摘要：中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的“一帶一路”倡議正在積極推進(jìn)，為中國新一輪經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件和機遇，但與此同時也存在著一定的地緣風(fēng)險，面臨著諸多挑戰(zhàn)。中國應(yīng)正確面對風(fēng)險，切實做好相關(guān)風(fēng)險評估等防范風(fēng)險的措施，控制風(fēng)險，避免損失，更順利、可持續(xù)地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

關(guān)鍵詞：一帶一路；風(fēng)險；挑戰(zhàn)；風(fēng)險評估

中圖分類號：D82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人提出的“一帶一路”倡議充分反映了中國合作共贏的新理念、新藍(lán)圖、新途徑和新模式。中國堅持以“一帶一路”加強與沿線國家共同打造平等互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運共同體”的新理念。①

一、“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略意義

2013年，中國國家主席習(xí)近平正式提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，為中國新一輪經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件與機遇。

三年多來，中國新一屆政府不斷推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，正積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，為現(xiàn)有的地區(qū)機制注入新的內(nèi)涵與活力?！耙粠б宦贰庇兄谥袊c沿線國家和地區(qū)共同打造安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的利益與命運共同體?！耙粠б宦贰睂⑦M(jìn)一步推動中國與“一帶一路”沿線國家友好合作關(guān)系，從而實現(xiàn)構(gòu)建“經(jīng)濟共同體”向“命運共同體”的歷史性轉(zhuǎn)變，因而“一帶一路”具有十分重要的現(xiàn)實意義：

第一，“一帶一路”體現(xiàn)了開放性和包容性?！耙粠б宦贰辈皇且粋€封閉、固定、排外的機制?！耙粠б宦贰背h的地域和國別范圍呈現(xiàn)了開放性的特征。與其它國家相比之下，中國提出的“一帶一路”倡議計劃更詳盡，范圍更廣，涉及國家、地區(qū)更多，受益面更大?！耙粠б宦贰背h旨在使中國發(fā)展引擎所驅(qū)動的地緣經(jīng)濟潛力，形成巨大的正外部性，為相關(guān)國家和地區(qū)所共享。“一帶一路”也并非從零開始，而是現(xiàn)有合作的延續(xù)與升級。②而且，“一帶一路”具有包容性：“一帶一路”經(jīng)過亞洲、歐洲等地區(qū)，將不同政治、文化和不同宗教信仰的國家與地區(qū)串連起來，共同發(fā)展，具有很大的包容性。

第二，“一帶一路”體現(xiàn)了廣泛性特征?！耙粠б宦贰笔且越?jīng)濟合作為主的倡議，合作范疇十分廣泛。而且，“一帶一路”有助于進(jìn)一步加強中國與沿線國家和地區(qū)之間的人文交流和人員往來。

第三，進(jìn)一步提高中國在國際新秩序構(gòu)建中的地位與作用。中國利用本國發(fā)展經(jīng)驗與優(yōu)勢，積極帶動“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展，在提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的同時，也有助于中國提高在國際和地區(qū)事務(wù)中的作用，也有利于中國進(jìn)一步發(fā)揮在國際政治、經(jīng)濟新秩序構(gòu)建中的作用。③同時，在擴大與世界各國特別是周邊國家的互利合作進(jìn)程中不斷提高中國在構(gòu)建國際新秩序中的地位，積極發(fā)揮一個負(fù)責(zé)任大國的政治擔(dān)當(dāng)，帶動和推動廣大發(fā)展中國家全面發(fā)展。

二、“一帶一路”面臨的地緣風(fēng)險與挑戰(zhàn)

隨著中國的“一帶一路”的不斷推進(jìn)，中國以“一帶一路”這種全方位的新型經(jīng)濟合作為主的合作藍(lán)圖正在由愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。但與此同時，“一帶一路”也存在著一定的地緣風(fēng)險，面臨著諸多挑戰(zhàn)。④“一帶一路”可能具有潛在的巨大收益，但也不能忽視“一帶一路”諸如相關(guān)投資收益率偏低、投資安全不確定性、可能加深而非緩解沿線國家對中國崛起的疑慮等潛在風(fēng)險。⑤

在“一帶一路”推進(jìn)進(jìn)程中，中國必須充分考慮沿線國家的政治與經(jīng)濟風(fēng)險。如何保障中國企業(yè)的海外投資安全成為中國必須面對的挑戰(zhàn)。[1]中國應(yīng)切實做好相關(guān)國家政治和經(jīng)濟風(fēng)險評估等防范風(fēng)險的措施，切實強化“一帶一路”建設(shè)中的風(fēng)險管控問題，[2]更順利、可持續(xù)地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

“一帶一路”沿線一些國家， 目前普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、經(jīng)濟發(fā)展水平較低等問題，而且還存在著政局動蕩、腐敗等一系列的政治風(fēng)險。因此，中國企業(yè)應(yīng)充分而準(zhǔn)確地評估這些風(fēng)險，并制定出有針對性的應(yīng)對方案。[3]

以中國與巴基斯坦達(dá)成規(guī)模達(dá)460億美元的投資計劃為標(biāo)志， 中國“一帶一路”倡議正由藍(lán)圖變成一個個具體的項目。但這些項目能否真正落實建設(shè)仍有諸多不確定的地緣因素。具體而言：

在全球地緣政治方面：由于中國“一帶一路”所經(jīng)過的沿線國家歷史迥異，發(fā)展道路不同，中國在推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)程中與這些沿線國家在政治、經(jīng)貿(mào)合作、文化、教育和宗教等諸多領(lǐng)域存在著一定的差異，潛在的沖突可能隨時發(fā)生，給中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)帶來一定的阻力。

首先，在規(guī)劃和實施“一帶一路”倡議進(jìn)程中，中國必須正視美國因素。近年來，美國從其全球戰(zhàn)略出發(fā)，推出“亞太再平衡”等戰(zhàn)略以牽制中國，而中國提出陸海并進(jìn)的“一帶一路”倡議，被西方國家認(rèn)為是新的“馬歇爾計劃”，美國對中國的“一帶一路”冷漠甚至反對。因此，中國應(yīng)處理好與美國的關(guān)系，使得“一帶一路”能順利推進(jìn)。

其次，“一帶一路”經(jīng)過的沿線國家由于政治體制不同，政治的不確定性依然存在?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不得不面對沿線國家主權(quán)沖突與世界主要大國地緣戰(zhàn)略博弈等現(xiàn)實問題。[1]而且，還不得不面臨著沿線國家政權(quán)更迭所帶來的種種被動局面，同時也面臨著沿線國家各種政治力量沖突的潛在危險。在“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程中，面臨著沿線國家法律沖突的問題以及生態(tài)、環(huán)保等方面的沖突。

在安全方面：盡管中國積極推進(jìn)”一帶一路“建設(shè)，而且事實上盡管亞太國家在經(jīng)濟上與中國相互依賴度不斷加深，但在安全與政治方面，“一帶一路”沿線中小國家仍歡迎美國在亞太地區(qū)發(fā)揮主導(dǎo)作用。隨著中國經(jīng)濟實力不斷擴大，某些國家更希望美國在亞太地區(qū)發(fā)揮更大的地區(qū)安全保障作用。

由于“一帶一路”沿線國家歷史、民族、宗教之間的巨大差異，地緣政治、經(jīng)濟及安全形勢十分復(fù)雜，在中國推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)程中，潛在的民族沖突和宗教沖突等可能會浮出水面。[4]中國必須考慮到沿途國家面臨的安全困境。而且， 極端宗教勢力、暴力恐怖勢力和民族分裂勢力已成為影響中國“一帶一路”沿途各國順利實現(xiàn)“五通”的一大障礙。

中巴經(jīng)濟走廊起自瓜達(dá)爾港，終于新疆喀什。瓜達(dá)爾港位于巴基斯坦南部俾路支省的阿拉伯海沿岸，當(dāng)?shù)叵萦诜至雅褋y達(dá)十年之久。而喀什位于中國新疆自治區(qū)腹地，自1990年代中期起就是維吾爾族分裂運動的發(fā)源地。從瓜達(dá)爾港到喀什，中巴經(jīng)濟走廊還途徑一系列塔利班武裝分子占領(lǐng)區(qū)。到目前為止，武裝分子仍控制著巴基斯坦與阿富汗的西北邊境，武裝分子在邊境地區(qū)影響力依然很大。因此，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)的安全隱患在于它隨時可能因戰(zhàn)亂而受阻。[5]潛在的危險性不容忽視。

如果實現(xiàn)了互聯(lián)互通， 則意味著既把商機帶進(jìn)來的同時又給那些極端民族主義分子、宗教恐怖分子進(jìn)入中國提供了極大的便利。中國必須考慮到這個現(xiàn)實問題，如果處理不當(dāng)，這將嚴(yán)重影響到中國邊疆地區(qū)特別是新疆地區(qū)的穩(wěn)定與安全，甚至影響到中國境內(nèi)的民族關(guān)系。

以中巴鐵路為例，西至巴基斯坦的瓜達(dá)爾港，東至中國新疆的喀什市?？κ彩侵袊陆灾螀^(qū)的重要城市，也是中國新疆南疆地區(qū)維吾爾族集中聚居地。一旦中巴鐵路修通，那么喀什將無疑成為地區(qū)中心，吸引更多其他國家的穆斯林前來居住，與中國新疆周邊毗鄰的中亞和南亞以及西亞等地區(qū)的眾多穆斯林國家人口將蜂擁而至，新疆將面臨人口激增的巨大壓力。一方面，喀什將更加繁榮。但是，另一方面，大批穆斯林聚居在喀什，將帶來安全上的諸多嚴(yán)峻問題：非法居留、非法移民和滯留不歸等現(xiàn)象將成為影響中國新疆安全的不穩(wěn)定因素，⑥給中國新疆地方政府對日常穆斯林的社會管理帶來更為復(fù)雜的困難。更為嚴(yán)重的是，中巴鐵路修通后，連綿昆侖山和珠穆朗瑪峰的阻隔就不復(fù)存在，數(shù)量龐大的巴基斯坦穆斯林將徹底跨過天險，蜂擁而至入中國新疆地區(qū)學(xué)習(xí)、工作、定居和生活，使得本來人口處于劣勢的漢族在新疆地區(qū)的處境將更加艱難。巴基斯坦、阿富汗是眾所周知的世界伊斯蘭原教旨主義溫床之一。[6]中國周邊國家人數(shù)超過6億的穆斯林將可能實現(xiàn)民族大聯(lián)合。而且，隨著中吉烏鐵路的修建于開通，中巴鐵路和中吉烏鐵路成為穆斯林云集喀什最經(jīng)濟最便利的交通設(shè)施，中國新疆的安全態(tài)勢將可能處于一種事實上的失控局面，甚至波及西藏與青海等省區(qū)的少數(shù)民族，這將給中國中央政府治理少數(shù)民族省區(qū)帶來極為被動的局面，可能演變成中國跟周邊6億穆斯林沖突的導(dǎo)火線，可能使中國的民族關(guān)系進(jìn)一步對立，甚至危及到中國同整個穆斯林世界關(guān)系，將直接威脅到中國西部邊疆地區(qū)的安全與穩(wěn)定。[7]因此，由宗教、民族、部落矛盾與沖突所致的安全風(fēng)險、人文風(fēng)險等，將成為“一帶一路”推進(jìn)中必須應(yīng)對的主要挑戰(zhàn)。

從更深層次考慮，“一帶一路”尤其是構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”將使中國的觸角超越西太平洋海域，向南深入南太平洋、向西開辟進(jìn)入印度洋通道，引起美國、印度等國家強烈不滿和警覺，并進(jìn)而加大對中國的海上抗衡，以降低中國力量進(jìn)入印度洋的影響力。

從地緣戰(zhàn)略考量，為了應(yīng)對和牽制中國崛起，美國積極拉攏印度，美、印兩國都以牽制中國為深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的出發(fā)點，印度出于本國的戰(zhàn)略利益對中國“一帶一路”倡議表現(xiàn)出了極大的搖擺心態(tài)，并產(chǎn)生安全方面的擔(dān)憂。

一旦“一帶一路”沿線國家政局發(fā)生波動，或者出現(xiàn)戰(zhàn)火，中國的投資能不能收回成本都將成為不得不考慮的一個現(xiàn)實問題?！耙粠б宦贰毖鼐€國家多采取“平衡外交”和“實用外交”戰(zhàn)略，使中國與其合作也面臨更多的困難與障礙。

近年來，盡管中、俄兩國加強了雙邊在政治、軍事、經(jīng)濟、能源等領(lǐng)域的合作。但是，中、俄兩國在許多領(lǐng)域仍存在諸多根本性的分歧，與中國“一帶”建設(shè)在地區(qū)主導(dǎo)權(quán)上存在著一定的矛盾；中亞是俄羅斯的利益范圍，中國在中亞的活動已引起俄羅斯方面的擔(dān)憂。中、俄歷史上的領(lǐng)土爭議、軍事爭端、意識形態(tài)分歧等導(dǎo)致雙方隔閡在短期內(nèi)難以消除。早在2011年，時任美國國務(wù)卿的希拉里就提出了“新絲綢之路計劃”，美國試圖在阿富汗、巴基斯坦、印度及中亞等地區(qū)構(gòu)建新型經(jīng)濟、交通和能源連同網(wǎng)絡(luò)。而且，出于本國戰(zhàn)略利益的需要，某些地區(qū)性大國對中國“一帶一路”的態(tài)度怠慢、消極甚至反對?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”的推進(jìn)已引起印度、伊朗及土耳其等地區(qū)性大國的猜疑與警惕，類似印度這樣的國家一開始就對中國的“一帶一路”心懷疑慮與戒備，甚至認(rèn)為中國“一帶一路”不僅僅是經(jīng)濟擴張，而且是軍事擴張。為此，印度還搞了一個與中國“一帶一路”相抗衡的“一絲一路”計劃（又稱“季風(fēng)計劃”），專門針對中國，以分散中國的影響力。[8]印度尼西亞也針對中國的“一帶一路”出臺了一個“海洋強國”計劃，以對沖或降低中國“一帶一路”對印度尼西亞的影響。如何在“一帶一路”不斷推進(jìn)進(jìn)程中與這些滿懷狐疑的國家處理好合作關(guān)系是中國必須正視的一個挑戰(zhàn)。[9]如何推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的有序?qū)雍陀袡C整合、避免形成地緣戰(zhàn)略對抗、減少排他性的惡性競爭正成為中國推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)程中必須面對的一個重要問題。 同時，在推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)程中，也面臨著諸多非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)，[10]涵蓋恐怖主義、能源安全、跨國犯罪、海上救援與搜救、水資源與環(huán)境安全等諸多領(lǐng)域。目前，非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)已經(jīng)成為能否順利推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要安全因素。應(yīng)對非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)客觀上需要中國整合內(nèi)部資源提供必要的區(qū)域公共產(chǎn)品，積極推動網(wǎng)絡(luò)型安全合作保障機制建設(shè)。從長遠(yuǎn)看，非傳統(tǒng)安全問題的解決和應(yīng)對客觀上有利于沿線國家建立合作框架，推動經(jīng)濟發(fā)展和共同安全，提升中國戰(zhàn)略影響力，從而實現(xiàn)“一帶一路”倡議目標(biāo)。[10]

由于中國經(jīng)濟總量龐大，中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，使中國周邊地區(qū)形成了“在經(jīng)濟上與中國的向心力越來越大，在政治與安全上與中國的離心力越來越大”的戰(zhàn)略悖論，盡管這些國家和地區(qū)在與中國交往中，對中國經(jīng)濟高度依賴，但在政治和安全領(lǐng)域?qū)χ袊囊蓱]和不安也日趨上升，從而導(dǎo)致中國與周邊國家關(guān)系復(fù)雜性進(jìn)一步上升。在“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程中，中國必須考慮“一帶一路”沿線的國家和地區(qū)在政治與安全方面依靠美國等域外大國平衡中國發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

同時，中國在推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)程中還面臨著具體落實的機制缺失挑戰(zhàn)。目前，中國國內(nèi)各部門、各?。ㄊ校┲g有機銜接也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國內(nèi)各部門、各省（市）為了本部門、本地區(qū)的利益，可能出現(xiàn)新一輪失序性競爭，許多“一帶一路”項目一哄而上，并不利于中國新一輪整體開放戰(zhàn)略，中國中央政府應(yīng)避免各部門、各省（市）在“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)中角色定位重疊、合作項目同質(zhì)化、新建產(chǎn)能盲目擴張等現(xiàn)象，牢固樹立“全國一盤棋”大戰(zhàn)略。

目前，中國已開始規(guī)劃并陸續(xù)公布對“一帶一路”沿線國家的投資規(guī)模。如中國最近就承諾將在巴基斯坦投資460億美元，超過了2008年以來對巴基斯坦的所有外國直接投資的兩倍，也超過了自2002年起美國投入巴基斯坦的整個援助規(guī)模，盡管一部分基建項目可能會花費10到15年。這些投資項目高度集中于中巴經(jīng)濟走廊上，這條經(jīng)濟走廊結(jié)合了一系列交通和能源工程，以及一個直通印度洋的深海港口的開發(fā)項目。中國的投資對于巴基斯坦來說無疑是一個機會。但是，這些項目如何按時按質(zhì)實施將成為一個必須考慮的問題。

三、中國必須做好“一帶一路”相關(guān)風(fēng)險評估和對策

中國在推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)程中必須盡快建立“一帶一路”合作項目的投資風(fēng)險評估與和海外利益保障機制，[11]以減少因沿線國家和地區(qū)政體不同、文化習(xí)俗各異及當(dāng)?shù)胤芍贫群褪袌鲲L(fēng)險等帶來的投資損失，盡早規(guī)避沿線國家政局動蕩、政府腐敗等政治風(fēng)險。同時，中國政府應(yīng)及早出臺保護國內(nèi)民營企業(yè)“走出去”的法律法規(guī)和政策舉措，加大對民營企業(yè)對外投資的政策支持、金融支持、投資保護等力度，提高民營企業(yè)的國際競爭力和企業(yè)的社會責(zé)任意識，提高民營企業(yè)的誠信意識。中國政府還應(yīng)盡早建立“一帶一路”建設(shè)項目投資服務(wù)保障機制，以有效管控對外投資風(fēng)險，早日形成中國對外投資“項目評估、服務(wù)保障、風(fēng)險管控”一條龍對外投資保障機制，有效促進(jìn)和推動中國企業(yè)“走出去”，⑦擴大中國在世界經(jīng)濟中的影響力。

中國應(yīng)從國家層面加強對“一帶一路”的統(tǒng)籌謀劃、整合配置國內(nèi)多方面資源，有序推進(jìn)，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同開放和聯(lián)動發(fā)展的良性互動局面。中國應(yīng)盡早建立利益共享機制，平衡好國內(nèi)各方面的利益，[12]以減少不必要的投資浪費及由此帶來的損失。

實際上，中國積極推動“一帶一路”建設(shè)，本質(zhì)上是以經(jīng)濟合作為先行力，逐步帶動和整合政治與安全領(lǐng)域的合作。以經(jīng)濟合作促政治發(fā)展，從而增強安全互信，建立安全機制，實現(xiàn)安全共贏，是“一帶一路”安全觀最重要的發(fā)展方向。[9]

而且，盡管中國GDP已位居世界第二，但中國國內(nèi)還存在諸多短期內(nèi)無法解決的矛盾與問題，與發(fā)達(dá)國家的水平相比，中國國民的整體素質(zhì)差距很大。這些將成為影響中國崛起不可忽視的巨大因素。

因此，中國必須充分進(jìn)行“一帶一路”建設(shè)的風(fēng)險評估，做好各種應(yīng)對措施，特別要對那些高沖突國家進(jìn)行全方位的風(fēng)險研究，做好海外投資產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與引導(dǎo)，合理避開風(fēng)險。必須借鑒國際經(jīng)驗，對潛在沖突進(jìn)行風(fēng)險管控，將損失降低到最低。

此外，中國在推進(jìn)“一帶一路”倡議的同時，必須對絲綢之路進(jìn)行現(xiàn)代性的重構(gòu)，力戒中國的“大國心態(tài)”，始終以經(jīng)濟合作為抓手，積極帶動沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展，切實打消這些國家在政治和安全等領(lǐng)域的戰(zhàn)略疑慮，重構(gòu)與中國密切相關(guān)的特定區(qū)域內(nèi)的國際政治、經(jīng)濟與安全新秩序，不斷穩(wěn)定與改善中國的國家安全環(huán)境，真正共同打造新型的政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體與命運共同體。

結(jié)語

中國積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，就中國國家發(fā)展戰(zhàn)略而言，的確是一個具有戰(zhàn)略眼光的決策。但是，在實施進(jìn)程中，必須考慮到沿線國家和地區(qū)的實際情況，特別是要全盤考量沿線國家和地區(qū)的地緣政治、地緣經(jīng)濟與地緣安全的不確定因素及其對中國“一帶一路”的影響。中國政府必須清醒地認(rèn)識到“一帶一路”不是包治中國經(jīng)濟的靈丹妙藥，若在推進(jìn)進(jìn)程中對方方面面考慮不周到，又可能導(dǎo)致在政治上失分，在經(jīng)濟上血本無歸，在安全上“引狼入室”等嚴(yán)重后果。因此，筆者個人建議：

互聯(lián)≠互通：即：在“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程中，可以將沿線國家和地區(qū)考慮進(jìn)去。但是，對于那些恐怖活動嚴(yán)重、民族問題突出的國家和地區(qū)不可實現(xiàn)互通；

互贏≠獨贏：即：在“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程中，與沿線國家和地區(qū)實現(xiàn)互利共贏；但是，中資企業(yè)不可以只顧及自己賺錢贏利而忽視當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境及當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r。

互惠≠通惠：即：在“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程中，對沿線國家和地區(qū)積極提供互惠的便利；但是，中資企業(yè)不能對沿線國家和地區(qū)大包大攬，什么都優(yōu)惠而可能導(dǎo)致“賠本賺吆喝”，得不償失。

互利≠通吃：即：在“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程中，給沿線國家和地區(qū)提供互利的同時必須考慮自身因素，量力而行，千萬不能“通吃”，而犯“貪多嚼不爛”的錯誤。

注 釋：

①Written Interview Given by Chinese President Xi Jinping to Major Media Agencies

of Four Latin American and Caribbean Countries，CRI，12 Sept.，2014.

②Stephanie Daveson ：One Belt， One Road strategy： A new opportunity ，Brookings

News，2 March，2015.

③習(xí)近平：中國堅持和積極踐行正確的義利觀，新華社，北京2015年1月8日電。

④Lucio Blanco Pitlo III：Chinas 'One Belt， One Road' To Where？Why do Beijings

regional trade and transport plans worry so many people？ The Diplomat，17

February， 2015.

⑤C Belt：Chinas “One Belt， One Road” Initiative： New Round of Opening Up？，

RSIS，Commentaries， 11 March， 2015.

⑥Abdullahy Khan：Security Landscape of Pakistan， Global Affairs （Pakistan），

February，2015.

⑦“一帶一路”推動中國企業(yè)“走出去”讓各國共享發(fā)展機遇，新華社，北京

2015年2月5日電。

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[11]石善濤.推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)應(yīng)處理好的十大關(guān)系[J].當(dāng)代世界，2015（5）.

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作者簡介：胡志勇，上海社會科學(xué)院國際關(guān)系研究所研究員，“中-南亞安全理事會”副理事長兼秘書長。

（責(zé)任編輯：楊立民）

基金項目：中國海洋發(fā)展研究會重點研究項目“中國構(gòu)建‘兩洋戰(zhàn)略路徑研究——以印度洋戰(zhàn)略為視角”（項目批準(zhǔn)號：CAMAZD201407）。