鄒琪

[摘要]當前我國電視媒體泛娛樂化屢禁不止，并引發(fā)廣泛關(guān)注，我國最高監(jiān)管機構(gòu)國家廣電總局也屢次針對泛娛樂化現(xiàn)象發(fā)出規(guī)制文件，但是情況卻一直沒有明顯的扭轉(zhuǎn)，本文將從娛樂化產(chǎn)生和存在的必然性出發(fā)，對當前的電視節(jié)目進行分析，研究分析當前電視節(jié)目有哪些娛樂化的傾向，同時以具體的案例進行分析娛樂化的表現(xiàn)，并且梳理近15年來發(fā)布的規(guī)制文件，從中分析目前規(guī)制現(xiàn)狀中的缺失，對未來的改進方向提出建議。

[關(guān)鍵詞]娛樂化 媒介 規(guī)制 路徑

[基金項目]本文系湖北省教育廳人文社科項目《社交媒體集群行為的話語傳播及引導機制研究》（項目號15Y017）；湖北大學研究生教研項目《基于新聞傳播學研究生自主學習能力培養(yǎng)的seminar教學模式應(yīng)用研究》階段性成果

一、娛樂化現(xiàn)象產(chǎn)生和存在的必然性

（一）受眾需求催化了娛樂化

媒體的各類節(jié)目，都是為聽眾和觀眾設(shè)立的。一個沒有觀眾的節(jié)目，無論是高雅的還是庸俗的，其結(jié)果只能是，特別是被市場淘汰。在媒介競爭激烈的今天，隨著我國大眾精神文化生活品位的提高，人們也迫切需要在親切、輕松、快樂的氛圍中獲取信息，用娛樂化手段包裝晚間新聞類節(jié)目正適應(yīng)了人們的這種心理需求?？梢哉f受眾是娛樂化過程中的“催化劑”，是他們促進了娛樂化進程。對于娛樂節(jié)目來說本來的功能就是為了娛樂大眾，在不斷發(fā)展中越來越跟著受眾的品味走，只把觀眾的需求當做唯一追求的標桿。外國綜藝節(jié)目向來會在節(jié)目中通過明星出丑來博得觀眾的青睞，在不斷學習模仿外國的過程中，我國的電視節(jié)目也將娛樂化進行到底，而且當前的情況更加嚴重，不管是哪種類型的電視節(jié)目都或多或少帶有娛樂化成分。

（二）媒體一味追逐利益

媒介不僅具有公共性，同時還要面向市場追求經(jīng)濟利益，電視媒體兼有政治屬性和經(jīng)濟屬性的雙重性質(zhì)。在這種情況下廣告商幾乎掌握了媒體的經(jīng)濟命脈，決定了媒體的生存狀況。而媒體對于廣告商的吸引力取決于這個媒體能否吸引受眾，能否為帶來最大的利益回報。所以，吸引受眾不僅是媒體的目標，也是廣告商投資媒體的衡量尺度。從政治經(jīng)濟學的角度來說，媒介生產(chǎn)的東西有兩個，一個是產(chǎn)品也就是我們看到的電視節(jié)目、新聞報道，媒介產(chǎn)品可以直接售賣給或以免費的方式傳遞受眾，另一個就是生產(chǎn)受眾，這時再將受眾的注意力賣給廣告商，其實媒體收入的主要來源就是靠出賣受眾給廣告商。所以在這種情況下，媒體就需要生產(chǎn)更能引起受眾注意的產(chǎn)品，也就更催化了娛樂化。

二、娛樂化現(xiàn)象梳理

（一）明星真人秀節(jié)目娛樂化的兩個表現(xiàn)

如果說2004年的《超級女聲》創(chuàng)造了一個選秀節(jié)目的高潮季；那么2013年的《爸爸去哪兒》，則開啟了親子類節(jié)目的又一個高潮。“爸爸去哪兒”爆紅之后，不僅給湖南衛(wèi)視帶來巨大收益，也讓各檔親子類節(jié)目紅火了一把，一時間“爸爸回來了”、“人生第一次”等爸爸類節(jié)目不斷接檔播出。國內(nèi)媒體對國外的娛樂節(jié)目盲目的照搬，國內(nèi)節(jié)目之間的相互模仿，似乎已成為了一種潮流，但這種現(xiàn)象導致的直接結(jié)果就是電視節(jié)目的內(nèi)容貧乏、形式單一，電視節(jié)目大多數(shù)只有娛樂節(jié)目的外殼卻沒有實質(zhì)性的內(nèi)涵，它的目的只有一個，就是娛樂大家，但是短暫的笑聲過后卻什么也沒有留下，因此也很難滿足大眾的更高的精神需求。[1]

浙江衛(wèi)視引進韓國的《running man》也就是“奔跑吧 兄弟”，在節(jié)目中也延續(xù)了韓國的模式，給明星們設(shè)置有難度的游戲，讓他們表現(xiàn)出熒幕上不同的一面，尤其是出丑的一面，觀眾喜聞樂見，但是對于明星出丑的瞬間在節(jié)目中反復使用就過于娛樂了，例如在某一期的節(jié)目中鄭愷無意間“放屁”形成了笑料，而這個笑點在節(jié)目中也被反復利用。浙江衛(wèi)視跳水真人秀節(jié)目《中國星跳躍》在吸引眼球之后，這檔跳水真人秀節(jié)目因為某參與跳水演員的隨行人員發(fā)生意外溺水身亡事件，終于傳出了被廣電總局叫停的消息。這檔節(jié)目獨辟蹊徑，將中國大陸的綜藝節(jié)目帶到了一個新的娛樂層面，所謂“拿命博收視”。

（二）生活互換類節(jié)目也凸顯娛樂化

湖南衛(wèi)視一檔交換體驗類的節(jié)目《變形計》，這個節(jié)目本意是為了給城市的“問題少年”一個去偏遠山村、給貧困少年一個去城市交換身份體驗生活的機會，同時在交換體驗中感悟生活，但是節(jié)目在實際操作中卻凸顯了娛樂化的一面，過度渲染城市主人公在互換過程中與周圍環(huán)境和人的沖突?？v觀整個第九季的四期節(jié)目，筆者對全部四期十二集節(jié)目進行了情節(jié)梳理，每集節(jié)目播出時間及主要情節(jié)對照如表1：

以《變形計》第九季為例，可以看出，節(jié)目對于城市主人公的介紹往往都是從他們花天酒地的奢靡生活開始，渲染物欲橫流的浮華生活，甚至直接談及城市主人公使用商品的價格與品牌，雖然是以中立視角去展現(xiàn)其物質(zhì)豐富程度，但是傳遞出的不良價值觀值得反思。

直接展示金錢、主人公奢侈品、揮霍金錢的鏡頭（表2）。

對話題炒作的另一表現(xiàn)是節(jié)目著力展現(xiàn)各種暴力行為，第九季第一集《此間少年》節(jié)目剛開始就出現(xiàn)女主人公毆打同學的鏡頭，以及城市少年與父母打架的鏡頭——隨著規(guī)則的更改，對各種暴力鏡頭的渲染更是在第九季達到“頂峰”，城市主人公由一人變成三人，三個頑劣不堪的少年被限制在一個封閉環(huán)境中一個月，必然矛盾不斷，每一集都出現(xiàn)了他們之間相互大打出手的鏡頭，而暴力情節(jié)一旦出現(xiàn)，幾乎都會被制作成片花或預(yù)告反復播放，用來吸引觀眾眼球。

暴力斗毆鏡頭及破壞行為出現(xiàn)次數(shù)（表3）。

從表中可以看出，《變形計》第九季中，幾乎每集都出現(xiàn)了主人公發(fā)生暴力沖突或者破壞行為的鏡頭，有的分集暴力沖突次數(shù)多達14次，過分的暴力渲染，提升節(jié)目娛樂性可看性的同時，卻也犧牲了節(jié)目本該有的教化功能，僅僅將參與者之間的肢體摩擦當作節(jié)目吸引眼球的噱頭，放入預(yù)告片及片花中，作為設(shè)置懸念的主要要素反復播放。

（三）職場真人秀也帶有娛樂性色彩

以天津衛(wèi)視《非你莫屬》為例，這是一檔職場真人秀節(jié)目，這個節(jié)目是給應(yīng)聘和招聘的兩方一個大眾平臺，節(jié)目的初衷應(yīng)該是為了傳遞正確的擇業(yè)觀念以及告訴廣大觀眾如何在激烈的職場中應(yīng)對自如，但是節(jié)目有為了效果博眼球而故意做出娛樂化的成分，節(jié)目中主持人針對選手的個人信息會進行調(diào)侃，或者跟選手展開沒有必要的爭論，在節(jié)目播出以來，出現(xiàn)過“摔倒門”事件以及“抵制門”，為了創(chuàng)造節(jié)目效果吸引受眾注意不惜讓主持人與選手之間發(fā)生沖突，而招聘者與應(yīng)聘者之間也有很多不必要的火花，節(jié)目的內(nèi)容也是漏洞百出。[2]

三、節(jié)目娛樂化媒介規(guī)制的現(xiàn)狀和缺失

（一）近十五年來規(guī)制的現(xiàn)狀

1.近15年規(guī)制文件的梳理和分析。

經(jīng)過統(tǒng)計分析2001年至2015年以來，國家廣電總局對電視娛樂節(jié)目的規(guī)制文件，早期廣電總局對于電視娛樂節(jié)目的規(guī)制多以單一類型為規(guī)范對象，通常是某類節(jié)目造成了惡劣的社會影響后，廣電總局隨即發(fā)出規(guī)范通知，例如在2010年，由于《非誠勿擾》節(jié)目造成的不良社會影響，隨即發(fā)布了針對婚戀節(jié)目的整改通知，規(guī)范相親類節(jié)目。

針對電視節(jié)目低俗化娛樂化的專門條例在多在2011年以后發(fā)布，2011年10月廣電總局發(fā)布“限娛令”，這一時期對各大上星衛(wèi)視播出娛樂節(jié)目的數(shù)量和播放時段做出了指示。同期又發(fā)布通知要求各大電視臺增加新聞類節(jié)目的播放時間，這也是間接對娛樂節(jié)目做出的規(guī)制。

2013年，廣電總局對2011年發(fā)布的“限娛令”做出補充，要求對于目前娛樂節(jié)目同質(zhì)化現(xiàn)象進行調(diào)整，同時抵制過度娛樂化，同時還對海外引進版權(quán)的綜藝節(jié)目做出了限制，這也是對娛樂化的一大限制。

2.通過對規(guī)制文件內(nèi)容的分析，廣電總局對電視娛樂節(jié)目的規(guī)制主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

首先在規(guī)制的政策文件上，發(fā)布的文件主要有廣電總局令和廣電總局規(guī)范性文件兩種類型，其中以規(guī)范性文件居多。

其次是在規(guī)制的措施上，以“堵”為主，多是通過下發(fā)行政性的“禁令”或通知文件的形式對違規(guī)的電視娛樂節(jié)目進行規(guī)制，通常是在出現(xiàn)了造成不良的社會影響的節(jié)目之后，廣電總局針對此類節(jié)目進行整改，可以說具有一定的滯后性，對于已經(jīng)產(chǎn)生的負面?zhèn)鞑バЧ麤]有對策。在規(guī)制的方式上，主要釆用行政手段，如警告、通報批評、罰款、限期整改、停播節(jié)目、法律制裁等方式，而且采用罰款方式的金額通常較少，法律手段的運用更少。

最后是在規(guī)制的內(nèi)容上，具體內(nèi)容詳實，從大的節(jié)目導向到小的造型細節(jié)，都有詳細規(guī)定，如對低俗選秀節(jié)目的規(guī)定，包括了節(jié)目的播出時間、持續(xù)時間、具體播出內(nèi)容、選手及主持人的言行舉止等多方面的控制和管理。措辭上，往往使用“必須”、“禁止”、“不得”等言辭，行政命令色彩濃重。

（二）目前規(guī)制現(xiàn)狀的缺失

（1）我國政府對電視娛樂節(jié)的規(guī)制多依據(jù)行政規(guī)章，缺少行之有效的法律法規(guī)的支撐。

總體來看，政府對電視媒體實施規(guī)制的文件都是“部門規(guī)章”。這也與我國當前法律制度建設(shè)情況相關(guān)，目前關(guān)于新聞媒體的法律還不健全，更不用說針對電視節(jié)目的法律條文，所以針對媒介進行的規(guī)制多為行政干預(yù)而不是法律規(guī)范。這些通知和禁令效力低，缺乏法律的權(quán)威性和強制力，而且比較零散，沒有形成規(guī)范、全面的系統(tǒng)，同時經(jīng)常變動或修改，監(jiān)管制度缺乏一以貫之的穩(wěn)定性，使得一個階段的集中整頓活動完成，違規(guī)的電視娛樂暫時沉寂一段時間后，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，社會責任缺失的現(xiàn)象又會就范，很難保證政府規(guī)制的權(quán)威和實施效果。

（2）電視娛樂節(jié)目規(guī)制的監(jiān)管體系不健全。

目前，我國電視傳媒的政府監(jiān)管是由國家廣電總局負責，基本上是在行政系統(tǒng)內(nèi)部建立運行的，監(jiān)管的對象是國有企業(yè)及事業(yè)單位的電視媒體機構(gòu)，政府實施規(guī)制的依據(jù)和準則多是行政規(guī)章，尚未出臺關(guān)于電視媒體管理的效力高的法律、法規(guī)。

即使在已有的《廣播電視管理條例》中，并沒有詳細、系統(tǒng)地規(guī)定政府對電視媒體實施監(jiān)管的目的、方法和程序、基本原則和方針，也沒有對監(jiān)管的權(quán)責做出限制。而電視媒體生成的電視節(jié)目是適應(yīng)市場需求產(chǎn)生的，并不是一成不變的，因此，政府只有適時對電視娛樂節(jié)目以行政政令為主的方式進行監(jiān)管，多是“通知”、“意見”、“辦法”、“條例”等形式出現(xiàn)，缺乏強有力的法律效力。在政策執(zhí)行的博弈過程中，由于中央政府與地方政府分權(quán)的利益差別，“地方政府為了獲得更多的利益，會導致‘上有政策，下有對策的現(xiàn)象發(fā)生?！币虼?，政策法規(guī)的執(zhí)行情況難以保證，在一定程度上弱化了國家廣電總局對電視娛樂節(jié)目的監(jiān)管功能。

（3）電視娛樂節(jié)目媒介規(guī)制的判定標準模糊。

當前，我國的電視規(guī)制尚缺乏規(guī)范的節(jié)目評判標準，評價標準不確切，內(nèi)容語焉不詳，語言上含糊其詞，多數(shù)照搬政府文件或領(lǐng)導人的講話，導致評價標準的約束性不強，缺乏現(xiàn)實的可操作性，往往通過行政命令的方式來監(jiān)管。

內(nèi)容模糊不清，容易導致政府規(guī)制行為的不規(guī)范，地方機構(gòu)在體的監(jiān)管中也會有很大的出入，頻繁變化的意見、禁令，出現(xiàn)了極大的隨意性，帶有強烈的主觀色彩，致使政府對電視媒體的監(jiān)管缺乏統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和連貫性。

（4）電視娛樂節(jié)目規(guī)制的制裁措施無力。

國外對電視媒體的監(jiān)管已形成較為規(guī)范的制裁體系，通過限制節(jié)目的播出時間、節(jié)分級制度、技術(shù)屏蔽、經(jīng)濟重罰及堅決取締等措施，有力地遏制低俗等不符合要求的節(jié)目播出，對電視媒體實施嚴格的管制。

相比之下，我國對于電視媒體的規(guī)制措施還停留在發(fā)布行政命令的階段，雖然下達了命令還是需要媒體的自律才能杜絕“娛樂化、低俗化”現(xiàn)象的狀況好轉(zhuǎn)，并不能達到技術(shù)層面的規(guī)制，這應(yīng)該是政府媒介規(guī)制未來努力的方向。

四、改進方法

（一）建立完善法律法規(guī)

盡管國家廣電總局的整頓決心和管理力度空前加大，電視節(jié)目低俗化的現(xiàn)象依然屢禁不止，層出不窮。究其原因，中國電視內(nèi)容規(guī)制缺乏明確的法律依據(jù)和有效的規(guī)制制度，在對低俗節(jié)目的評判標準和處罰方式上也存在法律、法規(guī)盲點。

政府對于電視媒體進行規(guī)制，尋求法律依據(jù)，這是規(guī)制工作的前提和基礎(chǔ)，我國目前已有專門針對電視媒體的《廣播電視法》，但是這部法律確立時間較早，適應(yīng)當下的媒介環(huán)境顯然還有很多不足，要逐步建立以《廣播電視法》為核心，以行政法規(guī)為骨干，以部門行政規(guī)章為基礎(chǔ)，以地方性法規(guī)和規(guī)章為補充的、系統(tǒng)而完善的廣播電視法律法規(guī)體系，使我國的廣播電視政府規(guī)制在法律的框架內(nèi)行使規(guī)制權(quán)力。[3]只有我國電視傳媒產(chǎn)業(yè)具備健全的法制，才能保障電視娛樂產(chǎn)業(yè)有法可依，推動電視產(chǎn)業(yè)沿著健康的軌道發(fā)展。

（二）建立健全監(jiān)管機制

我國的媒體事業(yè)全部歸于新聞出版廣電總局管轄，但是媒介發(fā)展的局面是很復雜，存在廣電總局與地方監(jiān)管機構(gòu)之間的博弈，所以才有廣電總局一直致力于規(guī)制，但是不合規(guī)范的現(xiàn)象屢禁不止的現(xiàn)象。

一方面，完善電視娛樂節(jié)目的規(guī)制體系，一個相對獨立的監(jiān)管機構(gòu)是不可或缺的。國家廣電總局及地方各級廣電管理機構(gòu)，既是電視媒體的監(jiān)管者，又是電視媒體利益的代言人，在政策實施的過程中，既要監(jiān)管又要兼顧利益難以做到真正的客觀中立。獨立的監(jiān)管機構(gòu)，意味著既獨立于政府部門，又獨立于電視媒體，這樣的規(guī)制機構(gòu)可以保證在實施規(guī)制時不會受到各種利益集團的干預(yù)和阻撓，保證規(guī)制的權(quán)威和有效。

另一方面，創(chuàng)新電視娛樂節(jié)目的規(guī)制體系，國家監(jiān)管部門不能一味地“堵”違規(guī)節(jié)目，要采取疏導的方式，通過推介優(yōu)秀電視節(jié)目對電視娛樂產(chǎn)業(yè)進行正向引導與鼓勵，將對娛樂節(jié)目的監(jiān)管起到非常關(guān)鍵的作用。這不但對低俗違規(guī)電視節(jié)目形成了排斥和對抗，為其它電視娛樂節(jié)目的創(chuàng)作提供了鞭策和動力，而且創(chuàng)新發(fā)展了傳統(tǒng)意義上的禁播、整頓監(jiān)管體系，對構(gòu)建科學的電視娛樂節(jié)目規(guī)制機制起到有益的補充作用。

（三）建立明確判定標準

政府監(jiān)管部門應(yīng)當盡快制定統(tǒng)一、穩(wěn)定并且有可操作性的管理制度和評估指標，具體、詳實地規(guī)定出電視娛樂節(jié)目制作和播出的規(guī)范，節(jié)目應(yīng)具備的政治導向、蘊含的價值觀、遵守的道德底線，違規(guī)行為所承擔的明確懲罰措施，使得政府對電視娛樂節(jié)的規(guī)制有統(tǒng)一的規(guī)范和標準。例如“低俗”、“娛樂化”的界定，“過度娛樂”中“度”的把握，庸俗、低俗與通俗的界限等內(nèi)容都應(yīng)該做出明確地規(guī)定。

沒有通用明確的標準，使得發(fā)布的規(guī)制文件中提到的防止過度娛樂化這樣的表達變得比較空洞，很難起到嚴格規(guī)制的作用，也不適合電視媒體進行自查，同時還提供了打“擦邊球”的可能性，建立了明確的判定標準，一方面可以避免“喊冤”帶給管理部門的遮她，更重要的是督促電視節(jié)目的創(chuàng)作團隊自我審查和修改，提高行政規(guī)制的權(quán)威性和一致性。

注釋：

[1]鄭瑋：《大眾傳媒泛娛樂化現(xiàn)象對青少年人生觀的影響及對策研究》，華中師范大學學位論文2014年

[2]司馬泓靖：《職場真人秀節(jié)目娛樂化分析》，《新聞研究導刊》2015年第12期

[3]石長順、王談：《廣播電視媒體的政府規(guī)制與監(jiān)管》，《中國廣播電視學刊》2008年第1期

參考文獻：

[1]尼爾·波茲曼：《娛樂至死》，廣西師范大學出版社2009年版

[2]中國廣播電視年鑒編輯部：《世界各地廣播電視反低俗化法規(guī)資料選編》，中國傳媒大學出版社2008年版

[3]約翰·費斯克：《理解大眾文化》，中央編譯出版社2001年版

[4]章譯文，鄭欣：《電視節(jié)目低俗化與“污名化”：一種文化研究的視角》，《新聞界》2012年第10期

[5]鄭欣：《語境變遷與祛魅解讀：青少年視角下的電視節(jié)目低俗化》，《現(xiàn)代傳播》2011年第11期

[6]吳婷：《中國電視娛樂節(jié)目的政府規(guī)制研究》，南京師范大學學位論文2013年

[7]詹建英：《電視節(jié)目娛樂化現(xiàn)象批判——以電視相親節(jié)目為例》，《現(xiàn)代視聽》2010年第7期

[8]李鵬，嚴曉丹：《職場真人秀節(jié)目娛樂化分析——以天津衛(wèi)視<非你莫屬>為例》，《新聞界》2012年19期 <＼＼Y8＼本地磁盤 （F）＼2011-新聞前哨＼2016-2＼BBBB-.TIF>

（湖北大學新聞傳播學院新聞研究生）