎn)、大幅增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，減少農(nóng)村與城市收入差距，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧有著深遠(yuǎn)影響。

我省出臺(tái)《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》

1月3日，省委、省政府日前下發(fā)了《甘肅省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》，提出把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，著力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅。

我省作為西北乃至全國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步緩解資源環(huán)境約束壓力，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。方案明確了我省加快生態(tài)文明建設(shè)的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。著力構(gòu)建我省國(guó)土空間開發(fā)“一橫兩縱六區(qū)”為主體的城市化、“一帶三區(qū)”為主體的農(nóng)業(yè)、“三屏四區(qū)”為主體的生態(tài)安全三大戰(zhàn)略格局。