□ 文/本刊實習記者 甘泉

聽聽投資政策，投資東盟更有數(shù)
——東盟投資政策介紹會越南、泰國專場側記

□ 文/本刊實習記者 甘泉

當前，中國已經成為東盟最大的貿易伙伴和主要外資來源地。為了豐富中國與東盟的投資合作形式，滿足中國企業(yè)對東盟投資訊息的迫切需求，通過進一步做好東盟國家投資政策的傳遞和項目信息的推介，助力中國企業(yè)投資東盟，2016年3月召開的第13屆中國—東盟博覽會高官會上，首次提出了東盟投資政策介紹會的活動倡議。2016年5月25日，由越南駐南寧總領事館、越南駐中國大使館經商處、泰國駐南寧總領事館、中國—東盟博覽會秘書處共同主辦的東盟投資政策介紹會越南專場和泰國專場在中國南寧舉行。

這是中國—東盟博覽會首次在會期外舉辦東盟國家國別投資政策介紹會，得到東盟國家和中國企業(yè)歡迎和積極參與，成為中國企業(yè)了解東盟投資政策的嶄新平臺。

中國—東盟博覽會秘書處副秘書長黃媛表示，越南和泰國是中國企業(yè)意向投資的重點國家，雙方在制造業(yè)、互聯(lián)互通、基礎設施建設、旅游、金融、能源等領域的投資合作穩(wěn)步推進，為雙方企業(yè)帶來了巨大商機。此次舉辦投資政策介紹會，就是充分利用中國—東盟博覽會的重要平臺作用，發(fā)揮推動中國企業(yè)到東盟國家投資的重要功能，為雙方加強了解、交流、互動提供權威平臺，為企業(yè)投資越南和泰國提供實實在在的支持和幫助。

“越”變化越吸引

作為第13屆中國—東盟博覽會主題國的越南是近幾年來國際直接投資的熱點地區(qū)，越南相對安全的投資環(huán)境，良好的自然條件，低廉的勞動力價格，加上政府對投資所持的歡迎態(tài)度，使越南成為越來越多跨國公司的理想投資地。截至2016年5月20日，越南全國新批外資項目907宗，同比增長53.2%，注冊資金為75.6億美元，增長156%。增資項目共有425個，增資資金為25.9億美元。2016年前5月，越南新批和增資項目的注冊資金和增資資金為101.5億美元，同比增長136%。預計，外資項目實際到位資金達近58億美元，同比增長17.2%。

根據(jù)越南駐華大使館商務參贊裴輝煌對中越經貿合作關系和越南投資政策的介紹：2015 年 7 月 1 日，越南新修訂的《投資法》和《企業(yè)法》正式實行，其中的法律條款表示將進一步開放越南資本市場，外國投資者可以持有100%的越南企業(yè)股份。為了更有效地吸引外國投資，越南政府也出臺了一系列新措施，包括：簡化投資審批手續(xù)、提高透明度；減少外國投資者的成本開支，提高外資企業(yè)競爭力和經營效益；保留禁止投資經營行業(yè)6個，有條件投資經營行業(yè)267個等。越南政府還鼓勵外商對邊遠山區(qū)、經濟落后地區(qū)、農業(yè)、生產出口商品、需要多利用越南國內原材料和使用越南勞動力多的部門進行投資，并對其實行優(yōu)惠政策，如：對用于建設固定資產的進口貨物，為實施投資項目所進口的原料、物資、零件免除進口稅；減免土地租金、土地使用費、土地使用稅等。由此可以看出，越南一直在不斷修繕境外投資及吸引外資的政策，以適應國內、國際投資的發(fā)展形勢。

而中越兩國山水相連，文化相通，開展經貿合作具有得天獨厚的優(yōu)勢，雙方經貿合作近年來保持快速發(fā)展?！霸侥吓c中國經貿合作商機巨大，中國已經連續(xù)12年成為越南第一大貿易伙伴，越來越多的中國企業(yè)到越南投資，涵蓋交通、電力、制造業(yè)、房地產等諸多領域……”越南駐南寧總領事范清平在東盟投資政策介紹會提到。2015年11月，越南工業(yè)貿易部又與中國國家發(fā)改委簽署了關于促進產能合作的兩國諒解備忘錄，為中越兩國的產能合作提供了強大的助力，再一次拓寬了中國企業(yè)到越南投資項目的領域。

不僅如此，為了加強中越兩國產能合作的可能性，加深中國企業(yè)對越南的了解，越南高平、諒山、廣寧三省的計劃與投資部門、商務主管部門高官組成代表團也通過投資政策介紹會介紹了越南的投資政策和環(huán)境，并主動邀請越南企業(yè)參加，鼓勵兩國企業(yè)、金融機構及研究機構開展互利共贏的產能合作。此次介紹會標志著越南擔任第13屆東博會主題國系列活動拉開序幕。

東盟投資政策介紹會泰國專場。

“泰”優(yōu)惠太給力

提起泰國，你會想到什么？慵懶吹拂的海風伴著蒂凡尼藍的海水、堆成山的榴蓮和永遠吃不完的芒果……不管是什么，泰國總是讓人倍感閑適與放松。而在本次的東盟投資政策介紹會泰國專場中，泰國也展示了其招商引資的熱情。

“2015 年 1 月 1 日，經泰國投資促進委員會通過最新的投資政策正式生效，泰國的投資制度將更加開放?！碧﹪顿Y促進委員會廣州辦事處主任林松保在東盟投資政策介紹會泰國專場上表示，“在泰國投資，沒有原材料本地化要求、沒有出口及外匯限制。通過泰國投資促進委員會取得投資優(yōu)惠權益的項目，外資可100%持股、外國投資者可擁有土地使用權；提供外國專家和相關技術人員的工作簽證；一站式服務中心可受理工作簽證項目，且在3小時內頒發(fā)。”

這讓人聽起來就“怦然心動”的自由投資政策和完善的服務，無不體現(xiàn)了泰國對外商投資的期待與誠意。究其現(xiàn)下積極吸引外資的原因，是因為泰國素來以其廉價勞動力和高產能制造業(yè)吸引投資，現(xiàn)在卻面臨著越來越激烈的來自周邊國家的廉價勞動力競爭。因此，泰國需要采取戰(zhàn)略調整促進其經濟發(fā)展，新政策除了投資的自由度極高之外，主要鼓勵外商投資方以知識型產業(yè)取代勞動密集型產業(yè)，鼓勵合理規(guī)劃資源應用、鼓勵創(chuàng)新和高附加值的科技類型產業(yè)，從而實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

而新投資鼓勵政策按照產業(yè)類型及其重要性分成A 類和 B類，A類產業(yè)主要為科技、研發(fā)為主的高新產業(yè)；而B類行業(yè)主要針對普通產業(yè)類型。對外資企業(yè)而言，最大的實惠莫過于稅費的減免。而作為泰國貫以重視并大力扶持的以高新科技為研發(fā)基礎的A類產業(yè)將會享受泰國政府在稅費上的極大優(yōu)待。

A 類產業(yè)按照產業(yè)劃分可給與3年至8年免企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠，并能享受免征機器進口稅，免征用于生產出口產品的原材料或必要材料進口稅，雙重減免公共事業(yè)成本等相關優(yōu)惠權益。尤其是知識型產業(yè)和高科技行業(yè)，則可再享受企業(yè)所得稅再減免 50%，為期 5 年。其中，科技和創(chuàng)新研發(fā)項目額外享受免企業(yè)所得稅的上限為投資額的200%，其他可獲得額外優(yōu)惠政策的行業(yè)，可享受免企業(yè)所得稅的上限則為投資額的 100%。

此外，泰國設立 5 個經濟特區(qū)，這些特區(qū)處于泰國與其周邊國家之間，比如緬甸、柬埔寨等國，在東盟一體化下，勞動力自由流動，方便國外投資企業(yè)雇傭來自泰國周邊國家的勞動力，降低運營成本。

面對現(xiàn)階段勞動密集型產業(yè)向知識型產業(yè)的調整，泰國正尋求建立先進的，高科技低污染的經濟發(fā)展模式，使得投資者和泰國能夠長期互惠互利。泰國投資新政策在介紹會上的推廣，無疑也為中國企業(yè)投資泰國市場提供了新的發(fā)展方向，兩國的經貿合作有望因為對可持續(xù)發(fā)展的共同訴求而邁上一個新的臺階。

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