“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵?！痹趹c祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記明確提出，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、世界科技發(fā)展醞釀新突破的發(fā)展格局，我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的機(jī)制和環(huán)境，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。

當(dāng)前，我國(guó)人均國(guó)民總收入達(dá)到近8000美元，處于中等偏上收入階段和跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時(shí)期。全面建成小康社會(huì)與跨越“中等收入陷阱”形成歷史性交匯，發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。過(guò)去幾十年的世界經(jīng)濟(jì)史顯示，有百余個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了從低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家的轉(zhuǎn)變，但只有極少數(shù)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了從中等收入國(guó)家到高收入國(guó)家的跨越。今后幾年是我國(guó)邁過(guò)高收入國(guó)家門檻的關(guān)鍵時(shí)期，不能有任何懈怠和閃失。如果在未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度繼續(xù)明顯高于世界平均水平，且匯率保持基本穩(wěn)定，邁過(guò)高收入國(guó)家門檻就沒(méi)有懸念。因此，無(wú)論是全面建成小康社會(huì)還是跨越“中等收入陷阱”，都必須抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。在中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，這符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展的階段性特征。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的題中應(yīng)有之義，不僅十分必要，而且現(xiàn)實(shí)可行。到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，今后5年年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度應(yīng)保持在6.5%以上。穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)系全局。如果經(jīng)濟(jì)增速過(guò)低，滑出合理區(qū)間，就業(yè)、居民收入分配等民生保障問(wèn)題和財(cái)政、金融等風(fēng)險(xiǎn)隱患都可能凸顯。但在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，6.5%以上的中高速增長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)。因此，短期宏觀調(diào)控要高度重視穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合運(yùn)用多種政策手段，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。

堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)從根本上克服困難、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本質(zhì)上是調(diào)整結(jié)構(gòu)，減少無(wú)效供給和低端供給，擴(kuò)大有效供給和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性及其靈活性，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在做好“三去一降一補(bǔ)”工作的同時(shí)，要加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。如同火箭由多級(jí)動(dòng)力接續(xù)推動(dòng)而進(jìn)入預(yù)定軌道、生物由新陳代謝而不斷成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要?jiǎng)幽艿那昂蠼永m(xù)。當(dāng)原有動(dòng)能減弱時(shí)，就需要培育和壯大新動(dòng)能，這樣才能使經(jīng)濟(jì)以符合預(yù)期的合理速度持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵要加快發(fā)展新動(dòng)能；充分運(yùn)用新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的歷史性機(jī)遇；充分發(fā)揮集眾智、匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。

總之，“十三五”時(shí)期發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)！在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃《綱要》，奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利，必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。