鄭秀敏

旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)始興辦家庭旅館，向游客提供食宿服務(wù)，這是一種以自家房屋為接待場(chǎng)所，提供服務(wù)并收取一定報(bào)酬的小型旅游接待設(shè)施。當(dāng)前，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的家庭旅館雖然初成規(guī)模，但是還存在諸多問(wèn)題，本文在分析現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了可提升少數(shù)民族地區(qū)家庭旅館服務(wù)能力的措施。

一、少數(shù)民族地區(qū)家庭旅館發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀概述

1.規(guī)模小，富含豐富的民族特色

少數(shù)民族的家庭旅館一般都是依照當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)格來(lái)建造的，有些甚至就是民房改造而成，在建筑上都富含了豐富的民族特色，例如：納西族的“四合五天井”，白族的“三坊一照壁”，傈僳族的“石板房”，其會(huì)給游客耳目一新的感覺(jué)，而且經(jīng)過(guò)家庭旅館基本上已經(jīng)成為旅游景點(diǎn)地區(qū)的特色，其經(jīng)營(yíng)戶較多，規(guī)模也不大。

2.數(shù)量不斷增加

隨著旅游業(yè)的發(fā)展和成熟，少數(shù)民族地區(qū)成為了消費(fèi)者旅游熱點(diǎn)地，家庭旅館的出現(xiàn)受到了很多消費(fèi)者的喜愛(ài)，而且還可以在有效的提高少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入，許多少數(shù)民族地區(qū)都開(kāi)始開(kāi)辦家庭旅館，其數(shù)量不斷得到擴(kuò)大，較為集中的如桂林龍勝、云南麗江、湖北長(zhǎng)陽(yáng)、西藏拉薩等地。

3.管理水平參差不齊

少數(shù)民族地區(qū)的家庭旅館多數(shù)是自發(fā)建造的，其經(jīng)營(yíng)者就是原住民，本身具有的管理經(jīng)驗(yàn)就較少，只能經(jīng)過(guò)自己的摸索來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。一些家庭旅館建立較早的地區(qū)，已經(jīng)建立的較為完善的管理機(jī)制，例如：西藏拉薩地區(qū)是人們旅游的圣地，其在家庭旅館上就基本上實(shí)現(xiàn)了“一卡通”制度。總體少來(lái)說(shuō)，家庭旅館在管理上還存在不足，管理水平還需要不斷提高。

（二）少數(shù)民族家庭旅館存在的問(wèn)題

1.管理觀念、手段落后

少數(shù)民族的家庭旅館出現(xiàn)一種跟隨性的行為，其在他經(jīng)營(yíng)戶的示范作用下、在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下所產(chǎn)生的一種自發(fā)行為，其主要目的就是利用旅游業(yè)的發(fā)展，獲取經(jīng)濟(jì)收入，從而提高家庭收入。其在管理上探索較少，很多都是采用統(tǒng)一的收費(fèi)，而且管理還需要花費(fèi)一定的費(fèi)用，這就使得先進(jìn)的管理理念在此普及較為困難。此外，家庭旅館的經(jīng)營(yíng)者多數(shù)知識(shí)文化水平的限制，管理的觀念意識(shí)淡薄，管理的隨意性較大。多是采用經(jīng)驗(yàn)化管理的方法，沒(méi)有制定科學(xué)的規(guī)章制度，在人員管理、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)管理等方面也缺乏完善的體系。

2.缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

在少數(shù)民族地區(qū)的家庭旅館其分屬于不同的管理部門，大多數(shù)都是由當(dāng)?shù)卣⒕皡^(qū)管理處、村委會(huì)等統(tǒng)一管理。在管理的過(guò)程中，由于其管理者較多，管理較為混亂，表面上是面上各司其職，但由于分工上存在不明確，或是重復(fù)或交叉的情況，使得各管理部門不能很好的行使各自的管理職能，從而造成了管理混亂或是無(wú)人管理的“真空”狀態(tài)。

3.為建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，管理困難

目前，旅游業(yè)的快速發(fā)展，其規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大，其發(fā)展還不成熟，雖然一些地方陸續(xù)也在推出一些評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，但仍沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范。對(duì)于家庭旅館的開(kāi)辦條件、軟硬件的要求，以及等級(jí)的評(píng)定等，尚缺乏一個(gè)可統(tǒng)一參照的、為行內(nèi)外所認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，這也無(wú)形中給家庭旅館的管理增加了難度。

二、少數(shù)民族地區(qū)家庭旅館服務(wù)提升策略

（一）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者教育，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念

少數(shù)民族地區(qū)的家庭旅館其經(jīng)營(yíng)者多為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，知識(shí)水平就較為落后，針對(duì)其經(jīng)營(yíng)者文化水平不足、管理意識(shí)低的情況，可以通過(guò)培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)對(duì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。并且可以由當(dāng)?shù)卣ㄆ诮M織相關(guān)的管理培訓(xùn)，給當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族同胞講授旅游以及經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí)，還可以發(fā)放一些宣傳資料，向家庭旅館業(yè)主們介紹一些有關(guān)于經(jīng)營(yíng)管理的小案例，當(dāng)然，最有效的就是示范效應(yīng)，若通過(guò)加強(qiáng)管理，能給家庭旅館帶來(lái)更大的收益，家庭旅館業(yè)主們便會(huì)自覺(jué)主動(dòng)地加入到學(xué)習(xí)的隊(duì)伍中來(lái)，并積極地參與到管理中來(lái)，還會(huì)對(duì)管理進(jìn)行監(jiān)督，甚至為管理出謀劃策。

此外，還可以將計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)逐步引入到少數(shù)民族地區(qū)家庭旅館業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中來(lái)。在初期，可以由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T采集數(shù)據(jù)，對(duì)家庭旅館進(jìn)行管理，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳，把家庭旅館納入景區(qū)景點(diǎn)或是當(dāng)?shù)氐穆糜涡麄髦小?/p>

（二）建立完善、統(tǒng)一的市場(chǎng)秩序

混亂的家庭旅館市場(chǎng)秩序已經(jīng)大大的限制了少數(shù)民族地區(qū)家庭旅館的發(fā)展，各個(gè)少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該結(jié)合本地的實(shí)際情況，家庭旅館的經(jīng)營(yíng)者可以建立家庭旅館協(xié)會(huì)、飯店行業(yè)自律協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，政府部門可以對(duì)申辦條件、價(jià)格制定、安全衛(wèi)生設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、分配制度、糾紛處理以及獎(jiǎng)懲等各個(gè)相關(guān)方面做出明確規(guī)定。保證其經(jīng)營(yíng)有據(jù)可循。

（三）簡(jiǎn)化管理部門，實(shí)行統(tǒng)一管理

傳統(tǒng)的多頭管理的形式造成了管理上存在“真空”，少數(shù)民族的家庭旅館缺乏有效的監(jiān)督，在管理水平上參差不齊。因此，可以通過(guò)簡(jiǎn)化管理部門，將以往的政府、村居委、旅游商的多頭管理改成“當(dāng)?shù)卣?旅游企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)+家庭接待戶”的管理模式。讓每一個(gè)管理部門只管理自己的區(qū)域，保證管理權(quán)的集中，政府起主導(dǎo)作用，帶動(dòng)下面的管理部門，從而對(duì)家庭旅館的管理進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督，保證其健康的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

少數(shù)民族地區(qū)家庭旅館的出現(xiàn)可以有效的提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨?，其發(fā)展對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。但是，當(dāng)前我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的家庭旅館還存在管理落后、市場(chǎng)混亂、監(jiān)督不嚴(yán)的情況，這些都需要政府、旅游公司、村居委以及家庭旅館經(jīng)營(yíng)者一起努力，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)范，提高管理水平，讓家庭旅館可以更好的發(fā)展。

（作者單位：南京工程高等職業(yè)學(xué)校）