胡劍宏 孫儒湘（中南大學體育教研部 湖南長沙 410083）

普通高校公共體育課教學質(zhì)量評價體系
現(xiàn)狀與改革探究①

胡劍宏 孫儒湘
（中南大學體育教研部 湖南長沙 410083）

隨著中國體育事業(yè)的快速發(fā)展，人們越來越重視體育教育與改革，越來越多的大學生對體育運動產(chǎn)生了興趣，體育教學質(zhì)量也開始逐漸成為熱議的話題。然而，目前全國普通高校體育教學質(zhì)量評價體系普遍存在一定的不足之處，主要體現(xiàn)在指導思想重管理輕過程、評價指標過于追求量化和評價主體缺乏廣泛參與性等方面，因此需要革新評價理念、完善評價模式、擴展評價內(nèi)容，建立新型的評價體系，以促進教學改革，提升教學管理水平。

普通高校 公共體育 教學質(zhì)量 評價體系

近年來，隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各項社會事業(yè)也開始上升到新的發(fā)展階段，人們的體育意識發(fā)生了一系列變化，越來越多的大學生對體育運動產(chǎn)生了興趣。2006年12月23日，教育部、國家體育總局、共青團中央聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知》，在全國范圍內(nèi)組織學校開展陽光體育運動，吸引廣大青少年學生走向操場，走到陽光下，積極強身健體，提高身體素質(zhì)，掀起群眾性體育鍛煉熱潮。2011年2月15日，國務(wù)院發(fā)布《全民健身計劃（2011—2015年）》的通知，全民健身與廣大人民群眾的身體素質(zhì)密切聯(lián)系，不僅能夠體現(xiàn)出中國人民的精神風貌，同時還是全面建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)之一，應(yīng)當在全國范圍內(nèi)推廣健身運動，將中國打造成體育強國。2011年5月17日，國家體育總局發(fā)布了《2011—2020年奧運爭光計劃綱要》（以下簡稱“綱要”），“綱要”指出2011至2020年，是中國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是進一步推動中國邁向體育強國的機遇期，必須深刻認識到當前中國競技體育發(fā)展面臨的各種狀況，合理科學地對競技體育工作進行整體規(guī)劃，對促進中國體育事業(yè)的發(fā)展具有重要意義，不僅能夠使競技體育適應(yīng)中國經(jīng)濟、社會、文化的要求，同時有利于推動我國由體育大國向體育強國邁進。

三大文件掀起了體育運動的新高潮，不斷促進普通高校體育教學的改革和發(fā)展。但是通過對高校體育教學現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，目前全國高校體育教學質(zhì)量評價體系普遍存在一定的不足之處，這些負面因素阻礙了高校體育教學改革的進程。現(xiàn)今，隨著中國高等教育教學體制改革向深層次發(fā)展，越來越多的高校開始將教學的質(zhì)量評估體系作為重要工作來抓，它們積極創(chuàng)新教學考核體系，不斷更新衡量標準，堅持與時俱進，提高教學評價的合理性與實效性，促進教學工作的妥善開展?！敖】刁w魄是青少年為祖國和人民服務(wù)的前提，是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn)，學校教育要樹立健康第一的指導思想?！雹袤w育教學評價要將學生的身體素質(zhì)和健康與否作為考核依據(jù)。就目前的情況來看，以往體育教學質(zhì)量評價的標準是由體育部門來決定，他們在確定考核標準時往往會借鑒其他學科評估體系，在一定程度上忽視了體育教學的特殊性，因此實事求是地說，這種評價方法和標準并不有利于提高公共體育課教學的質(zhì)量，反而有可能出現(xiàn)反作用。當前全國各大高校普遍采用的是定性評價的方法，“注重學生知識技能的達成度，而對學生的態(tài)度、情感、社會適應(yīng)目標的重視度不夠。”②但是由于定性方式的考核主體是學校，因此考核的結(jié)果存在一定的主觀性，不能完全反映出教學實績。有鑒于此，當前應(yīng)當探索合理的公共體育教學質(zhì)量評價體系，這一體系不僅要依靠學校，更應(yīng)當將學生納入評價主體當中，結(jié)合定性分析和定量分析，使公共體育教學質(zhì)量的實際成果得到客觀、全面、真實的反映。

1 公共體育課教學質(zhì)量評價體系的理論概述

1.1公共體育課教學質(zhì)量評價的內(nèi)涵

公共體育課教學質(zhì)量評價是高校根據(jù)教學目標，對體育教學實踐的過程和結(jié)果進行客觀評價的行為，它能夠為體育教學決策提供依據(jù)。公共體育課教學質(zhì)量評價體系主要分為兩個角度，分別是“教”與“學”的角度，對“教”的評價主要是由同行、上級、督導、學生和教師自我對老師的教學內(nèi)容、過程、結(jié)果、方式等進行評價。對“學”的評價主要是由教師與學生自我對學生的學習能力、學習態(tài)度、學習興趣、學習成果等進行評價。體育教課教學質(zhì)量評價體系具有一定的功能性，包括導向功能、激勵功能、反饋功能和鑒定功能。導向功能主要是指通過考評使教師踏上正確的教學道路；激勵功能一方面可以激勵教師努力提高教學實效，另一方面可以激勵學生的自信；反饋功能主要是指評價體系可以及時發(fā)現(xiàn)教學過程中出現(xiàn)的問題，并將其反饋給教師，促使其改進教學方法；鑒定功能是指通過評價促使教師確定未來的教學起點、預(yù)見未來的教學成果。體育教學質(zhì)量評價體系需要統(tǒng)籌兼顧，具有全面性，尤其是符合高校改革發(fā)展的需要，不但應(yīng)當考慮到體育教學的根本目標、具體內(nèi)容和實施原則，同時還要注意觀察和把握學生的態(tài)度、心理和體育能力的變化。新型的體育教學評價體系應(yīng)該去除之前的弊病，在評價的指標上逐漸降低顯性指標的低位，如長度和遠度等，進一步提高對諸如態(tài)度、技能、主動性、身體提升幅度等隱性因素的考評，尤其重視學生的學習能力培養(yǎng)和維持學生的身心健康。

圖1　教學質(zhì)量評價內(nèi)涵圖

1.2公共體育課教學質(zhì)量評價的必要性

從全國的層面來觀察，高校的公共體育教學確實獲得了重大的進步，但是還缺少一套與之匹配的教學質(zhì)量考核系統(tǒng)，現(xiàn)行的評價體系基本上是模仿甚至是照搬其他學科的考核模板，無法深刻反映體育教學的特征，評價指標各有傾向，缺乏針對性，評價的權(quán)重也不盡相同，沒有將定性與定量的方法結(jié)合起來。除此以外，某些高校的體育教學評價體系大多是由經(jīng)驗豐富的教師來構(gòu)建，而他們基本上以體育運動的標準高度、距離和時間為裁量標準，忽視了一系列的隱性因素，而且沒有考慮到學生的自我評價，僅是采用單一的數(shù)據(jù)計算方式來進行考核，必然會導致數(shù)據(jù)信息來源的失真。為此，當前的體育教學考評體系并不能完全地反映出體育教學的實績，不能完全體現(xiàn)出高校公共體育教學的根本目標，這種狀況急需改變，構(gòu)建適應(yīng)高校體育教學目標的新型教學評價體系被提上議程。

首先，建立新型的體育教學評價體系有利于教師的教學改革。當前在教學改革的過程中，人們普遍關(guān)心的問題之一就是公共體育教學質(zhì)量能否得到提高，為了做出準確的判斷就需要進行合理評估。評價主體通過對不同渠道反饋信息的評價，根據(jù)評價的結(jié)果修正教學方案，如此才能夠進一步促進教師教學改革的發(fā)展，逐漸提升公共體育教育的教學質(zhì)量。

其次，建立新型的體育教學評價體系有利于教師團隊的科學管理。該體系可以為體育部門的領(lǐng)導層提供大量的信息，從而增強領(lǐng)導集體決策的科學性與合理性，經(jīng)過對評價結(jié)果的分析，去偽存真，由表及里，逐漸找出體育教學中存在的不足，并采取行之有效的措施解決頑疾，進而提高教師管理的科學化水平。

最后，建立新型的體育教學評價體系有利于教學行為的有效調(diào)節(jié)。體育教學活動是一個具有動態(tài)性和復(fù)雜性的系統(tǒng)過程，它包含了各種要素，包括教師、學生、教學目標、內(nèi)容、方法、反饋等，這些要素之間的合理作用才能夠保證體育教學的成功開展，通過對其進行科學評估能夠獲得可靠的反饋信息，從而有效調(diào)節(jié)教學行為。

綜合而言，當前中國高校公共體育教學事業(yè)正蓬勃發(fā)展，建立新型的體育教學評價體系也勢在必行，而就實際來說，當前中國高校體育教學評價體系中仍然存在一系列的問題，這就需要對先行的教學評價體系進行革新。

2 高校公共體育課教學質(zhì)量評價體系存在的問題

通過閱讀大量的相關(guān)文獻，將各位專家學者的觀點與看法進行總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)目前體育課教學質(zhì)量評價體系存在以下幾個方面的問題。

2.1指導思想重管理輕過程

考核工作是體育教學實踐的反饋機制，是評價教師教學實績的重要途徑，它包括了對體育教學準備、實踐和結(jié)束3個階段的評價。在體育教學過程中，教師是“教”的主體，而學生則是“學”的主體，二者相互作用，因此從教育觀念的角度出發(fā)，新型的科學的體育教學評價應(yīng)包括兩個維度，即教師的教學成果和學生的學習能力，通過評價，教師和學生可以從評價結(jié)果中了解自身的優(yōu)缺點，并逐一改正，進而將獲得的經(jīng)驗總結(jié)出來，不斷地完善體育教學理論。然而，針對當前高校體育教學質(zhì)量評價的現(xiàn)狀進行研究可以發(fā)現(xiàn)，目前的考評體系中，對學生和教師的考評都存在誤區(qū)，“其主要目的都是為了更好地實施教學管理，”③只是為了掌握教學的概況，對教師的個人教學情況有所把握，最終用于確定教師的選聘和待遇。這種過于重視管理的教學質(zhì)量評價理念在一定程度上能夠提高教學管理效率，但是對于促進教師的成長和全面提高體育教學質(zhì)量卻推動力不足，甚至出現(xiàn)反作用。在這種理念的指導下，部分高校在體育教學的質(zhì)量評價活動中僅僅重視評價的結(jié)果，并將之作為獎懲依據(jù)，更有甚者，有的高校將評價結(jié)果進行排隊，為教師們貼上排名標簽，這種行為最終直接導致了教師忽視教學過程，只是圍繞教學評價的結(jié)果做事，由此便形成了“一切為了評價結(jié)果服務(wù)”的不良思想。例如，少部分教師在私下會鼓勵、暗示甚至威脅學生提高對自己的教學評價分數(shù)，也有少部分教師與學生達成協(xié)議，以放松對學生的教學要求，遷就學生來換取學生的高評價。

2.2評價指標過于追求量化

當前，全國高校體育教學評價體系普遍推崇實現(xiàn)評價指標的量化，實事求是地說，評價指標量化是構(gòu)建體育教學質(zhì)量評價體系的主要趨勢，而現(xiàn)行的教學量化評價方式也具有較強的可操作性，評價結(jié)果也比較客觀，它在一定程度上克服了主觀隨意性評價。但是值得說明的是，公共體育教學是一個非常復(fù)雜的教學活動，一些特征和要素是難以準確定義和采用量化指標進行評價的。譬如從學生角度看，他們對教學的態(tài)度和自身的心理素質(zhì)便無法量化衡量；從教師的角度看，他們的教學理念和個人道德等也無法利用量化指標衡量，總而言之，這些具有終身意義的教育因素是無法人為的進行量化的，具體的分值無法準確地對其進行評價。在體育教學質(zhì)量評價中，量化的方式可以簡化復(fù)雜的教學現(xiàn)象，使各種問題顯得清晰和簡明，但是不能過多地強調(diào)定量評價，如此將會減少評價的有效性，不能把握體育教學的本質(zhì)，確保評價結(jié)果的客觀性。

2.3評價主體缺乏廣泛參與性

良好的體育教學質(zhì)量評價體系應(yīng)當實現(xiàn)評價主體的多元化，如此才能使評價結(jié)果更加客觀公正，減少評價的錯誤，讓評價結(jié)果更具有說服力和權(quán)威性。因此，體育教學質(zhì)量評價體系應(yīng)當進一步完善，尤其是在評價主體上需要將學生、教師、同行、上級領(lǐng)導、督導都納入評價體系中，成為評價的主體，缺一不可。就實際來看，當前體育教學質(zhì)量評價的實踐中，評價主體缺乏一定的廣泛性，例如中南大學的體育教學質(zhì)量評價體系堅持了“四位一體”，“四位”即督導、上級、同行與學生，從中可以發(fā)現(xiàn)，中南大學并沒有將教師作為評價的主體，沒有將教師自我評價環(huán)節(jié)納入考核當中。仔細分析現(xiàn)行的體育教學質(zhì)量評價體系可以發(fā)現(xiàn)，學生的評價分量不足，從理論上看，學生是體育教學的客體，同時也是教學質(zhì)量評價的主體，他們可以充分展現(xiàn)出體育教學的成效，因此他們對教學質(zhì)量的評價最具有分量才對，但是他們的評價卻得不到重視。必須說明的是，在體育教學質(zhì)量評價的過程中，學生時常會帶有極為深厚的感情色彩，部分學生會根據(jù)自己的喜好和與教師的關(guān)系來進行評價，從而使他們的評價行為明顯缺乏客觀性。學校因各種原因無法將學生對體育教學質(zhì)量的評價公諸于眾，使學生對評價工作失去了積極性，導致學生評價逐漸變得形式化。其次，同行作為評價主體在進行評價的過程中往往存在維護同事的心理作用，他們的評價往往是以匯報工作的語言形式進行總結(jié)，其結(jié)果基本上是不好不壞，教學效果不差，沒有認真考核的心態(tài)。第三，上級評價的專業(yè)性更強，對教學情況更為熟悉，因此評價結(jié)果比較客觀，但由于評價的主客體都屬于學校老師，存在面子和利益等干擾因素，也容易出現(xiàn)與事實不一致的情況。最后，督導作為評價主體對體育教學工作進行評價存在的問題也不容小覷，督導基本是由人民政府教育督導委員會抽調(diào)的專門檢查人員，由于專業(yè)性不強，對教學內(nèi)容不了解，因此對體育教學工作的評價存在一定的不足，缺乏評價的科學性和客觀性?？偠灾斍叭珖咝w育教學工作的評價往往只是聽取一方或兩方的意見和評估，缺乏廣泛的參與性，應(yīng)當將教師、學生、同行、上級領(lǐng)導和督導的評價都結(jié)合起來，如此才能夠取長補短，提高評價的科學性和客觀性。

3 高校公共體育課教學質(zhì)量評價體系的改革措施

3.1革新評價理念

高校體育教育隨著社會和學生需求的變化而轉(zhuǎn)變，而與之配套的教學質(zhì)量評價體系也應(yīng)當不斷進步與革新，堅持做到與時俱進。傳統(tǒng)的體育教學質(zhì)量評價理念重視教學管理和結(jié)果，對教學的過程有所忽視，教學評價的目標在于評選優(yōu)秀的教師，這種以獎勵和懲罰為目的的評價理念，有可能會引起教師的抵觸心理，導致教學質(zhì)量評價流于形式，最終會阻礙體育教學質(zhì)量的提高。隨著中國體育教學質(zhì)量評價體系改革的深入發(fā)展，評價理念也應(yīng)當與時俱進，實現(xiàn)革新，不僅要進一步明確教學質(zhì)量評價的目的，同時要借鑒評價結(jié)果的改進力量，將目前廣為流行的獎懲評價理念轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M教學改進的評價理念，建立科學的評價機制。具體而言，應(yīng)當做到如下幾點。

首先，全面貫徹素質(zhì)教育的要求，深入研究其精髓，把握體育教育的綜合性特點，應(yīng)當清晰地看到體育教育與素質(zhì)教育的關(guān)系，深刻理解體育教育的終極目標，使考核目標和教育目標相一致，并以此為基礎(chǔ)建立和完善教學質(zhì)量考評系統(tǒng)，確保評價指標的客觀性，堅持與時俱進，發(fā)揮出評價活動的引導作用。

其次，明確學生的地位，“關(guān)注學生的需求，重視學生的情感體驗?！雹軐W生具有兩種性質(zhì)，其一，學生是受教育的對象；其二，學生是評價的主體之一。有鑒于此，應(yīng)當發(fā)揚學生的自主性和創(chuàng)造性，從學生的利益出發(fā)，進一步調(diào)動學生的評價積極性，利用評價體系的作用完善教學過程，提高教學質(zhì)量。

最后，體育教學質(zhì)量評價要全方位、多層次地進行，應(yīng)當逐漸摒棄評價的獎懲目標理念，強化其檢驗和激勵的綜合性功能。教學綜合考核不僅要對教學的結(jié)果進行評價，同時也要對教學的整個過程進行考察，堅持通過評價來突出學生群體的主人翁地位。

3.2完善評價模式

由于體育教學質(zhì)量的評價主體在評估過程中受到諸多因素的影響，因此要降低誤差獲得相對客觀的評價結(jié)果，就需要完善當前的評價模式，堅持將教師、學生、上級、同行和督導都納入評價主體當中，將他們各自的優(yōu)勢進一步發(fā)揮，實現(xiàn)評價互補。從對“教”的層面來看，目前部分高校已經(jīng)實施了多主體評價模式，即教師自我、學生、上級、同行和督導5種評價主體的結(jié)合，實現(xiàn)對教師教學評價的“五位一體”，其實施效果在一定程度上滿足了評價體系的需求。在多主體的評價過程中需要注意以下兩個方面。

一方面，“五位一體”的多主體評價模式要求各主體之間實現(xiàn)互動。教學過程是一個復(fù)雜的教學實踐活動，教師和學生之間的情感會在互動中得到升華。學生作為體育教學的客體，同時又是教學質(zhì)量評價的主體，是教學內(nèi)容的體驗者，因此學生群體在評價的過程中表現(xiàn)出了明顯的公正與客觀，特別是針對諸如興趣和態(tài)度等無法量化考核的內(nèi)容，其考核結(jié)果一般都比較符合事實。因此，構(gòu)建新型的體育教學質(zhì)量評價體系就需要改變傳統(tǒng)的評價模式，向?qū)W生、教師、同行、上級、督導五位一體的評價模式轉(zhuǎn)變，促使各評價主體之間相互溝通，相互聯(lián)系。

另一方面，“五位一體”的多主體評價模式要求評價方式多樣化。高校體育教學評價方式應(yīng)當注重與評價主體的特征相結(jié)合，實現(xiàn)評價方式多樣化，為了達成這個目的，體育教學質(zhì)量評價必須兼顧過程評價和最終評價，實現(xiàn)定性與定量手段的結(jié)合運用。由于傳統(tǒng)考核方式以結(jié)果考核為主，因此，這樣的評價方式往往不能提高學生的學習效果，對于教師的教學質(zhì)量并不能發(fā)揮出促進作用，因而在教學質(zhì)量評價中應(yīng)采用多樣化的評價手段，如學生評價采用定性評價，教師自我評價和同行評價則采用定量評價等。必須說明的是，由于定量評價具有標準化的特點，這一特性受到廣大高校的歡迎，同時也是國家政策鼓勵推行的評價方式，因此定量評價在體育教學質(zhì)量評價體系中往往占據(jù)有利地位，實事求是地說，學生的身體素質(zhì)和運動技能的量化評價的確有利于總結(jié)和衡量教學成果，但對學生興趣情感等抽象思維的評價卻難以發(fā)揮效用，因此體育教學質(zhì)量評價必須結(jié)合定量和定性的方法，如此才能更準確地反映體育教學質(zhì)量現(xiàn)狀。

表1　教學質(zhì)量評價模型表（一）

表2　教學質(zhì)量評價模型表（二）

3.3擴展評價內(nèi)容

新型的體育教學質(zhì)量評價體系逐漸重視多元的評價內(nèi)容，這說明評價的內(nèi)容已經(jīng)開始發(fā)生改變，新的評價標準和內(nèi)容開始補充進新型的體育教學質(zhì)量評價體系當中，除了對顯性的評價標準如運動技能、體能和對運動知識的掌握進行評價，一些隱性的評價標準如參與意識、興趣愛好、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力的評價也開始被納入評價內(nèi)容當中，對體育教學成效的評價不再是單一的技術(shù)技能標準測試或身體狀況健康與否的評價，精神層面的抽象元素也將會受到重視。體育教學的現(xiàn)代化改革發(fā)展要求尊重學生能力的個體差異。因此，體育教學質(zhì)量評價應(yīng)當注重對學生個體的自我發(fā)展進行評價，而非是將不同的學生相互比較，注重學生的每一次努力和進步，將學生在體育實踐中的數(shù)據(jù)進行記錄與存檔，并且把這些數(shù)據(jù)信息加工整理后讓學生查閱，使他們了解自己的進步過程。對教師教學質(zhì)量的評價既要注重教學成果的考核，也要注重對教師的教學觀等綜合性因素的評價，將其納入教學質(zhì)量評價的內(nèi)容當中。

4 結(jié)語

高校公共體育教學質(zhì)量評價是體育教學管理中極為關(guān)鍵的一個組成部分，它是推進高校體育教學改革的重要動力，是進一步強化體育教育管理的手段。當前，面對體育教學質(zhì)量評價體系中指導思想重管理輕過程、評價指標過于追求量化和評價主體缺乏廣泛參與性等問題，應(yīng)當采取有效措施，推進體育教學評價體系的現(xiàn)代化改革，進一步革新評價理念、完善評價模式、擴展評價內(nèi)容，使體育教學質(zhì)量評價體系與全國體育教學工作的改革相適應(yīng)，實現(xiàn)體育教學質(zhì)量評價的現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化和人性化，依靠評價體系的力量推動體育教學質(zhì)量的提高，為國家的發(fā)展培養(yǎng)體能合格，身心健康的人才。通過研究，可以從“教”和“學”兩個角度為普通高校公共體育課構(gòu)建教學質(zhì)量評價模型。

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［32］李福臻.駐濟南高校公共體育課教學質(zhì)量評價模式探討與構(gòu)建［D］.山東師范大學，2014.

［33］張鑫.秦皇島市高校公共體育教學管理現(xiàn)狀與對策研究［D］.河北師范大學，2014.

注釋

① 王敏.西安鐵路職業(yè)技術(shù)學院體育選修課教學現(xiàn)狀調(diào)查研究［J］.體育世界：學術(shù)版，2015（6）：133-134.

② 衛(wèi)業(yè)鈞.高校公共體育課教學質(zhì)量評價體系研究［J］.寶雞文理學院學報：社會科學版，2007（4）：122-125.

③ 李春田.普通高校體育課教學質(zhì)量評價存在問題及改革與發(fā)展趨勢［J］.黑河學院學報，2010（4）：61-64.

④ 呂忠榮.淺談中學體育教學面臨的困惑與對策［J］.基礎(chǔ)教育研究，2011（4）：48-49.

G807

A

2095-2813（2016）08（a）-0054-05

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.22.054

2015年湖南省普通高等學校教學改革研究立項項目名單（湘教通［2015］291號：43）。

胡劍宏（1968，7—），男，漢，湖北谷城人，碩士，教授，研究方向：體育教育訓練學。