上官健

注冊會計師行業(yè)后備人才培養(yǎng)路徑探析

上官健

人才是注冊會計師行業(yè)的核心競爭力。本文通過分析國內(nèi)注冊會計師行業(yè)的后備人才需求及供給，結(jié)合高校CPA專業(yè)培養(yǎng)現(xiàn)狀，提出了以“協(xié)會牽頭，事務(wù)所搭臺，高校出力”的注冊會計師后備人才培養(yǎng)的探索路徑。

注冊會計師行業(yè)后備人才 培養(yǎng)

目前，按國際會計師事務(wù)所慣用的業(yè)務(wù)級別，我國注冊會計師行業(yè)專業(yè)人員可以劃分為高層、中層、基層三個級別。其中，高層專業(yè)人員多指在會計師事務(wù)所擔(dān)任高級管理職務(wù)的合伙人、主任會計師等執(zhí)業(yè)注冊會計師；中層專業(yè)人員一般指作為部門經(jīng)理、項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)注冊會計師；基層專業(yè)人員則是獲取注冊會計師執(zhí)業(yè)資格前的業(yè)務(wù)助理人員。本文所探討的后備人才特指注冊會計師行業(yè)的基層專業(yè)人員。

一、注冊會計師行業(yè)后備人才的需求分析

（一）從數(shù)量分析，注冊會計師行業(yè)后備人才需求存有缺口

截至2015年12月31日，全國執(zhí)業(yè)注冊會計師101376人，距離《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》要求中的2015年全國注冊會計師應(yīng)達到12萬，仍有近2萬人缺口。

通過2015年會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析（見表1），目前我國執(zhí)業(yè)注冊會計師與基層專業(yè)人員的比例約為1∶2。以此類推，全國目前仍有與之相稱的近4萬的基層專業(yè)人員缺口。也就是說，考慮到基層專業(yè)人員晉升執(zhí)業(yè)注冊會計師數(shù)量，會計師事務(wù)所基層專業(yè)人員新增量應(yīng)在6萬左右。該處分析數(shù)據(jù)僅為綜合評價前百家會計師事務(wù)所的推算，現(xiàn)實情況是中小會計事務(wù)所中執(zhí)業(yè)注冊會計師人數(shù)偏少，基層專業(yè)人員偏多，配比數(shù)更大，中小會計師事務(wù)所需求的行業(yè)后備人才數(shù)量更大。

（二）從行業(yè)發(fā)展分析，注冊會計師行業(yè)亟待優(yōu)質(zhì)的后備人才

根據(jù)我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神：大型會計師事務(wù)所做大做強、開拓國際市場，著力境內(nèi)外上市公司、特大型企業(yè)集團、重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重要行業(yè)和重點領(lǐng)域企業(yè)的專業(yè)服務(wù)；中型事務(wù)所做精做專，改變傳統(tǒng)單一的審計業(yè)務(wù)，滿足市場需求，拓展內(nèi)部控制、管理咨詢、并購重組、業(yè)績評價等高端服務(wù)、高附加值服務(wù)等咨詢服務(wù)業(yè)；小型事務(wù)所面向小型企事業(yè)單位、面向“三農(nóng)”、面向基層提供優(yōu)質(zhì)審計服務(wù)。從中可以看出，注冊會計師行業(yè)在新常態(tài)下的發(fā)展及定位，也為與之匹配的行業(yè)人才可持續(xù)發(fā)展提出了更新的要求。

鑒此，注冊會計師行業(yè)發(fā)展離不開與之匹配的人才保障，不僅急需熟知會計、審計、財務(wù)、稅務(wù)、金融、法律、組織和企業(yè)、信息技術(shù)等知識結(jié)構(gòu)合理，具有敏銳的觀察問題、分析問題、解決問題能力以及人際溝通技能的執(zhí)業(yè)注冊會計師，更需要能協(xié)助注冊會計師完成項目，具有行業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ幕鶎訉I(yè)人員，未來的中高層注冊會計師。而目前我國會計師事務(wù)所專業(yè)人員中，尤其是中小型事務(wù)所中專業(yè)人員普遍存在年齡老化、學(xué)歷低、知識結(jié)構(gòu)不全面等問題，亟待優(yōu)質(zhì)的后備人才輸入，換血、造血，創(chuàng)造活力，保障注冊會計師行業(yè)的專業(yè)服務(wù)水平。

（三）從人才流動性分析，注冊會計師行業(yè)亟需高質(zhì)量的后備人才

毋庸置疑，注冊會計師行業(yè)集聚了會計行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)人才。注冊會計師行業(yè)絕大多數(shù)專業(yè)人員通過會計師事務(wù)所服務(wù)于企業(yè)，業(yè)務(wù)骨干很容易被所服務(wù)的企業(yè)吸引，成為企業(yè)人才挖掘的“虹吸地”。而注冊會計師行業(yè)人員的高強度、高風(fēng)險、不平衡的收入分配以及狹窄的晉升渠道也讓高素質(zhì)專業(yè)人員難以拒絕企業(yè)拋來的橄欖枝?？梢哉f，大所的注冊會計師跳槽為名企、上市公司、證券金融業(yè)的高管，中小所的注冊會計師跳槽為中小企業(yè)的管理層，事務(wù)所基層助理人員也很容易跳槽為企業(yè)財會部門的經(jīng)理、主管等等，已成為時下注冊會計師行業(yè)人才流動的普遍現(xiàn)象。

表1　2015年綜合評價前百家會計師事務(wù)所收入與注師、從業(yè)人數(shù)對比表

據(jù)統(tǒng)計，目前國際“四大”事務(wù)所的人才年流動比率約在15%-20%，國內(nèi)事務(wù)所大約在20%左右。行業(yè)業(yè)務(wù)骨干流動必然會影響會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)開展，頻繁的人員流動必然增加事務(wù)所的員工招聘、培訓(xùn)成本。有鑒于此，本文認(rèn)為，一方面應(yīng)完善事務(wù)所的人才管理機制，增強執(zhí)業(yè)人員的歸屬感與榮譽感，留住人才；另一方面更應(yīng)注重高質(zhì)高量的注冊會計行業(yè)后備人才供給，形成會計業(yè)內(nèi)人才的良性循環(huán)，帶動提升企業(yè)會計人員整體素質(zhì)，凈化注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

二、注冊會計師行業(yè)后備人才的供給分析

（一）高校CPA專業(yè)為大型會計師事務(wù)所輸送了優(yōu)質(zhì)后備人才

1994年以來，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、財政部資助、通過中國注冊會計師協(xié)會教學(xué)質(zhì)量評估的19所高等院校CPA專業(yè)方向，已累計培養(yǎng)學(xué)生35004名（見表2）。通過行業(yè)資助開設(shè)的19 所CPA專業(yè)方向高校，基本上都是國內(nèi)會計專業(yè)排名前列的“985”、“211”品牌高校，財政累計資助逾億元，協(xié)會累計培訓(xùn)師資280人次，其學(xué)生生源優(yōu)質(zhì)，外語水平高，課程注重與西方接軌，注重學(xué)生國際化視野，并有國內(nèi)外大型會計師事務(wù)所為依托進行實踐教學(xué)，提升職業(yè)能力。實踐證明，這19所高校CPA專業(yè)方向可謂是高起點、高層次的注冊會計師行業(yè)后備人才培養(yǎng)基地。其CPA專業(yè)方向畢業(yè)生基本保持100%的一次就業(yè)率，近50%的學(xué)生步入了大型會計師事務(wù)所，成為符合行業(yè)國際化發(fā)展要求的復(fù)合型、應(yīng)用型高端后備人才，為國內(nèi)大型會計師事務(wù)所做大做強、走出國門奠定了堅實的后備人才基礎(chǔ)。

（二）區(qū)域性的中小型會計師事務(wù)所仍缺乏優(yōu)質(zhì)的行業(yè)后備人才

中國注冊會計師協(xié)會引領(lǐng)創(chuàng)建了“教學(xué)質(zhì)量評估、師資培訓(xùn)、學(xué)生境外實習(xí)、共建實習(xí)基地”四位一體的行業(yè)后備人才培養(yǎng)合作模式。分析可以看出，19所高等院校CPA專業(yè)方向優(yōu)質(zhì)后備人才大多輸送到品牌高端的國際大所或國內(nèi)百強所，實現(xiàn)了“名?！迸c“大所”的后備人才對接。

河南、河北、云南、四川、內(nèi)蒙古、新疆等6家地方注協(xié)也通過資助，與地方院校合作開設(shè)了CPA專業(yè)方向班，累計培養(yǎng)CPA專業(yè)方向?qū)W生3476名（見表3）。但不可否認(rèn)，因地方資助經(jīng)費不足，師資資源有限，專業(yè)特色培養(yǎng)力度不到位等原因，目前地方的CPA專業(yè)方向人才培養(yǎng)質(zhì)量仍有待進一步提高?？梢哉f，地方中小型會計師事務(wù)所后備人才隊伍無論在數(shù)量還是質(zhì)量上，與中小型會計師事務(wù)所精準(zhǔn)專業(yè)服務(wù)的人才需求都有很大差距，中小型會計師事務(wù)所優(yōu)質(zhì)后備人才供給仍有待于提高。

表2　1994-2014年CPA專業(yè)方向院校學(xué)生情況一覽表

三、注冊會計行業(yè)后備人才的品質(zhì)需求

注冊會計師行業(yè)作為市場經(jīng)濟活動的“經(jīng)濟警察”，在提高經(jīng)濟信息質(zhì)量、規(guī)范資本市場發(fā)展、引導(dǎo)資源合理配置、維護市場經(jīng)濟秩序、促進社會公平正義等方面起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為注冊會計師行業(yè)的職業(yè)特殊性要求專業(yè)人員不僅需要財會、稅務(wù)、審計、信息技術(shù)、經(jīng)濟、法律、組織和企業(yè)等專業(yè)知識和技能，而且更應(yīng)具備科學(xué)、準(zhǔn)確的職業(yè)分析判斷能力以及解決問題的能力。也就是說，注冊會計師行業(yè)后備人才培養(yǎng)不僅需要顯性知識和技能的學(xué)習(xí)，更需注重潛性技能的習(xí)得。

所謂潛性技能是在項目活動體現(xiàn)出的獨特思維、診斷問題的技巧與經(jīng)驗，是行動中潛意識的認(rèn)知能力，難以表達的技能、技巧、經(jīng)驗和訣竅。潛性技能提升唯一方法是領(lǐng)悟與練習(xí)。注冊會計師行業(yè)職業(yè)的特殊性，要求培養(yǎng)具有職業(yè)勝任能力的后備人才時，必須注重將其融入職業(yè)環(huán)境，讓其在項目工作中與不同層級專業(yè)人員共同分析、判斷、解決問題過程中逐步積累職業(yè)經(jīng)驗，提升職業(yè)分析判斷能力。顯而易見，注冊會計師行業(yè)后備人才培養(yǎng)僅靠高校在校培養(yǎng)已無法滿足行業(yè)人才質(zhì)量需求，還需行業(yè)協(xié)會、會計師事務(wù)所的鼎力支持。

四、多措并舉探索注冊會計師行業(yè)后備人才培養(yǎng)

毋庸諱言，中國注冊會計師協(xié)會二十年來開拓創(chuàng)新的CPA專業(yè)方向人才培養(yǎng)模式，是保障注冊會計師行業(yè)后備人才供給的有效途徑。但隨著2013年財政部停止對CPA專業(yè)方向院校的專項資助后，如何保障現(xiàn)有19所品牌高校對接大型會計師事務(wù)所的高端國際化后備人才培養(yǎng)的持續(xù)性，引導(dǎo)并逐步加大地方高校培養(yǎng)對接區(qū)域中小型會計師事務(wù)所優(yōu)質(zhì)行業(yè)后備人才，這是當(dāng)前行業(yè)人才培養(yǎng)所須面臨的共性問題。本文提出了多措并舉，以“協(xié)會牽頭，事務(wù)所搭臺，高校出力”的注冊會計師后備人才培養(yǎng)路徑。

（一）厘清行業(yè)協(xié)會、事務(wù)所、高校人才培養(yǎng)職責(zé)與義務(wù)

高校的校內(nèi)教學(xué)培養(yǎng)需保證學(xué)生扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)，熟悉會計師事務(wù)所工作流程與業(yè)務(wù)資料，具備基本的上崗實踐能力，具備學(xué)習(xí)的能力，能夠零過渡到事務(wù)所上崗。會計師事務(wù)所提供潛性學(xué)習(xí)場所與環(huán)境，讓學(xué)生在項目參與中融會貫通知識、提升實踐能力。高校與事務(wù)所合作人才培養(yǎng)的目的是減少事務(wù)所尋找職業(yè)者、聘用職業(yè)者的費用和上崗培訓(xùn)成本。二者最佳融合點應(yīng)是，事務(wù)所可以輕松找到畢業(yè)生簽約，簽約的新職員可以直接跟隨項目組從事助理活動。

表3　地方注協(xié)設(shè)立CPA專業(yè)方向班清單

行業(yè)協(xié)會履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，為高校與事務(wù)所牽線搭橋，提供高校生源供給與事務(wù)所人才需求兩方面的市場信息，通過人才供給雙向信息服務(wù)的“磁場效應(yīng)”，擇優(yōu)選拔高校熱衷注冊會計師行業(yè)的在校生，根據(jù)會計師事務(wù)所能接受實習(xí)生的可容量、階段需求量統(tǒng)籌輸送，減少事務(wù)所與高校共育行業(yè)人才的溝通成本，推進行業(yè)協(xié)會、事務(wù)所、高校共育后備人才的有序、高效運行。

鑒于中國注冊會計師協(xié)會二十年來的探索與積累，已經(jīng)形成了19所高校CPA專業(yè)方向與國內(nèi)外大型會計師事務(wù)所后備人才對接的良性循環(huán)。為此，建議中國注冊會計師協(xié)會應(yīng)統(tǒng)領(lǐng)國際化、高端行業(yè)后備人才的培養(yǎng)；地方注冊會計師協(xié)會在中國注冊會計師協(xié)會的引導(dǎo)下，專注地方高校與區(qū)域內(nèi)中小會計師事務(wù)所的對接，培養(yǎng)滿足中小會計師事務(wù)所精準(zhǔn)服務(wù)所需的行業(yè)后備人才。行業(yè)協(xié)會分層、分級助力，后備人才培養(yǎng)精準(zhǔn)定位，更利于協(xié)會、事務(wù)所、高校三方共育人才的可持續(xù)性、高效運行。

（二）合力夯實合作人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)與路徑

1.成立行業(yè)高校人才培養(yǎng)委員會

會計師事務(wù)所屬于盈利性組織，高校屬于非盈利性組織，注冊會計師協(xié)會是私營事務(wù)所與高校公共部門之間達到有效聯(lián)系的橋梁與紐帶。鑒此，應(yīng)搭建包括會計師事務(wù)所參與的行業(yè)后備人培養(yǎng)的長效機制，以高校本科層次為培養(yǎng)起點，由注冊會計師協(xié)會牽頭，選擇熱衷注冊會計師行業(yè)教育、責(zé)任心強的會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干和具有培養(yǎng)能力的高校會計專業(yè)帶頭人，成立行業(yè)高校人才培養(yǎng)委員會，共商注冊會計師行業(yè)后備人才培養(yǎng)事宜。

2.確立高校注冊會計師后備人才培養(yǎng)規(guī)格

通過廣泛征集大、中、小不同規(guī)模的會計師事務(wù)所意見，總結(jié)事務(wù)所常規(guī)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)范圍及其工作流程，歸納、梳理專業(yè)人員勝任崗位所必需的和拓展所需的知識、能力、素養(yǎng)，進而明確高校注冊會計師行業(yè)后備人才的培養(yǎng)目標(biāo)，該培養(yǎng)目標(biāo)重學(xué)生學(xué)習(xí)能力、職業(yè)勝任能力的培養(yǎng)。為適應(yīng)快速發(fā)展的注冊會計師行業(yè)，人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)至少三至五年論證一次，保證其合理性和有效性。

3.形成保障行業(yè)人才質(zhì)量的專業(yè)課程體系

高校會計專業(yè)履行專業(yè)教育職責(zé)，依據(jù)前述注冊會計師后備人才培養(yǎng)基本要求和拓展要求，遵循職業(yè)教育規(guī)律、認(rèn)知規(guī)律，考慮注冊會計行業(yè)知識的高度融合性，形成由淺入深循序漸進、邏輯結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)核心課程體系。值得注意的是，隨著注冊會計師行業(yè)傳統(tǒng)審計鑒證業(yè)務(wù)范圍的拓展，特殊領(lǐng)域、高端需求、高技術(shù)含量、高附加值“一特三高”非審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域的大力開發(fā)，高校專業(yè)核心課程設(shè)定應(yīng)充分考慮注冊會計行業(yè)的區(qū)域性、業(yè)務(wù)規(guī)模程度、師資力量等因素，制定具有本高校特色領(lǐng)域的行業(yè)人才培養(yǎng)課程體系，盡可能做到注冊會計師行業(yè)后備人才輸送的精準(zhǔn)性。

4.合力開發(fā)注重實踐能力培養(yǎng)的專業(yè)核心課程

高校培養(yǎng)的注冊會計師行業(yè)后備人才，必須理論講授與實踐能力訓(xùn)練共同抓。高校學(xué)生在校內(nèi)應(yīng)熟悉行業(yè)的基本工作流程、基本業(yè)務(wù)資料，如熟悉審計工作流程，熟練財務(wù)、審計軟件，熟練審計工作底稿編制等，并能運用所學(xué)知識掌握行業(yè)基本的職業(yè)分析與判斷。筆者認(rèn)為現(xiàn)行的高校課程設(shè)置仍側(cè)重理論，若要提升學(xué)生的技術(shù)能力，迫切需要高校骨干教師與會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干合力開發(fā)以行業(yè)典型業(yè)務(wù)、典型案例為載體，注重實踐能力訓(xùn)練的專業(yè)核心課程，滿足職業(yè)勝任能力培養(yǎng)的目標(biāo)，同時也自然減少了會計事務(wù)所新招聘人員的培訓(xùn)成本，實現(xiàn)雙贏。

5.搭建注冊會計師行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)共享平臺

高校、會計師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會均具有注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)與繼續(xù)教育的社會義務(wù)。在注冊會計師行業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中，應(yīng)該實現(xiàn)資源共享、讓行業(yè)培訓(xùn)成本最低化。這迫切需要高校、會計師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會三方共建注冊會計師行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)共享平臺，不斷完善法規(guī)庫、案例庫、視頻培訓(xùn)庫、典型知識與技能傳授的微課庫等。通過注冊會計師行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)共享平臺，學(xué)生可獲取所需的知識與技能，專業(yè)教師可以獲取所需的授課素材，執(zhí)業(yè)人員可以分享職業(yè)經(jīng)驗，行業(yè)協(xié)會至少可以通過平臺開展助理人員或者中小事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育，從而降低降低行業(yè)培訓(xùn)成本、節(jié)省培訓(xùn)時間。行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)共享平臺的開發(fā)與維護，應(yīng)由中國注冊會計師協(xié)會統(tǒng)籌，一是避免重復(fù)建設(shè)，二是便于合力建設(shè)、資源共享。

6.共建可持續(xù)發(fā)揮效能實習(xí)基地

注冊會計師行業(yè)是潛性技能突出的行業(yè)。學(xué)生潛性技能提升，只能在特定環(huán)境下、在與會計師事務(wù)所的行業(yè)資深專家、業(yè)務(wù)骨干共事過程中，從其學(xué)識和行為中自主獲取與積累。這就迫切需求注冊會計師行業(yè)協(xié)會牽線，推動會計師事務(wù)所與高校共建實習(xí)基地。注冊會計師實習(xí)基地至少在后備人才培養(yǎng)中發(fā)揮三方面的功效：一是讓初入專業(yè)的學(xué)生可以認(rèn)知性參觀學(xué)習(xí)，初步了解行業(yè)；二是讓已獲取專業(yè)基本知識、技能的學(xué)生，參與項目，跟著項目組見習(xí)，熟悉崗位，協(xié)助完成收集資料、整理資料等瑣碎事務(wù)，使得校內(nèi)所學(xué)知識與實際工作初步融合，在見習(xí)結(jié)束后及時查漏補缺再學(xué)習(xí)，達到上崗水平；三是讓即將畢業(yè)的學(xué)生通過實習(xí)，參加項目，在事務(wù)所導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成部分工作，實現(xiàn)高校注冊會計師后備人才培養(yǎng)與事務(wù)所最后一公里的對接，達到零過度上崗。

共建務(wù)實、可持續(xù)發(fā)揮效能的實習(xí)基地，必須明確會計師事務(wù)所的年可容納量、可接納實習(xí)的時間要求、每次接受量等系列問題。共建實習(xí)基地，不僅能讓注冊會計師行業(yè)后備人才得到不同時段、不同層級的技能提升，若高校學(xué)生保質(zhì)保量、前后銜接得當(dāng)，同時也可以減輕會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干的勞動強度以及事務(wù)所助理人員成本。

7.多措并舉強化師資力量

師資隊伍的專業(yè)視野與水平直接決定了注冊會計師行業(yè)后備人才培養(yǎng)的素質(zhì)。注冊會計師行業(yè)的高技術(shù)性，首先要求高校教師能接地氣，熟悉行業(yè)環(huán)境、行業(yè)業(yè)務(wù)，具有行業(yè)工作經(jīng)驗。中國注冊會計師協(xié)會已與ACCA等境外職業(yè)會計組織合作舉辦了10期注冊會計師方向核心課程師資培訓(xùn)，累計培訓(xùn)教師280人次，深受高校歡迎。行業(yè)協(xié)會可以多層次、多區(qū)域開展類似的師資培訓(xùn)，也可以推薦專業(yè)教師到事務(wù)所掛職，提升專業(yè)實踐能力和教學(xué)水平。會計師事務(wù)所從提升品牌、挖掘潛在市場等方面考慮，可以自愿向高校推薦兼職教師，以職業(yè)生涯指導(dǎo)、演講、講座等多種形式參與教學(xué)，發(fā)揮工匠精神共育行業(yè)后備人才。高校可以邀請會計師事務(wù)所參與注冊會計師行業(yè)發(fā)展、新領(lǐng)域業(yè)務(wù)探討等課題研究，在合作項目中提升師資隊伍水平。

五、注冊會計行業(yè)后備人才保障機制

（一）政策保障

注冊會計師協(xié)會出臺協(xié)會、事務(wù)所、高校三方合作共同培養(yǎng)注冊會計師行業(yè)后備人才的政策制度，鼓勵事務(wù)所接受學(xué)生見習(xí)、實習(xí)，將事務(wù)所參與育人的規(guī)模、質(zhì)量等納入事務(wù)所綜合評價指標(biāo)體系，激發(fā)事務(wù)所履職行業(yè)人才培養(yǎng)的社會義務(wù)，調(diào)動事務(wù)所培養(yǎng)行業(yè)后備人才的積極性。

（二）實施保障

注冊會計協(xié)會、合作會計師事務(wù)所與高校均應(yīng)指定專人負責(zé)人才培養(yǎng)事宜的溝通、聯(lián)絡(luò)。高校應(yīng)明確專業(yè)授課教師定期事務(wù)所脫產(chǎn)掛職期限、專業(yè)校內(nèi)實踐條件，保障師資專業(yè)水平和學(xué)生在校培養(yǎng)質(zhì)量達標(biāo)，高校應(yīng)結(jié)合事務(wù)所需求合理分配教學(xué)時間，保障學(xué)生實習(xí)機會；會計師事務(wù)所至少半年向行業(yè)協(xié)會上報一次接受實習(xí)生、掛職教師的數(shù)量、時間、實習(xí)期限及實習(xí)內(nèi)容；行業(yè)協(xié)會匯總事務(wù)所信息并發(fā)布，協(xié)調(diào)教師掛職培訓(xùn)，選拔優(yōu)秀在校生并及時輸送。

（三）經(jīng)費保障

目前事務(wù)所與高校共同培養(yǎng)人才仍存在高校熱、事務(wù)所冷現(xiàn)象，主要原因是學(xué)生的實踐能力不能滿足事務(wù)所要求。事務(wù)所在項目工作中培訓(xùn)學(xué)生不僅耗費人力成本，還會涉及差旅費等支出，培養(yǎng)的學(xué)生并不能保證留用、留用后再流失，事務(wù)所的短期成本效益不明顯。為了促進行業(yè)人才培養(yǎng)的長期效機制，建議行業(yè)協(xié)會積極申請財政專項資金，對參與人才培養(yǎng)的事務(wù)所給予資金資助；行業(yè)協(xié)會可以在人才培養(yǎng)做出貢獻的事務(wù)所給予會費適度減免；在政府購買服務(wù)項目申請時，政府部門也應(yīng)優(yōu)先考慮參與人才培養(yǎng)的事務(wù)所。

作者單位：瓊臺師范學(xué)院

主要參考文獻

1.白曉紅，江醫(yī).二十年歷程 二十載碩果----CPA專業(yè)方向建設(shè)20周年成果回顧.中國注冊會計師.2015（8）