李明海

美軍網(wǎng)絡司令部副司令麥克勞林中將9月20日表示，“中國和俄羅斯的網(wǎng)絡軍事能力接近美軍，美軍正在采取措施應對這一挑戰(zhàn)”。而且，他還不點名地宣稱一些國家正謀求竊取美軍的國防資訊，并設法攻入和控制美軍的作戰(zhàn)網(wǎng)絡。這些鋪墊其實是為美國網(wǎng)絡部隊的行動制造借口，因為麥克勞林在這次發(fā)言中透露的最大信息是，美軍網(wǎng)絡司令部的133個網(wǎng)絡作戰(zhàn)小組將在這個月底取得初始作戰(zhàn)能力，其中大約一半的小組將注重網(wǎng)絡防衛(wèi)，另一半注重提升網(wǎng)絡攻擊能力。換句話說，美網(wǎng)絡任務部隊將于今年9月底準備行動。

“網(wǎng)絡威懾”成為美國又一個戰(zhàn)略著力點

美高層今年4月已釋出消息，有意將網(wǎng)絡司令部“升級”為一個完整的作戰(zhàn)司令部，即聯(lián)合網(wǎng)絡作戰(zhàn)司令部。美軍網(wǎng)絡空間司令部是2009年由網(wǎng)絡戰(zhàn)高層指揮機構、全球網(wǎng)絡作戰(zhàn)聯(lián)合特遣部隊和網(wǎng)絡戰(zhàn)聯(lián)合職能組成司令部合并組建的，在行政上隸屬戰(zhàn)略司令部，但業(yè)務與指揮相對獨立。網(wǎng)絡空間司令部的成立，首次將網(wǎng)絡防御、網(wǎng)絡資源利用和網(wǎng)絡攻擊集成至一個部門，是美軍建立完善網(wǎng)絡作戰(zhàn)體系的重要步驟。其目標是加快構建網(wǎng)絡空間安全的戰(zhàn)略體系，大力加強網(wǎng)絡作戰(zhàn)力量建設，以實現(xiàn)對網(wǎng)絡空間控制的霸權地位。

2015年4月，美國防部又發(fā)布新版《網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略》概要，首次公開表示將網(wǎng)絡空間行動作為今后軍事沖突的戰(zhàn)術選項之一，表明美國已突破了網(wǎng)絡空間作戰(zhàn)的編制體制、武器裝備、融入聯(lián)合作戰(zhàn)等一系列瓶頸問題，形成了網(wǎng)絡攻防的有效模式，具備了發(fā)動網(wǎng)絡戰(zhàn)爭的全部能力。

除了能力建設外，美國還在推行網(wǎng)絡部隊從“防御型”向“報復性進攻”轉(zhuǎn)變。2011年美國防部出臺的《網(wǎng)絡空間行動戰(zhàn)略》中明確指出，一些嚴重網(wǎng)絡攻擊行動將被視為戰(zhàn)爭行為，美國將以傳統(tǒng)的軍事打擊，包括使用導彈和其他高技術武器對敵對國家進行襲擊。而新版網(wǎng)絡戰(zhàn)略，首次公開表示美國軍方將把“網(wǎng)絡戰(zhàn)”用作針對敵人的作戰(zhàn)方法，明確表示美軍在與敵人發(fā)生沖突時，可以考慮實施“網(wǎng)絡戰(zhàn)”。較之2011年的《網(wǎng)絡空間行動戰(zhàn)略》，新版網(wǎng)絡戰(zhàn)略基調(diào)已從重在防御轉(zhuǎn)向“在必要的情況下”主動進攻，“網(wǎng)絡威懾”也成為新戰(zhàn)略的重要組成部分，這體現(xiàn)出美國將對網(wǎng)絡攻擊進行報復的決心。

美國既是互聯(lián)網(wǎng)的締造者，也是網(wǎng)絡戰(zhàn)的始作俑者。美國通過構建網(wǎng)絡空間的敵人、渲染威脅的手段并以此為借口制定先發(fā)制人的戰(zhàn)略。事實上，早在1991年的海灣戰(zhàn)爭，美軍就對伊拉克實施了網(wǎng)絡戰(zhàn)。這被認為是美國發(fā)動網(wǎng)絡戰(zhàn)的開端。近年來，“震網(wǎng)”、“火焰”病毒的研發(fā)使用加強了美軍網(wǎng)絡攻防作戰(zhàn)的能力。

其中，美國與以色列聯(lián)合研發(fā)病毒“震網(wǎng)”被譽為“精確制導的網(wǎng)絡導彈”，通過使核設施中離心機感染病毒，然后更改離心機的供電頻率，從而導致離心機組運行速度異常并被迫暫停運行。從伊朗核設施遭受“震網(wǎng)”病毒攻擊，到因“索尼黑客襲擊事件”導致朝鮮“斷網(wǎng)”，美國主導的“網(wǎng)絡戰(zhàn)爭”已逐步拉開序幕。

我們應該認識到，未來戰(zhàn)爭戰(zhàn)斗的主要空間已不再是傳統(tǒng)的攻城略地，而是存在于頭腦之中，由信息和心理行動所主導，這種作戰(zhàn)樣式的不同、范疇內(nèi)涵的不同、入侵和防御方式不同、金屬與非金屬戰(zhàn)爭并重的多形態(tài)戰(zhàn)爭或混合戰(zhàn)爭特征已日益顯現(xiàn)。

美已將我視為最大對手，料將展開“網(wǎng)絡行動”

關于美軍網(wǎng)絡司令部升格及網(wǎng)絡任務部隊準備行動，世界各國頗為關注，討論一直在持續(xù)發(fā)酵，支持與質(zhì)疑的聲音也均不絕于耳。值得關注的是美軍《聯(lián)合司令部計劃》今年或許會解決網(wǎng)絡司令部的升格問題，形成全面作戰(zhàn)能力。所以，麥克勞林公開宣布網(wǎng)絡進攻作戰(zhàn)，向國會和國防部展示網(wǎng)絡司令部的建設成果和部隊作戰(zhàn)能力，是一種很好的鋪墊。

目前，美眾議院已公布授權法案，允許美國軍方將網(wǎng)絡部門升級為獨立作戰(zhàn)單位。此次授權法案將使網(wǎng)絡司令部以獨立的統(tǒng)一化指揮單位存在。美國防長卡特表示，他會就網(wǎng)絡作戰(zhàn)指揮的結構和其他機構提出重大調(diào)整建議。卡特宣稱要理順總統(tǒng)—國防部長—作戰(zhàn)司令部司令的指揮鏈，增加參聯(lián)會主席協(xié)同全球資源的職能，以及復雜行動的計劃職能。

通過多年發(fā)展，美國將網(wǎng)絡媒體戰(zhàn)、網(wǎng)絡心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)等要素納入到網(wǎng)絡空間的對抗體系中，進一步強化了網(wǎng)絡空間對抗的優(yōu)勢，形成了多維度的網(wǎng)絡空間國家級對抗體系，并將這一體系應用于實際的中美網(wǎng)絡空間對抗中，已經(jīng)取得了心理上、法理上和技術上的巨大優(yōu)勢。當前，其主要目標是在網(wǎng)絡空間形成“非對稱”的絕對優(yōu)勢，結合其作戰(zhàn)體系重新梳理網(wǎng)絡空間的作戰(zhàn)秩序，網(wǎng)絡司令部升級正是落實這一目標的具體措施。

對于美軍網(wǎng)絡司令部升格，并將對一些目標采取作戰(zhàn)行動，我們不應有更多的驚訝，這是其技術和力量體系發(fā)展的必然。但是我們必須保持高度警惕和戰(zhàn)術上的重視，中國已被美國列為網(wǎng)絡安全領域最大對手之一，未來其在網(wǎng)絡上對我們展開一些行動并非預料之外的景象?！?/p>

（作者是國防大學網(wǎng)絡空間安全研究中心副主任）