李玉嬌

摘 要： 俄國的近代教育是從彼得一世開始的，經(jīng)過300多年的發(fā)展，高等教育世界領(lǐng)先，其作為我國的鄰國，同走社會主義道路的好友，其教育發(fā)展的經(jīng)驗，對我國教育的發(fā)展有指導(dǎo)和借鑒意義。

關(guān)鍵詞： 俄國近代教育 中心國民學(xué)校 《大學(xué)章程》

翻開俄國的歷史，教育一直在他的發(fā)展中有著濃墨重彩的一筆，回顧俄國教育發(fā)展歷程，其重視人才，重視教學(xué)，無論社會發(fā)生怎樣的變化，其都在改革的綱領(lǐng)中占有重要位置。其能取得在世界上如此輝煌的成就和占據(jù)舉足輕重的地位，我們不得不感嘆知識的力量和教育的重要。

一、初級階段

俄國在彼得一世時期建立了近代教育體系。從那時起，俄國開始實行文化教育改革。改革破除了教育由東正教一手操辦的局面，早前只有神職人員才能接受文化學(xué)習(xí)，其目的是讓更多有文化的神職人員傳播東正教，而貴族子弟大多沒有學(xué)習(xí)文化的習(xí)慣。

18世紀(jì)后期，歐洲的資產(chǎn)階級革命浪潮的影響力傳遞到了俄國，農(nóng)奴制開始瓦解，城市數(shù)量不斷增加，城市市民階層興起，沙皇政府被迫實施一些措施，滿足市民階層的需要，1786年頒布了《國民學(xué)校章程》，確定在每省城設(shè)立中心國民學(xué)校，下一級縣城設(shè)立初級國民學(xué)校，如果中心學(xué)校不能滿足省城的需要，則可以設(shè)立初級國民學(xué)校。1802年建立國民教育部。后又頒布了《國民教育暫行章程》和《大學(xué)附屬學(xué)校章程》建立了1年制教區(qū)學(xué)校、2年制縣立學(xué)校、4年制中學(xué)和大學(xué)組成的四級學(xué)制，并將全國分成六個大學(xué)區(qū)，莫斯科、喀山、哈爾科夫、圣彼得堡、維爾紐斯和多爾帕特。根據(jù)章程，在學(xué)區(qū)應(yīng)設(shè)立一所大學(xué)，大學(xué)不僅要擔(dān)負(fù)起教學(xué)職能外，還要承擔(dān)管理本學(xué)區(qū)內(nèi)一切學(xué)校的行政與教學(xué)工作的責(zé)任，根據(jù)新章程，將本來的初級國民中學(xué)改組為縣立中學(xué)，將本來的中心國民學(xué)校改組為中學(xué)。

二、挫折與發(fā)展階段

上述章程讓教育不再是高高在上的姿態(tài)，讓教育走到平民身邊，促進(jìn)了19世紀(jì)初俄國教育的快速發(fā)展。但良好勢頭并沒有持續(xù)多久，很快高等教育就被沙皇監(jiān)管。高校權(quán)力受到削弱，政府直接干預(yù)大學(xué)的內(nèi)政。尼古拉一世于1835年發(fā)布了新的《大學(xué)章程》，徹底取消了大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)各級學(xué)校的權(quán)利，大學(xué)自由的權(quán)利被剝奪，強(qiáng)調(diào)教育的目的是效忠君主。這樣，俄國高等教育的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

19世紀(jì)歐洲資產(chǎn)階級革命政壇風(fēng)云變幻，這對俄國也產(chǎn)生了影響。俄國廢除了農(nóng)奴制，六十年代又頒布了一系列教育法規(guī)，國家這次把重點放在初等教育上。初等教育在政策的支持下得到了快速發(fā)展。在60年代政治風(fēng)云的浪潮里，女子中等教育和大學(xué)教育也得到了發(fā)展。國家頒布了《國民教育部女子學(xué)校章程》，六年的修業(yè)年限被縮短為三年。大學(xué)通過1863年的《大學(xué)章程》，獲得了更多自治權(quán)，教授們獲得了在學(xué)術(shù)方面更多的自由。大學(xué)只是受政府監(jiān)督，而內(nèi)務(wù)不再被干預(yù)，從而構(gòu)建了學(xué)術(shù)自由的環(huán)境。為了滿足高等工程教育發(fā)展的需求，國家增加創(chuàng)建技術(shù)學(xué)院和大學(xué)的資金。在俄教育中心的綜合性大學(xué)和高等技術(shù)學(xué)院，高等農(nóng)業(yè)院校，師范院校圍繞著章程與對方相得益彰，這為俄國培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的人才隊伍，為之后俄國屹立于世界之林提供了重要的后備力量。由此，俄國高等教育進(jìn)入發(fā)展階段。

三、鞏固階段

十月革命勝利之后，新的蘇維埃政權(quán)對高等教育的各個方面進(jìn)行調(diào)節(jié)。為了促進(jìn)高等教育教師的發(fā)展，在大學(xué)成立了研究生院和建立紅色教授大學(xué)。同時工人和農(nóng)民有接受高等教育的可能，全國所有高等學(xué)校都附有工農(nóng)速成學(xué)校。在實施多年的改革和高等教育發(fā)展取得了顯著成效后，其適度增加學(xué)校建設(shè)隊伍，為高?？焖侔l(fā)展奠定了牢固根基。

在1928年7月，蘇聯(lián)進(jìn)行大規(guī)模的院系調(diào)整，逐步確立以工科院校為主體的專業(yè)學(xué)校制度。高等教育快速發(fā)展，同時蘇共派遣大批黨員團(tuán)員到高等學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。普及義務(wù)教育的實施和中學(xué)網(wǎng)的擴(kuò)大，提出大力發(fā)展師范教育的任務(wù)，于30年代建立了師范教育體系。

四、鼎盛階段

美蘇爭雄時期，高等教育努力擴(kuò)展教學(xué)范疇，逐漸完善教育結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量。自20世紀(jì)50年代，蘇聯(lián)政府發(fā)出通知，要求全部高校建立函授教育部和專職夜校。20世紀(jì)60年代，在高等教育蘇聯(lián)接納本業(yè)之外的學(xué)生占總額的59%。其他附屬機(jī)構(gòu)的范疇也迅速擴(kuò)張。20世紀(jì)70年代，國家進(jìn)行逐步擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)，高校逐步實現(xiàn)招生具有自主權(quán)，教學(xué)和科研具有自主權(quán)，設(shè)置專業(yè)具有自主權(quán)，教學(xué)計劃和修訂課程和自主選擇課本具有自主權(quán)，國際交流與開誠布公的合作也具有自主權(quán)。高等教育有了自主權(quán)才能蓬勃發(fā)展，只有這樣才能使大學(xué)更加緊密地和國民經(jīng)濟(jì)的各個部門相聯(lián)系，拓寬高等教育辦學(xué)經(jīng)費的渠道，以解決大學(xué)經(jīng)費不足的問題。

俄國近代教育的發(fā)展過程是曲折的。當(dāng)改革采取的措施推動了教育發(fā)展之后，保守勢力就會對教育的發(fā)展進(jìn)行阻撓，因此俄國的教育是在前進(jìn)三步又倒退兩步的過程中發(fā)展的。并且每次進(jìn)行的教育改革都是自上而下進(jìn)行的，都是上層階級階級為了維護(hù)自身的統(tǒng)治地位而做出的妥協(xié)和讓步。從18世紀(jì)，彼得大帝的“西化”到19世紀(jì)沙皇政府的“西方異化”，從20世紀(jì)開始，蘇聯(lián)的“西方反對”：自主發(fā)展的俄羅斯和西方之間的大學(xué)教學(xué)思想飽受爭議，再到21世紀(jì)的俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)“親近西方”。我們應(yīng)該正確看待西方的文化，同時正確看待傳統(tǒng)文化，取精去糟，以便讓高等教育的制度得到革新，促進(jìn)高等教育的快速發(fā)展。

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