周神青
什么是自我凈化?大??砍睗q潮落來(lái)凈化海灘,天空靠風(fēng)起雨落來(lái)凈化空氣。
自然界如此,一個(gè)政黨也不例外。
對(duì)一個(gè)政黨來(lái)說(shuō),能不能通過(guò)自身的努力,不斷消除肌體毒素和雜質(zhì),實(shí)現(xiàn)自我凈化,關(guān)系到自身的生死存亡和事業(yè)的興衰成敗。
1991年蘇共垮臺(tái)、蘇聯(lián)解體就是一個(gè)極其慘痛深刻的教訓(xùn)。導(dǎo)致蘇共垮臺(tái)的主要原因,是作為執(zhí)政黨的蘇共內(nèi)部,特別是蘇聯(lián)黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中存在相當(dāng)普遍的腐敗現(xiàn)象和官僚主義等問(wèn)題。
這些問(wèn)題發(fā)生的根源,在于蘇共無(wú)法自我凈化。
而我們黨以“特腕”反腐,有力地證明了中國(guó)共產(chǎn)黨的自我凈化能力。
黨的十八大以來(lái),隨著一大批“老虎”“蒼蠅”被打,充分展示了我們黨對(duì)腐敗的“零容忍”態(tài)度以及真刀真槍反腐敗的決心。人民群眾對(duì)我們黨強(qiáng)力反腐的決心和舉措拍手稱快,黨的執(zhí)政能力和公信力也得到進(jìn)一步提升。
但是,當(dāng)今社會(huì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件趨于成熟,全球一體化日益明顯,我們所面臨的權(quán)錢誘惑進(jìn)一步加大,“四風(fēng)”侵?jǐn)_日趨頻繁,腐敗亂黨的風(fēng)險(xiǎn)更加突出。
如同人每天需要通過(guò)新陳代謝來(lái)將自身腐爛變質(zhì)的物質(zhì)及時(shí)排除一樣,一個(gè)執(zhí)政黨要始終保持先進(jìn)性和純潔性,要永葆健康與活力,就需要建立健全黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自我凈化機(jī)制。
回望歷史,作為我們黨自我凈化機(jī)制核心的黨內(nèi)監(jiān)督,在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,通過(guò)不斷完善民主集中制、推進(jìn)巡視和派駐全覆蓋等方式,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,為保證黨在各個(gè)歷史時(shí)期中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。
即將召開(kāi)的黨的十八屆六中全會(huì),將對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》進(jìn)行修訂。這進(jìn)一步彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的氣魄,也將更好地把黨內(nèi)監(jiān)督的威力激發(fā)出來(lái),從而更好地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
——堅(jiān)持一個(gè)“核心”。這個(gè)“核心”就是民主集中制。必須看到,當(dāng)前黨內(nèi)集中不夠和民主不夠的問(wèn)題同時(shí)存在。有的黨組織軟弱渙散,我行我素、各行其是;有的領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專行,搞家長(zhǎng)制、“一言堂”。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,要把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
——做好一項(xiàng)“設(shè)計(jì)”。這個(gè)“設(shè)計(jì)”就是監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)。“萬(wàn)山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領(lǐng)?!蔽覀凕h的執(zhí)政是全面執(zhí)政,這就要求監(jiān)督體系的頂層設(shè)計(jì),體現(xiàn)在既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督,又加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督,同時(shí)還要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是為了保證黨立黨為公、執(zhí)政為民,強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)督是為了保證國(guó)家機(jī)器依法履職、秉公用權(quán),強(qiáng)化群眾監(jiān)督是為了保證權(quán)力來(lái)自人民、服務(wù)人民。
——探索一條“途徑”。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國(guó)之利器、黨之利器。要強(qiáng)化巡視監(jiān)督,激發(fā)巡視的權(quán)威性,推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展。批評(píng)和自我批評(píng)是黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器,要讓其成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個(gè)黨員、干部的必修課。絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。破解“一把手”監(jiān)督難題,重點(diǎn)在于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,多設(shè)置一些監(jiān)督“探頭”,使“一把手”置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下,讓領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作。
在從嚴(yán)治黨的過(guò)程中,挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)一直都在,但只要我們把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置,不斷自我凈化,不斷發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的威力和潛力,我們就一定能贏得黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的美好未來(lái)。