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洪荒之力為何遲遲不發(fā)?

2016-10-10 15:38張軍紅
經(jīng)濟 2016年27期
關(guān)鍵詞:王瓊鋼結(jié)構(gòu)住宅

張軍紅

近十幾年里,我國鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展取得了突破性進展。從1999年國發(fā)辦72號文件《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》,到今年3月的政府工作報告,發(fā)展節(jié)能省地型住宅、推廣鋼結(jié)構(gòu)在住宅領(lǐng)域的應(yīng)用等政策屢見不鮮,一大批鋼結(jié)構(gòu)公共建筑拔地而起,國內(nèi)從事鋼結(jié)構(gòu)住宅研發(fā)、設(shè)計、制造的企業(yè)也逐年增多。杭蕭鋼構(gòu)最近公布的2015年年報資料顯示,目前全國從事鋼結(jié)構(gòu)制造加工的企業(yè)已達1萬余家,有固定生產(chǎn)場所并具備一定規(guī)模的企業(yè)接近一半以上。

但記者從國家統(tǒng)計局官網(wǎng)上獲悉,2015年全國建筑業(yè)房屋建筑施工面積為124.3億平米,建筑業(yè)總產(chǎn)值180757億元,建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的總產(chǎn)值約為4906億元,約占建筑業(yè)總產(chǎn)值的2.7%,占比極低。

在調(diào)查采訪中《經(jīng)濟》記者還發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)已經(jīng)建成的鋼結(jié)構(gòu)住宅項目屈指可數(shù),在最近兩三年內(nèi),鋼結(jié)構(gòu)住宅雖然在一些城市進行了試探性建設(shè),但主要集中在政策性住房項目上,鋼結(jié)構(gòu)住宅仍舊沒能夠在全國范圍內(nèi)普遍推廣。

原因何在?

技術(shù)要求高配套標(biāo)準(zhǔn)缺乏

“問題不在于鋼結(jié)構(gòu)本身?!弊鳛閲鴥?nèi)唯一編訂鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑專業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位,中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計研究所技術(shù)部主任王瓊告訴《經(jīng)濟》記者,今年以來,中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院主編了若干重點國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,這些標(biāo)準(zhǔn)都可以被視為規(guī)范鋼結(jié)構(gòu)的基本法。

在他看來,影響鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展的最大問題是與其配套的設(shè)施、戶型和外墻板以及內(nèi)裝的匹配程度?!叭绻@些環(huán)節(jié)處理不好,就會影響到鋼結(jié)構(gòu)住宅的居住品質(zhì)和使用功能?!蓖醐偢嬖V記者,與國外青睞冷彎薄壁輕鋼龍骨低層住宅不同,目前我國的鋼結(jié)構(gòu)住宅以高層為主,而多高層鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)要求較高,需由鋼結(jié)構(gòu)作為承重結(jié)構(gòu),配合工業(yè)化樓板系統(tǒng)、內(nèi)外墻體系統(tǒng),才能形成一套完備的住宅建筑體系。

但據(jù)記者了解,就目前而言,我國在鋼結(jié)構(gòu)住宅配套圍護產(chǎn)品方面,還尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈,導(dǎo)致其在與混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)住宅的競爭上一直處于劣勢。

“以現(xiàn)階段行業(yè)普遍反饋的外墻板為例,在國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,對其性能都沒有統(tǒng)一的指標(biāo)要求。外墻板材料種類繁多,施工安裝節(jié)點構(gòu)造也不盡相同,在沒有性能指標(biāo)的情況下,只能從原則上去分析、歸納和總結(jié),涉及具體的材料種類時,還要有不同的要求?!蓖醐傉f。

對此,首鋼房地產(chǎn)副總工程師劉順全呼吁,研究機構(gòu)要加緊研究破解阻礙鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展的技術(shù)難點,尤其是盡快開發(fā)出與鋼結(jié)構(gòu)配套的適宜的墻板體系;標(biāo)準(zhǔn)制定部門要加快完善鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,出臺成體系的設(shè)計、施工及驗收規(guī)范。

匹配不完美是主要矛盾

“在住房改革之前,中國一直沿襲前蘇聯(lián)的住宅結(jié)構(gòu)體系,大量住房采用黏土磚搭砌的磚混結(jié)構(gòu),高度限制在6層及以下。隨著房地產(chǎn)市場改革,住房制度完全放開,可以蓋得越來越高并把土地價值發(fā)揮到極致的高層混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)應(yīng)運而生。這種技術(shù)發(fā)展至今,已經(jīng)將開發(fā)商和業(yè)主的住宅消費觀念深深地吸引到剪力墻結(jié)構(gòu)住宅市場上?!痹诒本┙ㄕx投資發(fā)展(集團)有限公司(以下簡稱建誼集團)產(chǎn)品設(shè)計總監(jiān)閆增會看來,鋼結(jié)構(gòu)住宅舉步維艱的原因主要是受制于人們的居住觀念?!半m然鋼結(jié)構(gòu)住宅在國外已經(jīng)成熟和完善,但對國內(nèi)民眾而言還屬于新鮮事物。中國消費者長期習(xí)慣了磚混或鋼筋混凝土的住宅,從開始接受到逐步習(xí)慣,進而全面推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅,還需要一個循序漸進的過程?!?/p>

他告訴記者,從結(jié)構(gòu)角度來講,鋼結(jié)構(gòu)住宅的安全系數(shù)是沒有問題的?!耙驗樗p,且抗震性能好,國內(nèi)外的超高層建筑都是用鋼結(jié)構(gòu)?;炷两Y(jié)構(gòu)一般不會超過60層,其本身的自重就足以把底下壓垮,鋼結(jié)構(gòu)就不存在這個問題?!?/p>

但是發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅需要解決外圍護墻板、樓板的隔音問題。在固體傳聲方面,鋼結(jié)構(gòu)住宅與傳統(tǒng)住宅的隔音效果并無差異,但是在流體傳聲方面,由于鋼結(jié)構(gòu)住宅的墻板和樓板采用拼接方式安裝,若連接處的防護處理得不到位,就很容易受到外界噪音的影響。不過,王瓊告訴記者,除非住戶對聲音特別敏感,在實際的居住生活中,這種影響幾乎可以忽略不計。

還有一個值得注意的問題,“鋼結(jié)構(gòu)住宅的結(jié)構(gòu)型式主要是鋼框架結(jié)構(gòu),填充于鋼梁、鋼柱之間的內(nèi)隔墻,這是與傳統(tǒng)磚混結(jié)構(gòu)和混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)住宅的一個主要區(qū)別?!眲㈨樔嬖V《經(jīng)濟》記者,雖然鋼結(jié)構(gòu)可以實現(xiàn)大開間設(shè)計,但是由于目前外圍護墻板及構(gòu)件與鋼結(jié)構(gòu)配合得不夠完美,室內(nèi)的梁、柱等部分仍會占用一定的空間,導(dǎo)致大件家具等不能靠墻、角擺放。如果為了室內(nèi)空間規(guī)整,將外墻板更靠內(nèi)安裝,又會浪費一定的室內(nèi)實際使用面積。他認(rèn)為,這是目前鋼結(jié)構(gòu)住宅亟需解決的矛盾。

建誼集團總監(jiān)朱志剛告訴記者:“前幾年除了鋼結(jié)構(gòu)受力體系之外的部品部件,比如墻板、門窗、防水材料這些的技術(shù)都不太成熟,這些材料與鋼結(jié)構(gòu)材料連接的工藝也不太成熟,不過這幾年通過引進國外的生產(chǎn)線,技術(shù)開始慢慢走向成熟?!?/p>

除此之外,鋼材原材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件和配套的圍護體系價格也比較高,并且沒有形成規(guī)?;a(chǎn),導(dǎo)致現(xiàn)階段很多開發(fā)商并不愿意接觸鋼結(jié)構(gòu)住宅,以至于大多數(shù)的鋼結(jié)構(gòu)住宅項目都是由政府主導(dǎo)的回遷房、經(jīng)濟適用房等保障性住房。

鋼結(jié)構(gòu)住宅的大規(guī)模鋪開,還需要注意培養(yǎng)一批建筑產(chǎn)業(yè)化工人。“裝配式建筑施工技術(shù)要求高,以往的建筑工人很難盡快掌握新的施工技術(shù)和要求,這也導(dǎo)致目前我國鋼結(jié)構(gòu)住宅的整體施工時間與傳統(tǒng)建筑建設(shè)時間基本上沒有差別,不能將鋼結(jié)構(gòu)住宅本應(yīng)具備施工速度快的優(yōu)勢發(fā)揮出來。”王瓊認(rèn)為,盡快提高建筑工人的施工水平,加快向產(chǎn)業(yè)工人方向的轉(zhuǎn)型也是非常必要的。

財政支持不夠

財政補貼不夠,也是影響鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展的一個重要原因。

《經(jīng)濟》記者梳理發(fā)現(xiàn),近幾年,國家和地方政府對建設(shè)綠色建筑、裝配式建筑出臺了一些諸如增量成本確認(rèn)、財政獎勵、面積獎勵等政策,但尚未見到對鋼結(jié)構(gòu)住宅進行財政補貼、稅收優(yōu)惠以及其他直接支持的具體政策,更沒有針對開發(fā)商的補貼政策。

難道鋼結(jié)構(gòu)住宅不屬于裝配式建筑嗎?

“鋼結(jié)構(gòu)住宅屬于工業(yè)化建筑,與住宅產(chǎn)業(yè)化要求相符合,不過并不是所有的鋼結(jié)構(gòu)都屬于預(yù)制建筑范疇。有共同點也有不一樣,鋼結(jié)構(gòu)主要是從材料(鋼材)方面強調(diào),PC( 混凝土預(yù)制件)更多的是從施工和功能上去強調(diào),重點不一樣,所以有共同有區(qū)別,并不是所有的鋼結(jié)構(gòu)都可以裝配式施工,也并不是所有的非鋼結(jié)構(gòu)不能實現(xiàn)裝配式?!苯ㄕx集團技術(shù)總監(jiān)張雁航告訴記者。

“應(yīng)激發(fā)民間房地產(chǎn)商對開發(fā)鋼結(jié)構(gòu)住宅的熱情?!眲㈨樔硎荆駹I企業(yè)與國有企業(yè)有著本質(zhì)的不同,民營企業(yè)更關(guān)注投資收益,而國有企業(yè)肩負(fù)著更多的社會責(zé)任?!耙环矫娓骷壵M快出臺支持發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化的實實在在的具體政策,比如財政補助、稅收優(yōu)惠、土地獲取優(yōu)先、簡化審批手續(xù)、研發(fā)資金支持等,讓各類開發(fā)商在激烈的市場競爭中,切實感受到開發(fā)鋼結(jié)構(gòu)住宅有利潤可圖。另一方面,政府要對接受、購買鋼結(jié)構(gòu)住宅的住戶制定具體的優(yōu)惠措施。消除開發(fā)商尤其是民營開發(fā)商,對鋼結(jié)構(gòu)住宅的風(fēng)險恐懼,這樣才能激發(fā)開發(fā)商對鋼結(jié)構(gòu)住宅的投資興趣?!?

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