孫少龍

陜西省渭南市華州區(qū)地處關(guān)中東部，南靠秦嶺，北依渭河，風(fēng)光秀麗，是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的組成部分，“十一五”以來迎來了重要發(fā)展機(jī)遇，各項產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速使群眾對產(chǎn)業(yè)技術(shù)和信息的需求出現(xiàn)井噴，也導(dǎo)致了技術(shù)和信息資源的相對短缺。為此，華州區(qū)充分利用遠(yuǎn)程教育資源和平臺，實行教學(xué)訂單化、服務(wù)專業(yè)化、處置快速化的“訂單式”教學(xué)服務(wù)，為基層黨員解了燃眉之急，為農(nóng)村群眾拓寬了致富之路。

立足實際，整合資源

針對以往遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)目的性不夠、服務(wù)能力不足的弊病，華州區(qū)委組織部建機(jī)制、拓資源、蹚路子，強(qiáng)基固本，為“訂單式”服務(wù)夯實了基礎(chǔ)。

建立需求調(diào)查機(jī)制，為遠(yuǎn)教“擦亮眼”?！澳阍谏a(chǎn)經(jīng)營中遇到了哪些困難？”“你需要學(xué)習(xí)什么？”蓮花寺鎮(zhèn)高家河村的村民每個季度都會從站點管理員手里領(lǐng)到一份調(diào)查問卷，回答問卷上的一連串“問號”。村民高波笑著說：“一開始覺得就是搞形式，可后來發(fā)現(xiàn)上面挺認(rèn)真。只要我們說需要什么，上面就派什么專家來，站點就開什么課。”在“訂單式”教學(xué)服務(wù)活動中，華州區(qū)本著“問號”指路的思維，通過問卷調(diào)查、入戶調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種形式摸清基層需求，明確服務(wù)對象和內(nèi)容，為精準(zhǔn)服務(wù)開了好頭兒。

整合站點服務(wù)資源，為遠(yuǎn)教“強(qiáng)內(nèi)功”。金堆鎮(zhèn)任家灘村的站點管理員楊桂新自從上任以來一直想利用遠(yuǎn)程教育為大家辦點實事，然而以前他的抱怨一直很多：站點服務(wù)功能不強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容單一；有時候也有人上門求助，可他又不是對口行家，幫不上多少忙。實行“訂單式”教學(xué)服務(wù)以來，他的煩惱迎刃而解?，F(xiàn)在，他的站點整合了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站和文化共享工程的資源，配備了農(nóng)家書屋，設(shè)備強(qiáng)了，服務(wù)能力也強(qiáng)了，群眾有事求助，在站點直接就和專家在線聯(lián)系上了，再也用不著他去“外行充內(nèi)行”。他開心地說：“現(xiàn)在這個站點太強(qiáng)大了，有求必應(yīng)。”

成立專家服務(wù)隊伍，為遠(yuǎn)教“壯行色”。高塘鎮(zhèn)處仁口村地處秦嶺腳下、黃土塬上，村里種核桃的多，對核桃種植技術(shù)的需求比較集中。今年5月的一天，林業(yè)專家張明來村里遠(yuǎn)教站點講了一堂技術(shù)課，課后又把隊伍拉到核桃園里，結(jié)合實例做了現(xiàn)場講解。這已是今年以來張明深入田間地頭的第十場現(xiàn)場課了。據(jù)他介紹，區(qū)委組織部對專家隊伍的管理越來越完善，如今他每講一堂課都會被記錄在案，群眾還可以到遠(yuǎn)教平臺上提交對他的授課評價；年底遠(yuǎn)教中心會評估他的工作情況，以決定繼續(xù)聘用或解聘。他說：“當(dāng)然要爭取被繼續(xù)聘用了，這個身份對我們開展工作大有好處。”

創(chuàng)新服務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力

集中播放要帶著問題，個別學(xué)習(xí)要有的放矢；活動形式要靈活，服務(wù)對象要明確。這是華州區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的工作方針，也是其個性所在。

帶著問題辦課堂，集中學(xué)習(xí)現(xiàn)場式。入夏后的一天，蓮花寺鎮(zhèn)西馬村的葡萄種植園里辦了一堂生動的現(xiàn)場課。針對葡萄套袋技術(shù)和病蟲害問題，專家羅林娜做了深入淺出的講解和現(xiàn)場示范，讓參學(xué)的黨員群眾感到十分解渴。要組織這樣一堂課其實并不容易。為了使課程內(nèi)容對口、接地氣，村上的站點提前就調(diào)查了群眾的學(xué)習(xí)需求和對課程的建議，然后向上級報備，遠(yuǎn)教中心再根據(jù)群眾建議確定課程內(nèi)容和對口專家。這兩年，華州區(qū)規(guī)范了遠(yuǎn)教現(xiàn)場課的組織流程，確保了課程內(nèi)容貼近生產(chǎn)實際和群眾需求。

為了群眾開熱線，開放服務(wù)便捷式。“訂單式”服務(wù)開展以來，區(qū)委組織部電教組的雒鵬飛成了忙人，每天都會接到基層打來的熱線電話，每天都要通過遠(yuǎn)教平臺和手機(jī)報征集和閱覽基層反饋信息?！盎鶎哟騺淼臒峋€電話，必須在24小時內(nèi)確定專人回復(fù)；基層收集上來的反饋信息，必須當(dāng)天匯總，次日形成處理意見，快速反應(yīng)?！眳^(qū)委組織部電教組組長任曉良如是介紹這個開辦了兩年的教學(xué)服務(wù)熱線：“基層通過熱線電話提出活動申請，我們就要相應(yīng)做出安排；也有直接咨詢技術(shù)和市場信息的，我們便責(zé)成專家惠農(nóng)團(tuán)成員予以答復(fù)。”

送富送到家門口，精準(zhǔn)扶貧定制式。高塘鎮(zhèn)澗峪口村的魏龍娃是“私人定制”服務(wù)的受益者。2014年，魏龍娃打算養(yǎng)豬，一開始又缺資金又缺技術(shù)。遠(yuǎn)教中心當(dāng)時確立了“扶持一批致富能手”的工作方略，在得知魏龍娃的困難后，上門調(diào)查了項目進(jìn)展情況，為他爭取了10萬元創(chuàng)業(yè)貸款，并指定專家上門做指導(dǎo)。遠(yuǎn)教中心先后多次到魏龍娃的養(yǎng)殖場實地調(diào)研，多次提出發(fā)展建議，幫助他取得了成功。魏龍娃感激地說：“遠(yuǎn)程教育是我的引路人，更是我們這些致富帶頭人的好朋友?！?/p>

春風(fēng)送暖，桃李成蹊

“訂單式”教學(xué)服務(wù)使遠(yuǎn)程教育更接地氣，對基層黨員群眾的指導(dǎo)也更有針對性，華州區(qū)的遠(yuǎn)教學(xué)用工作因此突飛猛進(jìn)。

一次呼叫，空中飛越起遠(yuǎn)教之聲。一天，果菜專家成民英正在韭菜地里和群眾探討技術(shù)問題，一陣電話鈴聲打斷了她。一看，是區(qū)委組織部遠(yuǎn)教中心的呼叫。她接起電話，中心在電話里說赤水鎮(zhèn)郭村的村民李麥俠遇到了蒜苗栽培技術(shù)問題，要她盡快抽時間去看一下。她給李麥俠打了電話，問清問題，在電話里給出了初步處理方案，并和對方敲定了次日上門去指導(dǎo)。這兩年，華州區(qū)專家惠農(nóng)團(tuán)成員的電話被要求全天開機(jī)，確保基層有需求時能立刻有回應(yīng)。自2014年6月以來，遠(yuǎn)教中心通過熱線電話處理基層咨詢300余條，通過專家遠(yuǎn)程答疑解決基層求助1000余次，及時而周到的“空中服務(wù)”已成為華州區(qū)遠(yuǎn)程教育的核心競爭力。

一份契約，遠(yuǎn)教池塘里來了一尾“鯰魚”。高塘鎮(zhèn)柿村的遠(yuǎn)教站點里有這樣一份播放記錄：開頭列明黨員趙利鋒的收看需求，緊接著是一份獼猴桃種植課件播放計劃，并在每次的播放記錄后，記錄了趙利鋒的進(jìn)一步學(xué)習(xí)需求和預(yù)期學(xué)習(xí)目標(biāo)。一份播放記錄，就是一套完整的教學(xué)進(jìn)度表，同時又帶有明顯的契約色彩。趙利鋒作為學(xué)習(xí)者，在接受教學(xué)之前要做出學(xué)習(xí)目標(biāo)預(yù)期，而遠(yuǎn)教站點則根據(jù)他的預(yù)期相應(yīng)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容、調(diào)整學(xué)習(xí)進(jìn)度。據(jù)趙利鋒本人說，這種“契約式”學(xué)習(xí)剛開始時，他作為黨員帶頭做了示范，感覺這種新方式學(xué)習(xí)知識更系統(tǒng)，與實際結(jié)合也更緊密。

一頓“小灶”，培育出一個帶富能手。針對學(xué)習(xí)者，遠(yuǎn)教中心還制定了跟蹤服務(wù)機(jī)制。大明鎮(zhèn)的任進(jìn)良是搞花椒產(chǎn)業(yè)的，遠(yuǎn)教中心對他的跟蹤服務(wù)極具個性化：確定任進(jìn)良為學(xué)用典型和培養(yǎng)對象，定期通過電話或網(wǎng)絡(luò)詢問其產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，不定期對其進(jìn)行回訪；每當(dāng)任進(jìn)良提出技術(shù)、資源等方面的要求，就協(xié)調(diào)有關(guān)方面為其解決。2016年，在遠(yuǎn)教中心的支持下，任進(jìn)良的基地里建立了遠(yuǎn)教站點，并掛牌成為遠(yuǎn)教學(xué)用示范基地，開始發(fā)揮出輻射帶動作用。在華州區(qū)這種“開小灶”式的培養(yǎng)機(jī)制下，如今全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）已新建示范基地8個，新增學(xué)用典型36人。

華州區(qū)的“訂單式”教學(xué)服務(wù)就像一場春天的約會，把無數(shù)人吸引到遠(yuǎn)程教育園地中來。這個約會沒有結(jié)尾，它的故事仍在延續(xù)。

（作者為陜西省渭南市華州區(qū)委組織部干部）