策劃、執(zhí)行《高考金刊》編輯部

新高考以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，

改變應(yīng)試教育的僵化思維，

然而隨著改革三十年，

城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、教育方面都呈現(xiàn)出越來越大的剪刀差，

這種差距不完全是教育投入問題，

也與城鄉(xiāng)二元化的政治、經(jīng)濟(jì)生態(tài)息息相關(guān)。

農(nóng)村中學(xué)如何在新高考語境下推進(jìn)素質(zhì)教育，

縮短城鄉(xiāng)高考的錄取差距？

本期策劃，將從過年期間記者感受到的城鄉(xiāng)教育差距開始，

從政策、教師、學(xué)生三個層面，

尋求為農(nóng)村學(xué)子應(yīng)對新高考，

探索縮小差距之路。

農(nóng)村學(xué)生/高等教育機(jī)會的真相

關(guān)于城鄉(xiāng)之間的教育差距，其實(shí)不僅僅是教育資源問題，根本的原因還是經(jīng)濟(jì)、家庭等綜合因素。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計，在上世紀(jì)90年代末大學(xué)擴(kuò)招之后，農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)的比例的確明顯提升。1989年農(nóng)村學(xué)生的比例為43.4%，2012年農(nóng)村學(xué)生比例已經(jīng)達(dá)59.1%。然而，城鄉(xiāng)學(xué)生在數(shù)量、比例上顯性的差距轉(zhuǎn)化為一種隱性的結(jié)構(gòu)性差距。

—系列研究顯示，大學(xué)正在出現(xiàn)的分層大致是這樣的：在國家重點(diǎn)高校，具有較強(qiáng)文化資本、經(jīng)濟(jì)資本和社會資本的優(yōu)勢階層的子女占有較大的份額，農(nóng)村學(xué)生和弱勢階層的子女逐漸減少。教育資源、教育質(zhì)量相對較弱的地方性高等院校聚集了最多的農(nóng)村學(xué)生，同時，也集中了最多的貧困生。

一項根據(jù)中國人民大學(xué)CGSS（全國綜合社會調(diào)查）數(shù)據(jù)庫所做的定量研究顯示，雖然城鄉(xiāng)學(xué)生高等教育機(jī)會都在不斷增加，但二者差距仍然較為明顯，從整體看，城市學(xué)生高等教育機(jī)會是農(nóng)村學(xué)生的2.56倍，較擴(kuò)招之前有所擴(kuò)大（從擴(kuò)招之前的2.28倍擴(kuò)大為2.77倍）。在不區(qū)分時間段的情況下，城市小學(xué)生的高等教育機(jī)會是農(nóng)村小學(xué)生的3.17倍，城市初中生的高等教育機(jī)會是農(nóng)村初中生的2.44倍，城市高中生的高等教育機(jī)會是農(nóng)村高中生的1.26倍。

最為明顯的，是農(nóng)村學(xué)生在研究性大學(xué)中的比例持續(xù)降低。如下圖所示，北京大學(xué)農(nóng)村學(xué)生的比例在1985年高達(dá)38.9%，2014年的這一比例為18.5%，清華大學(xué)約為16%，而當(dāng)年農(nóng)村考生的比例超過60%。劉云杉、王志明、楊曉芳《精英的選拔：身份、地域與資本的視角——跨入北京大學(xué)的農(nóng)家子弟（1978-2005）》，《清華大學(xué)教育研究》，2009年10月

這提示我們，不應(yīng)夸大高考制度對教育公平的作用，“分?jǐn)?shù)面前人人平等”的考試只是一種表面的、形式上的平等，無法彌補(bǔ)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)社會背景對學(xué)習(xí)成績的深刻影響，難以改變農(nóng)村學(xué)生的頹勢。城里的孩子3歲學(xué)英語、5歲學(xué)奧數(shù)、鋼琴、舞蹈，小學(xué)就出國旅行，而許多農(nóng)村小學(xué)不開設(shè)英語，學(xué)生沒有坐過火車，他們之間的競爭可能是公平的嗎？有研究顯示，農(nóng)村學(xué)生的高考成績平均比城市學(xué)生低三四十分，這就是在研究型大學(xué)農(nóng)村學(xué)生日益減少的真實(shí)原因。

怎么辦，僅從高考層面來說，面對著越來越突出的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與教育差距，從國家投入，學(xué)校教學(xué)，應(yīng)該如何進(jìn)行改進(jìn)，縮小這種剪刀差呢？

政策支持：招生比例向農(nóng)村傾斜

改善弱勢群體的高等教育機(jī)會，主要不是讓他們與優(yōu)勢階層“公平競爭”，更不是強(qiáng)化應(yīng)試教育，而是通過法制和國家的力量，實(shí)行強(qiáng)有力的補(bǔ)償政策。事實(shí)上，我國也已經(jīng)開始這么做。從2012年起，國家在“211”和“985”高校實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，實(shí)行單報志愿、單設(shè)批次、單獨(dú)劃線，從起初每年招生1萬名，2015年增加為5萬名，有效提升了研究性大學(xué)中農(nóng)村學(xué)生的比例。2015年北大錄取新生中農(nóng)村學(xué)生比例達(dá)19.14%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)增長。-北大同時還實(shí)行了針對農(nóng)村貧困學(xué)子的“筑夢計劃”，以及在自主招生和高考錄取中對農(nóng)村考生的政策傾斜，使大批優(yōu)秀的寒門學(xué)子脫穎而出。

教育投入：城鄉(xiāng)中學(xué)攜同發(fā)展

在教學(xué)方面，教育部門積極推動城鄉(xiāng)中學(xué)的均衡發(fā)展，推動校長、教師輪崗制。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間的教師、校長、學(xué)生進(jìn)行交流。打破學(xué)校對教師的“一校所有制”，促進(jìn)教學(xué)交流。

以重慶市為例，彭水一中從創(chuàng)建之初便與重慶南開中學(xué)結(jié)成“對子”，開始“捆綁發(fā)展、合作興辦”。從指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)到指導(dǎo)學(xué)校管理，從“一對一”蹲點(diǎn)幫扶到全程追蹤式教學(xué)......南開中學(xué)不僅在校園建設(shè)和教育教學(xué)物資上給予彭水一中大力支持，更注重在師資建設(shè)、管理機(jī)制、文化建設(shè)等方面的深度融合，提高彭水一中的“造血”功能。另外，還有兄弟院校之間的學(xué)生互動交流，如大渡口區(qū)37中輸送一個班的學(xué)生到重慶育才中學(xué)去讀書，打破教育壁壘，縮小教學(xué)差距。

教育自救：利用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大視野

如何減少農(nóng)村中學(xué)的地域限制，豐富農(nóng)村孩子的視野和課程，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”對縮短城鄉(xiāng)教育差距也可以起到巨大的幫助。有條件的農(nóng)村中學(xué)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，如重慶聚奎中學(xué)推進(jìn)“翻轉(zhuǎn)課堂”為例，讓老師提前錄制課程，讓學(xué)生提前預(yù)習(xí)，課堂可以進(jìn)行充分討論，課后還可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度反復(fù)復(fù)習(xí)鞏固，提高了師生的學(xué)習(xí)能力。另外，中學(xué)生如果利用好了互聯(lián)網(wǎng)，不僅會提升自己的教學(xué)成績，對未來生涯都會有全新的認(rèn)識和規(guī)劃。特別是對于在信息比較閉塞的地區(qū)的同學(xué)更是如此，通過互聯(lián)網(wǎng)，你將猶如打開新世界的大門，看到一個完全不—樣的世界。