■金　牛

中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的實(shí)證研究

■金牛

隨著以境外消費(fèi)為主的教育服務(wù)貿(mào)易的興起，發(fā)達(dá)國(guó)家積極運(yùn)營(yíng)其優(yōu)質(zhì)教育資源，在國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易中已經(jīng)占據(jù)有利地位。而處于教育服務(wù)貿(mào)易逆差困境的中國(guó)，在全面提高教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中，首先需要對(duì)其影響因素進(jìn)行全面研究，即在把握教育財(cái)政支出、服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度等基礎(chǔ)拉力要素的基礎(chǔ)上，還需要重視孔子學(xué)院等推力因素的影響。

教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力孔子學(xué)院

隨著境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易的興起，以美英澳為首的發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)高等教育市場(chǎng)化戰(zhàn)略的實(shí)施，以其優(yōu)質(zhì)的高等教育資源和精良化的教育服務(wù)運(yùn)營(yíng)理念，已經(jīng)在國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占據(jù)有利地位。而發(fā)展中國(guó)家由于教育資源有限以及市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)不足等原因，在國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上的貿(mào)易逆差逐年擴(kuò)大。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)積極探索教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特色道路，增強(qiáng)自身教育服務(wù)貿(mào)易的出口競(jìng)爭(zhēng)力，不僅有利于改善其教育服務(wù)貿(mào)易逆差的地位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而提升綜合國(guó)力，而且也為其他發(fā)展中國(guó)家提供了探索教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的先行經(jīng)驗(yàn)，一定程度上也有利于樹(shù)立大國(guó)形象。

研究綜述和問(wèn)題提出

根據(jù)1993年“烏拉圭回合”談判達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（簡(jiǎn)稱GATS）的相關(guān)規(guī)定，教育服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易十二大類別中的第五類，這標(biāo)志著教育服務(wù)貿(mào)易在法理層次得到了各國(guó)的重視。2001年中國(guó)順利加入WTO之后，學(xué)界積極開(kāi)展了關(guān)于教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)研究。我國(guó)關(guān)于教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的前期研究基本為規(guī)范性分析，例如，張向麗（2003）提出從教育理念、政府職能、教育法規(guī)、教育體制改革、顧客需求、學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理等方面提升我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力；曲恒昌（2004）從供給和需求角度提出了影響教育服務(wù)出口的因素，即高教服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量、專業(yè)學(xué)科、投入要素、政府政策和機(jī)遇等。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化以及近些年我國(guó)留學(xué)市場(chǎng)的興起，由此產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)資料才為我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證研究提供了可能性，而且教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證研究主要借鑒了服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析理論的基本思路。其中關(guān)于教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的研究主要表現(xiàn)在兩方面，一方面是競(jìng)爭(zhēng)力的比較分析，即通過(guò)區(qū)域間或國(guó)家間教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的比較研究，分析導(dǎo)致各階段競(jìng)爭(zhēng)力變化的因子，從而為提升教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提供其他地區(qū)或國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種分析的弊端是對(duì)數(shù)據(jù)背后的誘因分析不夠客觀，多為從數(shù)據(jù)本身出發(fā)的關(guān)于可能性原因的歸納研究。例如，王峰（2014）從TC、RCA、RC、NXRCA等貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，對(duì)比分析了中日韓三國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力及其對(duì)應(yīng)階段的誘因。另一方面是分析競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，這類分析以規(guī)范性分析為主，存在少量實(shí)證分析，例如趙春明（2015）從高等教育毛入學(xué)率、年平均匯率、高校生師比、服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度等自變量的角度，全面科學(xué)地研究了這些自變量對(duì)來(lái)華留學(xué)生人數(shù)的影響。但本文認(rèn)為進(jìn)入2000年以后，高等教育毛入學(xué)率和高校生師比指標(biāo)對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響逐漸弱化。其中高等教育毛入學(xué)率可以用于判斷國(guó)內(nèi)高等教育大眾化的程度，雖然高等教育大眾化為愿意接受高等教育的公民提供了更多受教育的機(jī)會(huì)，但是也導(dǎo)致了高等教育體系中精英教育的比例下降，而外國(guó)留學(xué)生赴海外學(xué)習(xí)往往是為了學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐木⒒R(shí)。另一方面，我國(guó)高校生師比在2002年之前對(duì)高等教育供給能力的影響顯著，即隨著高校擴(kuò)招風(fēng)潮，高校生師比從1990年的6.3％迅速提升到2002年的19％，已經(jīng)充分顯現(xiàn)了高校生師比對(duì)高等教育供給能力變化的影響，而2002年之后高校生師比進(jìn)入穩(wěn)態(tài)模式，基本維持在18％左右，基本符合教育部在《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)》中要求的18％，而穩(wěn)定后的高校生師比對(duì)高等教育供給能力的影響并不顯著。

從實(shí)證角度分析我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素具有科學(xué)性，但是結(jié)合規(guī)范分析的出發(fā)點(diǎn)，從中選取切合中國(guó)國(guó)情的影響因素才能真正做到理論和實(shí)踐的結(jié)合。本文立足于實(shí)證研究的基礎(chǔ)之上，出于吸引力和推動(dòng)力的角度考慮，增加了教育財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生年增量以及孔子學(xué)院年增量這三個(gè)指標(biāo)。力爭(zhēng)全方位選取顯性的和隱形的影響因素，同時(shí)加以規(guī)范分析，進(jìn)而全面歸納出影響我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)因素，從而為提升我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力提供若干參考。

影響因素的選取和相應(yīng)假設(shè)

競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父波特于1990年提出影響國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的六因素，其中四個(gè)核心要素指生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)，兩個(gè)輔助要素指機(jī)遇因素和政府因素。通過(guò)這六大因素對(duì)影響國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素進(jìn)行了全面歸納和分析，即為“鉆石模型”。根據(jù)波特的鉆石模型，結(jié)合我國(guó)教育服務(wù)出口的內(nèi)生決定因素和輔助因素兩方面的具體情況進(jìn)行分類，可從六個(gè)方面歸納出我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素。

（一）內(nèi)生決定因素

內(nèi)生決定因素主要從決定供給和需求的內(nèi)在因素進(jìn)行篩選，決定供給的因素包括要素條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)四方面，決定需求的因素主要是需求條件方面。

1.要素條件

波特鉆石模型中所指的要素條件，主要指一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)要素情況，一般涵蓋人力資源、自然資源等方面。在教育服務(wù)貿(mào)易出口方面，影響因素幾乎不涉及物質(zhì)資料生產(chǎn)的自然資源要素，而人力資源成本、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的教育投入可以采用教育財(cái)政支出占GDP的比重這一指標(biāo)進(jìn)行衡量，而且假設(shè)二者呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系。國(guó)際上教育財(cái)政支出占GDP比重為4％，早在1993年我國(guó)發(fā)布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中就提出“國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例要在20世紀(jì)末達(dá)到4％”。但是限于各種因素，這一比重直到2012年才完成近十年前的目標(biāo)。總之，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出從1993年的2.51％提高到2012年的4.28％，表明我國(guó)對(duì)教育投入的傾斜和重視，這是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.需求條件

在對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生影響的諸多因素中，波特指出需求條件對(duì)塑造本國(guó)產(chǎn)品起到關(guān)鍵作用。需求條件來(lái)自于消費(fèi)者對(duì)供給者所提供的產(chǎn)品的偏好層次，比如成熟的消費(fèi)者會(huì)促使企業(yè)提供出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)，經(jīng)濟(jì)學(xué)上被之稱為來(lái)自消費(fèi)者的激勵(lì)。在教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)上，尤其是境外消費(fèi)教育服務(wù)的出口方面，來(lái)自國(guó)外的消費(fèi)者受到供給國(guó)匯率影響較大，當(dāng)消費(fèi)者所在國(guó)的貨幣對(duì)教育服務(wù)供給國(guó)的貨幣匯率下降時(shí)（以直接標(biāo)價(jià)法衡量），在收入水平穩(wěn)定的狀態(tài)下，消費(fèi)者的貨幣收入在教育服務(wù)供給國(guó)市場(chǎng)的購(gòu)買力增強(qiáng)，不斷增強(qiáng)的購(gòu)買力激勵(lì)消費(fèi)者增加購(gòu)買意愿。因此，本文以年匯率值指標(biāo)表示需求條件，并選取美元這一國(guó)際化貨幣為外幣，采用直接標(biāo)價(jià)法衡量單位美元的人民幣值的變動(dòng)情況，從而衡量人民幣幣值變動(dòng)對(duì)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響，并由此初步假設(shè)隨著單位美元的人民幣值下降，即人民幣升值，將導(dǎo)致我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口劣勢(shì)顯現(xiàn)。

3.相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)

上游的供給產(chǎn)業(yè)以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都會(huì)對(duì)一國(guó)某產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生重要影響，這種影響分為兩種類型，如果兩者之間存在產(chǎn)能升級(jí)的不匹配，則二者關(guān)聯(lián)性降低，存在惡性影響；如果兩者之間是良性協(xié)同發(fā)展，則為支持性產(chǎn)業(yè)。從2004年首家孔子學(xué)院在韓國(guó)首爾設(shè)立至今，孔子學(xué)院在國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上始終扮演著重要的媒介和宣傳角色。孔子學(xué)院的設(shè)立旨在為世界各地提供正規(guī)的漢語(yǔ)教材和教學(xué)，在全球范圍推廣漢語(yǔ)以及傳播中華文化，截至2015年12月1日，中國(guó)已在134個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了500所孔子學(xué)院、1000個(gè)中小學(xué)孔子課堂，學(xué)員總數(shù)達(dá)190萬(wàn)人，數(shù)量不斷增加的孔子學(xué)院為推動(dòng)漢語(yǔ)走向世界，吸引孔子學(xué)院所在國(guó)的留學(xué)生赴華學(xué)習(xí)，以及提升中國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力起到了積極作用。

4.產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)

企業(yè)的形成、組織管理方式以及競(jìng)爭(zhēng)激烈程度、創(chuàng)新與企業(yè)家等要素構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)的分析框架，戰(zhàn)略關(guān)乎產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖以及對(duì)具體實(shí)施方案的布局和控制，組織結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)活動(dòng)展開(kāi)的秩序和效率。在國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上，高校是教育服務(wù)的直接供給者，目前我國(guó)活躍在教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的高校以公立高校為主，組織結(jié)構(gòu)上實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，機(jī)關(guān)部處和各學(xué)院分工明確。在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方面，可從獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)的來(lái)華留學(xué)生人數(shù)的年度變化情況對(duì)我國(guó)出口教育服務(wù)的供給能力進(jìn)行分析。作為吸引留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)的戰(zhàn)略方針，中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生年增量的提高對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易出口具有積極促進(jìn)作用，本文初步設(shè)想二者存在正相關(guān)性。

（二）輔助因素

雖然內(nèi)生決定因素是影響教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性因素，但是政府因素和機(jī)遇條件構(gòu)成的輔助因素對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響也是不容忽視的，尤其是在教育服務(wù)供給者為公立高校以及市場(chǎng)機(jī)制不斷完善的中國(guó)。

1.政府因素

在我國(guó)，政府對(duì)高等教育的影響可以通過(guò)經(jīng)費(fèi)資助、立法決策等方式開(kāi)展，《高等教育法》明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院教育行政部門主管全國(guó)高等教育工作，管理由國(guó)務(wù)院確定的主要為全國(guó)培養(yǎng)人才的高等學(xué)校?！痹诮逃?wù)貿(mào)易方面，政府在WTO教育服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表中的準(zhǔn)入、限制或未作承諾的決策，對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的形式和內(nèi)容都產(chǎn)生了直接影響。對(duì)此本文選取服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度為指標(biāo)，對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的諸多影響因素中政府的作用進(jìn)行衡量，并設(shè)想服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度越高，教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，二者關(guān)系呈現(xiàn)正相關(guān)性。

2.機(jī)遇條件

機(jī)遇條件是影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的隨機(jī)因素，可能表現(xiàn)為其他影響因素的領(lǐng)域之內(nèi)，抓住機(jī)遇能夠給產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)重大變化。但是波特也認(rèn)為機(jī)遇是把雙刃劍，有時(shí)機(jī)遇造就的新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是以原有優(yōu)勢(shì)的喪失為代價(jià)的。例如2001年“911事件”后，美國(guó)收緊外國(guó)留學(xué)生簽證審查政策，2002年便啟動(dòng)了留學(xué)生與交換學(xué)者資訊（SEVIS）系統(tǒng)，該系統(tǒng)雖然鞏固了美國(guó)反恐的嚴(yán)密性，但卻對(duì)美國(guó)留學(xué)服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響，一方面增加了美國(guó)高校招收留學(xué)生的繁瑣工作量，提高了招生成本，導(dǎo)致境外消費(fèi)教育服務(wù)貿(mào)易的供給積極性受挫；另一方面，嚴(yán)格的簽證審查制度使得一些已經(jīng)通過(guò)美國(guó)高校錄取要求的外國(guó)留學(xué)生因簽證未通過(guò)而不能順利赴美，造成部分留學(xué)生流失到英國(guó)以及澳大利亞等教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)國(guó)，一定程度上使得他國(guó)對(duì)美國(guó)教育服務(wù)需求增幅減少。但是機(jī)遇條件往往具有偶然性，而且難以合理量化，因此本文省略該路徑的分析，并假設(shè)不存在機(jī)遇條件。

實(shí)證研究

通過(guò)運(yùn)用鉆石模型對(duì)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素進(jìn)行歸類分析，基本選定了因變量和自變量，其中因變量是來(lái)華留學(xué)生人數(shù)，自變量是我國(guó)教育財(cái)政支出占GDP的比重、年匯率值、孔子學(xué)院年增量、中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生年增量和貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)。本文選取1999至2014年的數(shù)據(jù)為樣本，即從1999年我國(guó)與美國(guó)達(dá)成WTO協(xié)議至今進(jìn)行教育服務(wù)貿(mào)易實(shí)踐的數(shù)據(jù)，由此采用SPSS構(gòu)建模型并進(jìn)行檢驗(yàn)。其中考慮到2003年受非典影響，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)較前一年的大幅減少，為消除數(shù)據(jù)的異常性，采用2002年與2004年的中間值計(jì)算該年來(lái)華留學(xué)生人數(shù)以及中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生年增量。

（一）基本模型

方程（1）即為根據(jù)歸類后的影響因素及假設(shè)條件建立的模型，其中因變量FSNt表示第t年的來(lái)華留學(xué)生人數(shù)，用該指標(biāo)衡量我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的出口值。五個(gè)自變量分別為，EFRt表示第t年我國(guó)教育財(cái)政支出占GDP的比重，數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)歷年統(tǒng)計(jì)年鑒。YERt表示年匯率值，即第t年一單位美元對(duì)應(yīng)的人民幣的值，數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)歷年統(tǒng)計(jì)年鑒。CIGNt-1表示第t-1年新增孔子學(xué)院的數(shù)量，這里用滯后一年的數(shù)值取代當(dāng)期數(shù)值是為了消除內(nèi)生性問(wèn)題，數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家漢辦官網(wǎng)發(fā)布的信息。GSGNt表示第t年較上一年新增加的獲中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的留學(xué)生人數(shù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于教育部合作與交流司發(fā)布的歷年來(lái)華留學(xué)生簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)報(bào)告。STOt表示第t年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)，本文服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)的計(jì)算采用莊惠明（2014）的計(jì)算思路，即考慮到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響以及為了調(diào)整匯率轉(zhuǎn)換帶來(lái)的GDP扭曲，將服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)的測(cè)量公式修正為公式：STO=［（Sx+Si）/GDPp］*［1/（1-GDPp）/WGDPp］。其中Sx為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額，Si為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額，GDPp為按中國(guó)購(gòu)買力平價(jià)衡量的GDP，WGDPp為按世界購(gòu)買力平價(jià)衡量的GDP，其中進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)歷年統(tǒng)計(jì)年鑒，GDP數(shù)值來(lái)源于世界銀行官網(wǎng)。α，β1，β2，β3，β4，β5為回歸系數(shù)，εt為誤差項(xiàng)。由于FSNt、CIGNt-1、GSGNt表示數(shù)量值，EFRt、YERt、STOt表示比例值，實(shí)證中為統(tǒng)一量綱，因此對(duì)三項(xiàng)數(shù)量值進(jìn)行對(duì)數(shù)處理。

（二）相關(guān)性分析

通過(guò)SPSS相關(guān)性檢驗(yàn)，來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的對(duì)數(shù)值與教育財(cái)政支出占GDP比重、人民幣年匯率值（單位美元的人民幣值）、孔子學(xué)院年增量滯后項(xiàng)的對(duì)數(shù)值、中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生年增量的對(duì)數(shù)值、服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度之間的相關(guān)性系數(shù)分別為0.811、－0.903、0.870、0.930和0.970，可見(jiàn)選取的這幾項(xiàng)指標(biāo)值與來(lái)華留學(xué)生總數(shù)具有高度相關(guān)性，符合前文因素分析以及所作假設(shè)，即我國(guó)教育財(cái)政支出占GDP比重的上升、人民幣的貶值、新建孔子學(xué)院數(shù)量的擴(kuò)充、中國(guó)政府逐年擴(kuò)大向來(lái)華留學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金的規(guī)模以及我國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度的提高都能有效促進(jìn)來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的增加，從而促進(jìn)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（三）回歸分析

通過(guò)SPSS進(jìn)行多元線性回歸的結(jié)果如表1所示，公式（1）中服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)對(duì)因變量的影響較為顯著，但人民幣年匯率值未通過(guò)t檢驗(yàn)，且所得符號(hào)與預(yù)期不符，予以剔除。剔除人民幣年匯率值這一自變量后回歸結(jié)果如公式（2）所示，服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)對(duì)因變量的影響仍較為明顯，但中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金生年增量的對(duì)數(shù)值未通過(guò)t檢驗(yàn)，給予剔除。剔除該自變量后，多元線性回歸結(jié)果如公式（3）所示，服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)對(duì)來(lái)華留學(xué)生人數(shù)的影響顯著提高，同時(shí)教育財(cái)政支出占GDP的比重和孔子學(xué)院年增量滯后項(xiàng)的對(duì)數(shù)值對(duì)來(lái)華留學(xué)生人數(shù)呈現(xiàn)顯著影響，且變動(dòng)方向均符合預(yù)期假設(shè)。此時(shí)公式（3）可具體表示為：LnFSNt=0.433EFRt+0.121LnCIGNt-1+ 0.707STOt+8.602，而R2為0.972則說(shuō)明模型的整體擬合優(yōu)度較好，此外根據(jù)SPSS回歸結(jié)果顯示VIF也通過(guò)檢驗(yàn)基本了消除模型的多重共線性問(wèn)題。

模型中自變量系數(shù)，β1＝0.433表明教育財(cái)政支出占GDP的比重和來(lái)華留學(xué)生人數(shù)成正相關(guān)關(guān)系，教育財(cái)政支出占GDP的比重每提高1％，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)0.433％。這是由于一國(guó)教育投入反映了該國(guó)對(duì)教育供給的要素條件，教育投入的增減能夠直接影響到教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的高低。β2＝0.121表明孔子學(xué)院年增量滯后項(xiàng)的對(duì)數(shù)值每提高1％，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)相應(yīng)增長(zhǎng)0.121％。孔子學(xué)院的年增量可以反映我國(guó)在海外市場(chǎng)對(duì)本國(guó)教育服務(wù)產(chǎn)品的廣告和宣傳投入的變化情況，是我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的推力因素。β3＝0.707表明服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)每提高1％，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)0.707％。服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)能夠反映我國(guó)對(duì)海外市場(chǎng)教育服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)開(kāi)放程度，對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)生正面影響。

表1　回歸結(jié)果

結(jié)論

本文以來(lái)華留學(xué)生人數(shù)作為衡量教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)，通過(guò)波特“鉆石模型”揀取影響我國(guó)來(lái)華留學(xué)生人數(shù)變化的核心要素，并通過(guò)SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理和回歸分析，結(jié)果表明教育財(cái)政投入占GDP的比重、服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)以及孔子學(xué)院年增量與來(lái)華留學(xué)生人數(shù)之間存在顯著正相關(guān)關(guān)系，即我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力既受到以教育財(cái)政投入占GDP比重和服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放度指數(shù)兩點(diǎn)拉力因素的影響，同時(shí)又受到孔子學(xué)院年增量這一推力因素的影響。

（一）教育供給：增加教育投入，提高教育品質(zhì)

財(cái)政性教育支出反映了一國(guó)對(duì)教育服務(wù)供給的投入力度，是教育服務(wù)貿(mào)易出口得以開(kāi)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。2015年我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重為4.15％，比上一年降低0.01個(gè)百分點(diǎn)。而世界平均水平為4.9％，美國(guó)為8％，日本為5％，印度為7.4％，我國(guó)僅略微超過(guò)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平4.1％。這表明我國(guó)當(dāng)前財(cái)政性教育投入不足，仍需加大投入，從而彌補(bǔ)國(guó)際差距。

另外，現(xiàn)今我國(guó)三分之一的高等教育經(jīng)費(fèi)用于985和211工程等研究型大學(xué)的建設(shè)，經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)的失衡不利于應(yīng)用型院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建設(shè)。但是發(fā)展中國(guó)家的來(lái)華留學(xué)生多集中于中醫(yī)藥和師范類院校以及部分高職院校，對(duì)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口變化具有重要影響。因此我國(guó)應(yīng)全面調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)的投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入的比例關(guān)系，通過(guò)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源吸引大量發(fā)展中國(guó)家的留學(xué)生來(lái)華留學(xué)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口比例的優(yōu)化和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（二）市場(chǎng)機(jī)制：推動(dòng)教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開(kāi)放

教育服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易的新興分支，是GATS協(xié)議規(guī)定的服務(wù)貿(mào)易的第五大類，對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新以及社會(huì)進(jìn)步起到積極作用。目前已有包括中國(guó)在內(nèi)的53個(gè)WTO成員國(guó)簽署了開(kāi)放教育服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)協(xié)議，主要以英美澳等教育資源發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，發(fā)展中國(guó)家由于教育資源有限、技術(shù)條件不足以及市場(chǎng)法規(guī)不健全等原因，教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍舊緩慢，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不斷擴(kuò)大，這將不利于縮小南北差異以及構(gòu)建和諧世界。因此完善教育服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開(kāi)放，從而迫切應(yīng)該將提升我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力提高到市場(chǎng)改革的戰(zhàn)略意義。

教育服務(wù)貿(mào)易可細(xì)分為跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在以及自然人流動(dòng)四個(gè)方面。與英美澳相比，由于我國(guó)教育信息技術(shù)的水平較低，出于幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)，我國(guó)未在跨境交付的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和國(guó)民待遇方面作出承諾，開(kāi)放度較低。但隨著我國(guó)在教育信息化投入上力度的逐年加大，跨境交付的市場(chǎng)開(kāi)放度會(huì)不斷得以提高。在境外消費(fèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和國(guó)民待遇方面我國(guó)未作出任何限制，體現(xiàn)了很高的開(kāi)放度，但是近年來(lái)海歸留學(xué)生的文憑含金量降低以及就業(yè)難度加大的問(wèn)題顯現(xiàn)，表明中國(guó)留學(xué)生在境外消費(fèi)教育服務(wù)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和消費(fèi)質(zhì)量需要加以事前引導(dǎo)和質(zhì)量規(guī)范，減少境外消費(fèi)的盲目性。在商業(yè)存在的國(guó)民待遇方面我國(guó)未作承諾，市場(chǎng)準(zhǔn)入方面作出部分承諾，即有條件地允許外方進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，例如在中外合作辦學(xué)方面規(guī)定外方不能任校長(zhǎng)，在辦學(xué)要求上也存在一定限制，這是市場(chǎng)化改革中出于質(zhì)量關(guān)考慮采取的漸進(jìn)措施。在自然人流動(dòng)方面，我國(guó)規(guī)定了較多的限制條件，例如對(duì)提供教育服務(wù)的前提條件和人員資格的限制制約了教育資源的流入，未來(lái)需要制定更為寬松的流動(dòng)政策。

（三）營(yíng)銷戰(zhàn)略：支持孔子學(xué)院優(yōu)質(zhì)品牌的建設(shè)

國(guó)家漢辦對(duì)孔子學(xué)院的戰(zhàn)略定位是致力于適應(yīng)世界各國(guó)（地區(qū)）對(duì)漢語(yǔ)言學(xué)習(xí)的需要，增進(jìn)各國(guó)（地區(qū)）對(duì)漢語(yǔ)言和中華文化的了解，加強(qiáng)中國(guó)與孔子學(xué)院所在國(guó)（地區(qū)）教育文化的交流與合作，建立友好關(guān)系，從而為世界多元文化發(fā)展以及構(gòu)建和諧世界作出貢獻(xiàn)。這是從文化和外交角度對(duì)孔子學(xué)院戰(zhàn)略意義進(jìn)行的考量，實(shí)際上在孔子學(xué)院建立和增長(zhǎng)的過(guò)程中，漢語(yǔ)言和中華文化在海外的逐步推廣，對(duì)提高我國(guó)教育服務(wù)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也產(chǎn)生了積極影響。一方面，當(dāng)一國(guó)（地區(qū)）內(nèi)使用某種語(yǔ)言的人數(shù)較少時(shí)，掌握該語(yǔ)言的人群便獲得了一種壟斷定價(jià)權(quán)，從而能夠明顯提升該人群在該國(guó)的價(jià)值。雖然漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者的基數(shù)很大，但是學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的難度較大使得漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者在全球的分布并不廣泛。而孔子學(xué)院在設(shè)立國(guó)提供漢語(yǔ)教學(xué)教材和服務(wù)、培訓(xùn)漢語(yǔ)教師、組織漢語(yǔ)考試，迎合了漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者的需求，擴(kuò)大了海外漢語(yǔ)學(xué)習(xí)群體，從而增加了潛在來(lái)華留學(xué)生的數(shù)量，推動(dòng)了我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的提升。另一方面，兩個(gè)語(yǔ)言不同的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易合作時(shí)，使用同一種語(yǔ)言，了解彼此文化，可以極大地降低談判和交易的成本。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以及最大的出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)與世界各國(guó)的商貿(mào)往來(lái)越來(lái)越頻繁，而孔子學(xué)院在其設(shè)立國(guó)進(jìn)行中華文化的推廣正是順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的需要。作為教育服務(wù)產(chǎn)品的售前體驗(yàn)式營(yíng)銷，孔子學(xué)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能夠推動(dòng)更多外國(guó)留學(xué)生來(lái)華體驗(yàn)和研究中華文化。因此，大力支持孔子學(xué)院的建設(shè)可以看作是提高我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的一種營(yíng)銷戰(zhàn)略，而打造孔子學(xué)院優(yōu)質(zhì)品牌則更能發(fā)揮宣傳和推廣效應(yīng)。

此外，從教育服務(wù)貿(mào)易營(yíng)銷戰(zhàn)略的可持續(xù)性角度來(lái)說(shuō)，作為公益性非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的孔子學(xué)院，一方面對(duì)漢辦總部經(jīng)費(fèi)的依賴性較大，日益擴(kuò)大的孔子學(xué)院規(guī)模與有限的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出之間的矛盾顯現(xiàn)；另一方面，與以英國(guó)文化委員會(huì)、德國(guó)歌德學(xué)院和西班牙塞萬(wàn)提斯學(xué)院為代表的歐美文化推廣機(jī)構(gòu)相比，孔子學(xué)院的官方化的行政級(jí)別容易引起設(shè)立國(guó)的文化沖突。這兩方面都制約了孔子學(xué)院年增量的提高以及優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略的塑造，未來(lái)孔子學(xué)院可以通過(guò)經(jīng)費(fèi)上引入市場(chǎng)化籌資、管理上增加民間化運(yùn)作的改革，緩解經(jīng)費(fèi)制約以及跨文化沖突的矛盾，從而更好的發(fā)揮孔子學(xué)院對(duì)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力的推動(dòng)效應(yīng)。

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責(zé)任編輯：孫鐵銘

南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)榻逃?wù)貿(mào)易）