【摘要】本文從數(shù)字出版法制發(fā)展現(xiàn)狀，分析數(shù)字版權(quán)交易環(huán)節(jié)中存在的問題，并有針對性地提出法制構(gòu)建策略，力求促進數(shù)字出版及交易的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字出版；法制；版權(quán)交易；現(xiàn)狀；策略

【作者單位】趙向華，安陽師范學(xué)院。

目前，我國數(shù)字出版持續(xù)迅猛發(fā)展，國家相關(guān)部門除了將數(shù)字出版列入國家宏觀發(fā)展策略，還出臺了規(guī)范性文件和相關(guān)指導(dǎo)意見，但因數(shù)字出版法律的滯后及自身復(fù)雜性，造成出版過程及交易環(huán)節(jié)存在很多問題，影響整個業(yè)態(tài)的持續(xù)發(fā)展。本文從數(shù)字出版法制發(fā)展現(xiàn)狀，分析數(shù)字版權(quán)交易環(huán)節(jié)中存在的問題，并有針對性地提出法制構(gòu)建策略，力求促進數(shù)字出版及交易的健康發(fā)展。

一、從我國“數(shù)字版權(quán)第一案”看我國數(shù)字版權(quán)法制發(fā)展現(xiàn)狀

2009年10月末，中華書局以漢王科技擅自在其出版的電紙書中收錄了著作權(quán)歸中華書局的點校史籍為由，向法院提起訴訟。法院經(jīng)調(diào)查后認為：中華書局之前默認了國學(xué)網(wǎng)銷售《二十四史》的行為；而在漢王科技電紙書收錄了國學(xué)網(wǎng)的版本后，中華書局認為此行為屬于侵權(quán)行為并提起訴訟；在這基礎(chǔ)上，漢王科技不存在主觀過錯，并做到了審查義務(wù)，因此，漢王科技的行為沒有侵犯中華書局的正當(dāng)權(quán)益。2011年6月，此案宣布漢王科技勝訴，被稱為我國“數(shù)字版權(quán)第一案”。此案件體現(xiàn)了數(shù)字版權(quán)交易市場的混亂和無序，利益各方的關(guān)系也較為玄妙。完善數(shù)字版權(quán)法律制度是目前版權(quán)法需要重視的問題，只有建立完善的數(shù)字通信平臺，才能更有效地推動數(shù)字版權(quán)交易的發(fā)展。

1.我國數(shù)字版權(quán)許可制度的發(fā)展

版權(quán)許可制度的內(nèi)容包括法定許可與授權(quán)許可兩個類型。

著作權(quán)法定許可是著作使用人以維護作者合法權(quán)利為基礎(chǔ)，給予著作所有人相應(yīng)的報酬，在著作上寫明作者、作品名稱及出處，盡管沒有獲得作者許可或者授權(quán)，但也不屬于侵權(quán)的法律法規(guī)。例如應(yīng)用在國家教育和義務(wù)教育方面的教學(xué)書籍版權(quán)授權(quán)。但2006年制定的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》并沒有將法定許可范圍進行擴大，因此，出版權(quán)法定許可依舊只能用于紙質(zhì)媒介間的摘編與轉(zhuǎn)載。著作權(quán)授權(quán)許可通常是著作使用者與權(quán)利人雙方簽訂正式合同而實現(xiàn)的?！吨腥A人民共和國著作權(quán)法》對著作權(quán)轉(zhuǎn)讓與使用合同的相關(guān)內(nèi)容進行了明確規(guī)定，而《中華人民共和國著作權(quán)實施條例》完善與規(guī)范許可合同性質(zhì)權(quán)利、訂立方式及訂立情形，在合同簽訂情形、內(nèi)容涉及范圍、履行程序等環(huán)節(jié)，制定了著作權(quán)授權(quán)許可的法律與制度。

2.我國數(shù)字版權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的發(fā)展

目前，我國還沒制定專門的版權(quán)轉(zhuǎn)讓制度，也沒有健全的制定框架。民眾在轉(zhuǎn)讓版權(quán)時，要遵守民法總則、合同法、著作權(quán)實施條例、著作權(quán)法等法律的相關(guān)規(guī)定。國內(nèi)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓制度經(jīng)過長期的辯證與爭議后，著作權(quán)法給予其明確定義。而轉(zhuǎn)讓制度是否對著作權(quán)有所限制、版權(quán)轉(zhuǎn)賣會不會對作者精神權(quán)益有所侵害等問題，目前著作權(quán)法仍然沒有進行詳細規(guī)定。因此必須構(gòu)建完整、系統(tǒng)的著作權(quán)轉(zhuǎn)讓制度，對轉(zhuǎn)讓形式、不同類型的著作合同進行明確規(guī)定。

二、我國數(shù)字版權(quán)交易法制存在的問題

1.缺少完善的傳播權(quán)釋義與監(jiān)督機制

雖然“數(shù)字版權(quán)第一案”的結(jié)局已成定論，但不能否認，無論是中華書局還是漢王科技，都沒有從中獲得切實的利益，這歸根結(jié)底還是數(shù)字版權(quán)交易混亂導(dǎo)致的結(jié)果。監(jiān)督機制的缺失將數(shù)字出版置于無序、混亂的局面，作家與出版社面對這一混亂的市場秩序難免會望而卻步，收效差是一方面，另一方面，缺乏監(jiān)督機制的市場發(fā)展前景是模糊的，出版社不肯拿自己的核心利益冒險，作家更不希望看到自己的作品被瘋狂盜印。

2.缺少多樣化的授權(quán)與交易模式

目前，我國數(shù)字出版有三種授權(quán)方式：數(shù)字出版著作使用方借助發(fā)布稿酬通知的方式，表達付酬意愿，權(quán)利人能以此通知獲得相應(yīng)稿酬，但此方式在法律上仍是侵權(quán)行為；著作人借助網(wǎng)絡(luò)信息為出版商授權(quán)；通過著作權(quán)集體管理團體等第三方機構(gòu)，著作權(quán)人與使用人實現(xiàn)交易。由此可見，授權(quán)模式比較單一，且存在明顯法律制度缺陷。漢王科技在其出版的電紙書中收錄著作權(quán)歸中華書局的點校史籍時，有無購權(quán)意向或行為我們不得而知，但單一的授權(quán)模式確實不利于電子出版方與著作權(quán)方的有效溝通?！吨腥A人民共和國著作權(quán)法》的初衷在于維護產(chǎn)權(quán)利益，抵制盜版盜印行為。而實際操作中許多侵權(quán)案例卻是無意識或無奈之舉，特別是近年來電子書出版業(yè)務(wù)迅速崛起，越來越多的電子版權(quán)交易需要有合法的制度規(guī)范。對此我們不得不反思我國現(xiàn)有的合法授權(quán)交易模式的可行性。

3.缺少系統(tǒng)的著作權(quán)集體管理機制和完善的交易合同

出版領(lǐng)域中，成立著作權(quán)協(xié)會的目的是保障著作人的正當(dāng)權(quán)利，是為著作權(quán)提供管理、服務(wù)的社會團體，屬于非營利性著作權(quán)集體管理部門。數(shù)字出版交易量大、授權(quán)快速，著作權(quán)集體管理團體功能難以體現(xiàn)。漢王科技收錄的點校史籍雖然版權(quán)屬于中華書局，但卻是國學(xué)網(wǎng)版本。換個角度來說，數(shù)字出版領(lǐng)域?qū)h王科技與國學(xué)網(wǎng)之間的這種尷尬關(guān)系既無定論，也無統(tǒng)一管理機制，數(shù)字版權(quán)的保護并沒有落實到實際層面?，F(xiàn)階段，我國數(shù)字版權(quán)交易缺乏規(guī)范性的合同。簽訂數(shù)字版權(quán)交易合同時，合同用語存在不規(guī)范情況，如合同中經(jīng)常使用多媒體版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、數(shù)字化制品權(quán)、電子版權(quán)、數(shù)字版權(quán)等非法律語言，而且大都沒有明確具體的結(jié)算條件、使用條件、傳播媒介、傳播載體、使用方式、權(quán)利種類數(shù)據(jù)的提供與核查、未來收益、授權(quán)期限、結(jié)算方式保障等，易造成數(shù)字版權(quán)糾紛。

三、我國數(shù)字版權(quán)交易法制的完善策略

1.健全數(shù)字出版權(quán)交易的相關(guān)法律

首先，以修改著作權(quán)法為契機，相關(guān)部門要對數(shù)字出版物的類別進行明確，概括數(shù)字出版交易的知識概念，提高釋義的可行性與操作性。對侵犯著作權(quán)的違法行為進行科學(xué)界定，全面拓展侵權(quán)行為的法律責(zé)任范圍，構(gòu)建起符合數(shù)字版權(quán)交易條件的保護著作權(quán)法律制度。逐步完善版權(quán)交易中應(yīng)用的法律制度，如出版管理條例等。其次，建立系統(tǒng)、健全的數(shù)字出版著作版權(quán)制度和法律法規(guī)，借助信息技術(shù)，構(gòu)建完善的監(jiān)督保障機制，有效維護數(shù)字出版領(lǐng)域的市場秩序。如重視信息技術(shù)發(fā)展，全面應(yīng)用版權(quán)管理平臺，建立流程化數(shù)字出版市場監(jiān)控體系；根據(jù)數(shù)字出版作品的市場分類不同進行分類監(jiān)督管理，針對各個類別特點實現(xiàn)規(guī)范化市場監(jiān)管；按照不同的信用等級開展監(jiān)管，實行分級管理數(shù)字出版市場的策略，提高市場監(jiān)管能力與監(jiān)管質(zhì)量。

2.構(gòu)建共享平臺，保護數(shù)字版權(quán)交易各方面利益

數(shù)字出版時代，出版形式體現(xiàn)多樣化特點，拓展了傳統(tǒng)內(nèi)容的升值空間，但同時也讓版權(quán)人無法全面知曉、有效控制作品的使用情況，更難以與使用者就作品內(nèi)容進行洽談與授權(quán)。因此，構(gòu)建共享平臺，打造利益共同體才應(yīng)是數(shù)字版權(quán)法制建設(shè)的出發(fā)點。而使用數(shù)字著作的人，沒有經(jīng)過授權(quán)而隨意使用其他人作品的，如果應(yīng)用在法律未明確規(guī)定的使用領(lǐng)域內(nèi)，就是侵權(quán)行為。

3.建設(shè)完善的數(shù)字版權(quán)管理制度，提高市場服務(wù)水平

中華書局與漢王科技代表的主體都需要在集體管理機制下才能更好地凸顯自身的價值。一方面，數(shù)字版權(quán)的集體管理能夠避免行業(yè)內(nèi)部沖突，提升數(shù)字出版行業(yè)的整體質(zhì)量。另一方面，可以為傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版的利益之爭提供合理的依據(jù)?，F(xiàn)階段，我國集體管理著作權(quán)環(huán)節(jié)上還沒有建立起科學(xué)完善的工作模式。為讓著作權(quán)集體管理團體能滿足新形勢下數(shù)字出版的要求，相關(guān)單位要積極做好各種工作，大力支持數(shù)字出版交易過程中的各種工作，重視文化領(lǐng)域中不同著作權(quán)集體管理團體間的交流與合作，建立國家級的著作權(quán)集體管理部門。

現(xiàn)階段我國正處于建設(shè)文化強國、強調(diào)文化輸出與發(fā)展軟實力的重要時期，數(shù)字出版既是出版行業(yè)的利潤增長點和發(fā)展方向，也是當(dāng)前政策關(guān)注的重點產(chǎn)業(yè)。而數(shù)字出版行為是特別復(fù)雜的，存在很多法律問題與法律風(fēng)險，我國仍沒有根據(jù)數(shù)字出版行為及時調(diào)整與修改傳統(tǒng)出版與著作權(quán)的制度及法律。因此，需要全面分析數(shù)字出版版權(quán)法制現(xiàn)狀，研究出版權(quán)交易中暴露的法律問題，進而提出推動法制發(fā)展的策略和措施，逐步完善數(shù)字出版業(yè)的法律法規(guī)與相關(guān)制度，促使我國數(shù)字出版業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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