唐余方

不拘一格降人才——?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制

【路徑】

近年來(lái)，重慶著力創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)發(fā)展機(jī)制，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式，改革職稱(chēng)制度和職業(yè)資格制度等，出臺(tái)《重慶市深化職稱(chēng)改革的意見(jiàn)》，完善基層職稱(chēng)評(píng)聘方法，加強(qiáng)非公企業(yè)職稱(chēng)工作，推進(jìn)科研院所完善法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)，啟動(dòng)應(yīng)用型科研單位科技人才職稱(chēng)與職務(wù)評(píng)聘分離試點(diǎn)等，對(duì)科技創(chuàng)新人才、企業(yè)人才、基層人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)實(shí)行傾斜政策，發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)價(jià)激勵(lì)對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的牽引作用。

出生于銅梁縣（現(xiàn)銅梁區(qū)）虎峰鎮(zhèn)的庹純雙早年生活頗為坎坷——小學(xué)輟學(xué)，少年時(shí)以拾荒為生。

在艱難謀生的歲月里，庹純雙一直握著手中的筆，練就了一手好字。幾十年的潛心研究，讓他成為漢字書(shū)寫(xiě)大師。

然而，沒(méi)有學(xué)歷和職稱(chēng)的影響卻跟隨半生，導(dǎo)致庹純雙處處碰壁。

庹純雙未曾想到，自己的命運(yùn)竟會(huì)因手里這支筆而改變。

一支筆引發(fā)的“書(shū)寫(xiě)革命”

因?yàn)樽謱?xiě)得好，庹純雙在家鄉(xiāng)知名度頗高。

從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，來(lái)找庹純雙學(xué)習(xí)書(shū)法的人就沒(méi)中斷過(guò)。

1992年夏天，一位家長(zhǎng)帶著女兒來(lái)學(xué)習(xí)書(shū)法。

“字要裝在格子里，要小。”庹純雙反復(fù)教導(dǎo)小女孩。

第二天，小女孩交回作業(yè)，那些字依舊張牙舞爪。

“怎么反復(fù)教都學(xué)不會(huì)呢？”庹純雙開(kāi)始琢磨。

百思不得其解之際，一道靈光突然閃現(xiàn)。

“在米字格里加一個(gè)內(nèi)框，把字放進(jìn)內(nèi)框里，不就能規(guī)范字的大小了？”庹純雙隨即在米字格內(nèi)加了一個(gè)內(nèi)框，讓小女孩在內(nèi)框里寫(xiě)字。

第二天，小女孩交回來(lái)的作業(yè)讓庹純雙大吃一驚：“變化很大！”

看到這個(gè)辦法有效，庹純雙又倒回去找答案——為確定字體標(biāo)準(zhǔn)大小，他找來(lái)歷代楷書(shū)名碑進(jìn)行比較，同時(shí)研究了排版字距，最后將內(nèi)框標(biāo)準(zhǔn)確定為占米字格的五分之四。

隨后，庹純雙還確定了漢字在格內(nèi)的坐標(biāo)、局部定位等技術(shù)細(xì)節(jié)。

這種被稱(chēng)作“庹氏回米格”的書(shū)寫(xiě)創(chuàng)新，后來(lái)獲得了國(guó)家專(zhuān)利。

在此基礎(chǔ)上，庹純雙還研究出“庹氏漢字速成法”， 先后形成“庹氏書(shū)法一代技術(shù)”和“庹氏書(shū)法二代技術(shù)”，成為用姓氏命名習(xí)字方法且獲得國(guó)家專(zhuān)利的第一人，被季羨林先生盛贊為“破解了漢字書(shū)寫(xiě)的千古難題”。

一道跨不過(guò)的坎兒

漢字書(shū)寫(xiě)所取得的成就，讓庹純雙產(chǎn)生了更大的夢(mèng)想。

一直以來(lái)，庹純雙都希望能在銅梁建一個(gè)“庹氏書(shū)法產(chǎn)業(yè)基地”，涵蓋書(shū)法教育、書(shū)法技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)等內(nèi)容。

2008年，恰逢銅梁大力對(duì)外招商引資之際，庹純雙想利用這個(gè)契機(jī)，將“庹氏書(shū)法產(chǎn)業(yè)基地”作為對(duì)外招商的文化項(xiàng)目。

庹純雙花了很長(zhǎng)時(shí)間，備好材料，準(zhǔn)備申報(bào)。

卻不想，由于庹純雙沒(méi)有任何職稱(chēng)，連最基礎(chǔ)的申報(bào)條件都不具備，最后只能無(wú)疾而終。

這讓庹純雙想起了自己以前因沒(méi)有學(xué)歷和職稱(chēng)受過(guò)的諸多波折。

上世紀(jì)80年代，庹純雙在銅梁縣農(nóng)場(chǎng)工作。當(dāng)時(shí)，農(nóng)場(chǎng)準(zhǔn)備提拔一位辦公室主任，第一個(gè)要求就是“會(huì)寫(xiě)”。

大家?guī)缀跽J(rèn)定最后人選就是庹純雙了，他卻因?yàn)閷W(xué)歷不達(dá)標(biāo)落選。

庹純雙曾經(jīng)覺(jué)得，自己永遠(yuǎn)跨不過(guò)這道“無(wú)學(xué)歷、無(wú)職稱(chēng)”的坎兒。

一扇破格打開(kāi)的門(mén)

鑒于國(guó)內(nèi)職稱(chēng)申報(bào)對(duì)于學(xué)歷的要求，僅上過(guò)小學(xué)的庹純雙從未奢望能評(píng)職稱(chēng)。

就在絕望之際，庹純雙幸運(yùn)地遇到了一個(gè)機(jī)會(huì)。

2009年6月，為深化職稱(chēng)制度改革，重慶市職稱(chēng)改革辦公室印發(fā)了《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的若干意見(jiàn)》。那時(shí)，關(guān)于特殊人才的職稱(chēng)問(wèn)題正引發(fā)職稱(chēng)改革辦公室的關(guān)注。

“因?yàn)閷W(xué)歷低或無(wú)學(xué)歷，像庹純雙這樣的特殊人才無(wú)法走正常渠道評(píng)職稱(chēng)，他們的業(yè)績(jī)卻又特別突出。”市人力社保局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處處長(zhǎng)楊銳說(shuō)。

為解決這部分人的職稱(chēng)問(wèn)題，職稱(chēng)改革辦公室決定為特殊人才開(kāi)辟一條“綠色通道”。

2010年10月，重慶市出臺(tái)了《重慶市特殊人才高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定辦法（試行）》和《重慶市特殊人才高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，不再要求人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)面面俱到，轉(zhuǎn)而規(guī)定“凡是業(yè)績(jī)符合直升條件的特殊人才，可不受學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平、論文要求等條件限制，經(jīng)同行專(zhuān)家署名推薦與用人單位考核推薦、考察答辯與專(zhuān)家評(píng)議、業(yè)內(nèi)社會(huì)認(rèn)可評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)后，可直接取得高級(jí)職稱(chēng)”。

作為首批申報(bào)人，庹純雙申報(bào)了“正高級(jí)職稱(chēng)”。

沒(méi)多久，專(zhuān)家組來(lái)到銅梁實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)答辯，并征集了庹純雙單位及周邊群眾的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，又經(jīng)過(guò)5天公示后，考評(píng)認(rèn)定庹純雙為“國(guó)家一級(jí)美術(shù)師”。

獲得職稱(chēng)不足半年，庹純雙又成為享受“國(guó)務(wù)院政府特殊津貼”的專(zhuān)家。

一顆夢(mèng)想的心

獲得正高級(jí)職稱(chēng)，給了庹純雙極大鼓勵(lì)。

“我要對(duì)得起這個(gè)榮譽(yù)，作更多貢獻(xiàn)才行。”庹純雙說(shuō)。

早在2001年，庹純雙就在銅梁創(chuàng)辦了重慶首個(gè)私人書(shū)畫(huà)館——庹氏書(shū)畫(huà)藝術(shù)館，免費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放。

取得職稱(chēng)之后，庹純雙申報(bào)的重慶市文化產(chǎn)業(yè)示范基地和社科基地相繼獲批，庹氏書(shū)畫(huà)藝術(shù)館作為載體，也將進(jìn)一步承擔(dān)書(shū)法藝術(shù)的傳播和研究功能。

一直以來(lái)，庹純雙希望能將自己的研究成果與市場(chǎng)接軌，讓人人都能寫(xiě)好漢字。2011年5月，他與人民教育出版社合作組編的上海市中小學(xué)生《寫(xiě)字教材》全套50冊(cè)，由上海市中小學(xué)教材審査委員會(huì)專(zhuān)家審查通過(guò)。

值得一提的是，這套《寫(xiě)字教材》除采用部分庹氏書(shū)法技術(shù)外，還全部采用由庹純雙根據(jù)不同年級(jí)階段所設(shè)定的漢字書(shū)寫(xiě)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這在全國(guó)同類(lèi)教材中尚屬首例。

如今，重慶、湖南等地的《寫(xiě)字教材》也采用了這個(gè)書(shū)寫(xiě)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

以前，盡管取得了不少成就，庹純雙仍感覺(jué)束手束腳。如今，特殊人才職稱(chēng)評(píng)定的“綠色通道”為像他這樣的特殊人才松了綁，“庹純雙們”終于能自由施展才華、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

【點(diǎn)睛】

關(guān)于人才評(píng)價(jià)，我們提的是“完善人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制”，以前不太明白“發(fā)現(xiàn)”的含義，后來(lái)在具體工作中才慢慢體會(huì)到了。

2001年可以算作是重慶職稱(chēng)改革的一個(gè)重要起點(diǎn)。通過(guò)職稱(chēng)改革，我們發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀人才。這些人才的發(fā)現(xiàn)，促使我們反觀自己的工作，不斷調(diào)整、不斷完善，優(yōu)化人才環(huán)境，讓更多的人才涌現(xiàn)出來(lái)。

職稱(chēng)改革的核心，就是看評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是不是科學(xué)合理。接下來(lái)，我們將對(duì)接國(guó)家政策，深入貫徹落實(shí)《重慶市深化職稱(chēng)改革的意見(jiàn)》，出臺(tái)配套政策文件，細(xì)化專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，正確發(fā)揮職稱(chēng)對(duì)人才的牽引作用。同時(shí)，我們還將持續(xù)關(guān)注基層，進(jìn)一步完善基層職稱(chēng)評(píng)聘方法，讓更多的人才到基層去，在干實(shí)事的同時(shí)還能留得住。

——重慶市人力社保局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處處長(zhǎng)楊銳