房地產(chǎn)交易稅收制度:營(yíng)業(yè)稅、契稅、土地增值稅和城市維護(hù)建設(shè)稅
營(yíng)業(yè)稅:發(fā)生轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和銷售不動(dòng)產(chǎn)行為時(shí),對(duì)轉(zhuǎn)讓方或銷售方按交易金額的5%征稅。自2015年3月31日起,個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的普通住房對(duì)外銷售的,免征營(yíng)業(yè)稅。
契稅:因不動(dòng)產(chǎn)買賣、典當(dāng)或交換而訂立產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變動(dòng)契約時(shí)向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種稅,自2010年10月1日起,對(duì)個(gè)人購(gòu)買普通住房且該住房屬于家庭唯一住房的,減半征收契稅。
土地增值稅:納稅人為轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物并取得收入的單位和個(gè)人,以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額為課稅對(duì)象,實(shí)行30%-60%的四級(jí)超率累進(jìn)稅率。
城市維護(hù)建設(shè)稅:以增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅三稅實(shí)際繳納的稅額之和為計(jì)稅依據(jù),附加征收。按城市規(guī)模不同,稅率分為7%、5%、1%三擋。我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和銷售不動(dòng)產(chǎn)行為征收營(yíng)業(yè)稅,在征稅的同時(shí),也一并附加征收城市建設(shè)維護(hù)稅。
2014年,上述4類稅收總額占全國(guó)稅收收入的比重高達(dá)11.86%,占地方財(cái)政收入的比重高達(dá)18.63%。
房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收制度:房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅(只針對(duì)單位納稅人),個(gè)人住房房產(chǎn)稅(上海、重慶的試點(diǎn))
房產(chǎn)稅:按照房產(chǎn)原值一次減除10%-30%后的余值繳納。依照房產(chǎn)余值計(jì)算繳納的稅率為1.2%。按照房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的稅率為12%。
城鎮(zhèn)土地使用稅:實(shí)行四檔幅度定額稅率,按年征收。納稅人包括外商投資企業(yè)、國(guó)內(nèi)外的企業(yè)以及國(guó)內(nèi)個(gè)人。
上述兩稅開征以來,收入規(guī)模一直很小,增長(zhǎng)也非常緩慢。2014年這兩稅收入占稅收收入總額的比重大致為3%,占地方財(cái)政收入的比重為5%。
2010年,在房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的形勢(shì)下,國(guó)務(wù)院要求發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用。隨后,重慶、上海分別頒布了《重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則》和《上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》,自1月28日起開展房產(chǎn)稅試點(diǎn)。