快遞物流引發(fā)的包裝廢棄物循環(huán)再利用問題已經(jīng)不容忽視。這些廢棄物究竟應(yīng)該如何處理？由誰處理？在處理過程中，政府、企業(yè)和消費(fèi)者，又應(yīng)當(dāng)分別扮演怎樣的角色？

綠色包裝共識(shí)

2016年6月，國內(nèi)外32家知名物流企業(yè)在“2016全球智慧物流峰會(huì)”上宣布成立綠色聯(lián)盟，推動(dòng)物流業(yè)向低排放、無污染、可循環(huán)發(fā)展，并承諾到2020年替換50%的包裝材料，填充物也將替換為100%可降解綠色包材。

實(shí)際上，在此之前，一些快遞企業(yè)就曾嘗試建立快遞包裝的回收體系，但大多效果甚微?！肮居袝r(shí)也會(huì)回收客戶的包裝廢棄物，但總體占比極小。受人力成本和行業(yè)對(duì)時(shí)效性要求高等限制，快遞業(yè)從事資源回收操作起來很有難度?！卑偈绤R通西北大區(qū)總經(jīng)理張宇靜說。

中國快遞協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)楊駿表示，快遞綠色包裝這條龐大的產(chǎn)業(yè)鏈上，既涵蓋包裝物料供應(yīng)商、快遞企業(yè)、電商平臺(tái)與商家等多個(gè)從業(yè)主體，也關(guān)系著成千上萬消費(fèi)者，每一方都應(yīng)參與到綠色包裝的行列中來。

北京印刷學(xué)院印刷與包裝工程學(xué)院教授曹國榮接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)也指出，包裝供應(yīng)商、快遞企業(yè)、電商應(yīng)從源頭上實(shí)現(xiàn)快遞包裝的減量化，避免材料的過度使用。在選擇材料時(shí)盡量使用紙類等環(huán)保材料，對(duì)于塑料材料的使用應(yīng)盡量做到再利用或循環(huán)使用。

據(jù)她了解，出于成本和利潤(rùn)的考慮，不少快遞企業(yè)和電商所選用的包裝材料價(jià)格都相對(duì)低廉，質(zhì)量自然較差?！翱爝f包裝難以循環(huán)利用的原因是多方面的。行業(yè)企業(yè)需要自律，消費(fèi)者也不能只考慮快遞的效率而不考慮快遞對(duì)環(huán)境的影響。政府部門也應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保理念宣傳，制定相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)消費(fèi)者和相關(guān)企業(yè)擔(dān)負(fù)起環(huán)保責(zé)任。”

標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則亟待出臺(tái)

在查閱相關(guān)資料后，《經(jīng)濟(jì)》記者發(fā)現(xiàn)，時(shí)至今日，我國快遞包裝業(yè)仍然沒有頒布相應(yīng)的法律規(guī)范。在標(biāo)準(zhǔn)方面，盡管封套、包裝箱和包裝袋的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都已出臺(tái)，但氣柱袋、發(fā)泡塑料等包裝填充物以及標(biāo)識(shí)貼、膠帶等包裝輔助材料，都還沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。

對(duì)此，曹國榮建議，我國應(yīng)該進(jìn)一步完善已經(jīng)建立的快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范快遞包裝，確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施到位。

她指出，出臺(tái)快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)，將有利于快遞包裝垃圾分類回收?！拔覈鴳?yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開展包裝材料強(qiáng)度、韌性、防震防水及其回收利用可行性等研究，引導(dǎo)快遞業(yè)選用合適的包裝方法、包裝材質(zhì)和包裝材料用量，促進(jìn)減少包裝用料，方便包裝垃圾的分類、回收與再利用?！?/p>

同時(shí)，我國還應(yīng)該繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)，出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策與懲罰措施?！皩?duì)于積極配合快遞綠色包裝的快遞企業(yè)、電商、包裝供應(yīng)商給予幫扶，對(duì)違反規(guī)定、拒不配合的企業(yè)則應(yīng)該進(jìn)行懲罰?！?/p>

她指出，快遞包裝可以借鑒塑料飯盒的回收模式，通過征收處置費(fèi)，委托回收企業(yè)、包裝廢棄物企業(yè)對(duì)其進(jìn)行回收處理，有效提高資源再利用率，加快快遞包裝綠色化發(fā)展。

廣州市生活廢棄物管理中心的工作人員熊夢(mèng)清也表示，完全依靠市場(chǎng)力量，很難做到廢棄物的應(yīng)收盡收。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，再生資源回收是被納入公益事業(yè)領(lǐng)域的，建議國家出臺(tái)落實(shí)一些扶持政策，對(duì)從事回收、生產(chǎn)、使用再生資源的行業(yè)予以傾斜。

熊夢(mèng)清建議，我國在重視電子商務(wù)與快遞業(yè)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步關(guān)注快遞包裝垃圾的治理，要盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)章政策，專項(xiàng)治理快遞包裝垃圾?！罢ㄕ铝⒅?，明確相關(guān)主體及其責(zé)任，尤其要明確治理經(jīng)費(fèi)的來源、分配與使用辦法。如，規(guī)定每個(gè)快遞包裹收取一定的垃圾回收利用費(fèi)等。不過，在開征快遞包裝垃圾處理費(fèi)之前，還需厘清該費(fèi)用與生活垃圾處理費(fèi)、再生資源收購費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用之間的關(guān)系，避免重復(fù)收費(fèi)?！?